石家庄市公安局裕华分局建通派出所
“三茶”“四步”解开群众心疙瘩
“你服务态度不好必须道歉”“你们动手打人必须赔偿”……5月15日凌晨2时许,耿先生和熊女士等4人走进石家庄市公安局裕华分局建通派出所调解室时,依旧剑拔弩张。
当日凌晨1时左右,熊女士等3人聚餐完毕,通过某平台预约了代驾司机耿先生。耿先生发动车辆后,不小心和其他车辆发生了轻微剐蹭。后来途中又由于地点变更等原因,双方引发了矛盾纠纷,耿先生遂报警。
本着调解优先,真正化解矛盾的目的,民警邓晓辉将双方当事人约到派出所进行调解。“别着急,咱们喝口茶慢慢说。”邓晓辉和同事一边安抚双方情绪,一边熟练地拿起桌上的茶壶,给他们倒上了一杯“暖心茶”。
了解清楚事情的前因后果,进入调解环节后,民警又为当事人送上杯“交心茶”。茶喝下去,“掏心窝子”的话就出来了。综合分析了解当事人深层次需求后,邓晓辉和同事再通过讲事实、摆道理、明政策、寻法律,从中找出了解决问题的支点。
“调解纠纷就是在法律允许范围内寻找一个平衡点,这是成功调解纠纷的关键。”邓晓辉告诉记者。
调解过程中,邓晓辉给双方当事人分析了利弊还有各自应承担的责任,并采用代入法引导双方换位思考,“大家无论什么机遇碰到一起就是缘分,不管是代驾还是顾客都应该相互尊重、多多理解。”
经过耐心劝解,当事人都意识到了自身存在的错误,双方再喝一杯“定心茶”,签订了书面协议,由代驾司机耿先生承担剐蹭事故赔偿费用,熊女士等3人承担耿先生的医疗费和误工费,实现了矛盾纠纷的成功化解。
在建通派出所调解室里,像这样的事经常“上演”。建通派出所牢牢把握“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥经验精髓,依托调解室总结出“三茶”工作法,切实将各类矛盾纠纷化解在源头、隐患苗头处置在基层。
“调解矛盾纠纷氛围也很重要。‘三茶’工作法,是将矛盾纠纷调解工作与茶文化结合在一起。在调解过程中,我们沏一杯‘暖心茶’,缓解情绪;送一杯‘交心茶’,叙事明理;上一杯‘定心茶’,达成协议。先喝茶再说事,在聊天中将矛盾纠纷成功化解。”建通派出所所长郭怀周介绍。
建通派出所每天处理的警情中,百分之七八十是矛盾纠纷,主要包括邻里关系、物业与业主矛盾、家庭关系等。为从源头上减少矛盾纠纷,他们拓宽工作思路,变“坐堂问诊”为“上门巡诊”,变“事后解”为“事前防”。
5月8日,建通派出所社区民警张彦军在走访时了解到,辖区内某社区底商相邻商户因门前停车位的事情闹纠纷,而且矛盾有进一步升级的可能。张彦军主动协调停车场,划清了两家各自的停车位,让一场矛盾纠纷化解在萌芽状态。
维护社会和谐稳定是一项系统工程,主动“筛”只是第一步,建通派出所摸索出了“筛、化、跟、访”四步工作法。“从源头全面筛查到多元化解、跟踪管理到定期回访,将所有矛盾纠纷按照轻重缓急逐一进行化解。”郭怀周解释道。
群众的矛盾纠纷,越早发现越好调解。依据“四步”工作法,建通派出所所有社区民警和张彦军一样,把所管辖社区当成自己的“责任田”,动员居委会、楼院长、志愿者等力量搜集辖区内各类矛盾纠纷信息,坚持发现在早、处置在小的工作原则,把矛盾纠纷真正化解在萌芽状态。
据了解,建通派出所在辖区各个社区公开了所领导和社区民警的联系电话,畅通矛盾纠纷调解渠道,社区民警定期到社区警务室办公,把工作地点“搬到”社区,实现与群众面对面沟通、零距离交流、无障碍互动。同时,社区民警还加入社区微信聊天群,积极回应居民群众的线上求助。
“自2021年以来,我们的矛盾纠纷化解成功率100%,取得了良好的社会效果。”郭怀周说。(河北日报记者 陈华)