石家庄市以依法理财、科学理财助推以财辅政、财随政走,以“法治护航、督办加速、纪检正行”对政策规定、奖补措施、重大项目等进行审核督导,强化财政法治建设,助力优化营商环境。
聚焦财政法治建设,持续完善财政法治机制建设。市财政局以落实财政领域基本法律法规为主线,以完善执法监督等制度规范为辅线,以健全内控内审制度为补充,织密织牢法治护航框架网格。制定督办事项管理办法,配套量化考评措施,任务到科、责任到人,动态管理、挂账销号,引导主动对接、靠前服务、攻坚克难,推动中心工作、重点任务落地落实、提质增效。将廉政建设融入财政业务一体推进、部署、督导,依法及时准确公开公示财政职能事项,接受公众监督,确保财政在阳光下运行。
创新措施方法,确保流程公开透明、分配合规合理,实现政企双赢。在全省范围内率先推行“双盲”评审改革,杜绝人为干预和暗箱操作,全流程透明;区分采购限额标准,突出事中事后,全程监督评价,问效问责,实现全过程监管;出台免除保证金、“信用+承诺”制度、政府采购预付款等6项创新举措,降低企业参加政府采购制度性交易成本,全方位减负;整治歧视条款设置,规范采购代理,清除隐形门槛壁垒,从严打击围标串标等投标乱象,进行全环节规范;公开政府采购信息,网上网下办理询问、质疑、投诉等事项,维护企业知情权和监督权,达到全要素公开。
发挥财金协力作用,打出“一省二补三疏四引”的政策组合拳。对经认定科技型和专精特新等中小微企业给予实际支付贷款利息50%,每年不超100万元定向贷款贴息。实施企业上市挂牌、发债融资、知识产权融资等补助;省市政策错位互补,将企业上市后一次性奖励,调整为分阶段资金奖励,助力企业多层次、多渠道融资。
财力引导,鼓励驻石银行金融机构加大对小微企业信贷投放力度,对无还本续贷贷款给予补贴。规范政府投资引导基金、主导产业发展基金的管理运作,引导社会资本投资支持相关产业和领域,兑现主导产业奖补资金。
为把好事办好,大事办细,将减税降费政策红利精准投入企业“钱袋”,市财政局主动走进企业宣讲税收优惠政策,现场解答难点热点,手把手教学辅导,确保减税降费红利应知尽知、应享尽享;及时组织即征即退增值税复核,承储企业免征城镇土地使用税、房产税资格认定,确保时效性;坚持实地走访,调研减税降费政策落实情况,做好相关政策配套和衔接工作,及时提出相关政策延续、优化、完善的意见。