央媒看河北丨这个小县何以成为投资热土

　　3月26日，工人在邢台市广宗县一家轮胎生产企业调试设备。新华社发（张驰摄）

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　　每见到一位企业家，记者都会抛出一个问题：“为什么来这里投资？”

　　“这里”，是河北省邢台市广宗县，一个人口30余万、面积503平方公里、地区生产总值70多亿元的北方小县。这里既无紧靠京津之利，又无海空交通之便，还曾是多年的国家级贫困县，2019年才脱贫摘帽。

　　可如今，广宗不仅承接了不少京津产业“南移”，还吸引了部分南方产业“北投”。目前全县在建项目112个，总投资276.2亿元，其中亿元以上项目41个。

　　这里到底有什么魅力？

　　私访落户

　　在广宗经济开发区（以下简称“广宗经开区”），记者首先走访了河北东风世景轨道有限公司（以下简称“东风世景”）。谈起为何落户广宗，公司副总经理史悦磊饶有兴致地讲了起来。

　　作为京津疏解企业，选址需要综合考虑。“当时是2016年年底，为了慎重起见，我们决定实地考察一番，包括广宗。”史悦磊说，由于当时广宗附近的高速公路在维修，他们只好扎进村道，两边都是玉米地，不辨方向，道路坑坑洼洼，车的底盘又低，把大家急坏了。

　　正巧一个小伙子开着电动三轮驮着媳妇过来，“你们跟着我走吧，不然你们出不去。”

　　走着走着，小伙的三轮没影了。史悦磊心想：“坏了！这可真把咱们带到庄稼地里了。”

　　往前开到一个路口，小伙正在那里等着呢，又绕来绕去走了一个多小时，才把史悦磊他们带上大路。事后，小伙婉拒谢礼，憨憨一笑离去。

　　“广宗人给我的感觉，就是特别朴实。”史悦磊说，这次经历，在董事会决定选址时，起到了“决定性作用”。因为公司选址要考虑招工，招工又要重点考察民风。

　　东风世景在广宗落户后，项目越投越多。每次遇到想投资的企业家朋友，史悦磊就会现身说法推介广宗：“要是图各种条件有多好，你别去，但是要想营商环境‘舒服’，你就去！为啥？因为他们人好。”

　　沙丘之上

　　在东风世景整洁优美的厂区参观，道路两旁的灌木草坪绿意盎然。而在2017年，这里全是沙荒地。

　　距此西北十余里，就有一个史上赫赫有名的宫殿遗址——沙丘宫平台遗址。据《广宗县志》载：广宗全境地势平衍，土壤概系沙质，到处堆积成丘，故古名“沙丘”。

　　沙多，是不争的事实。尤其是位于县城东部的经开区，历史上就是一个经河流多次冲刷形成的大沙沟，并且处在一个风口上，南北绵延上百里，人称“百里沙带”。

　　经开区一位工作人员回忆说，当初骑电动车上班，赶上风沙大时，“路上全是沙子，步行推车‘带电’都推不动！”

　　如今，开车穿行在经开区的“中轴线”——创业大道，宽敞整洁、绿树成荫，两边由北至南依次规划着雄安新型管材产业区、京津高端装备制造产业区、绿色食品加工产业区、国际高端自行车产业区等四个功能分区。

　　不时出现的县医院、中医院、残疾人托养中心、威浩科创园、开发区小学等，显示着医疗、教育、金融、物流等一系列生活配套设施已臻完善；还有投资6300万元建设的污水处理厂，实现了工业污水集中处理……

　　“巢好，才能凤来！”广宗县委副书记、县长郑晓燕说，县委县政府大抓生态建设，原来被沙丘包围的村庄，如今都成了绿色“城中村”。在外打工的村民纷纷返乡，在家门口就业。

　　补链延链强链

　　广宗围绕传统产业，坚持“强基础、补短板、提能效”，持续在“补链延链强链”上发力。

　　自行车（童车）产业是广宗经开区的传统支柱产业，拥有自行车、童车生产企业260多家，配套企业1460余家。近些年，广宗不断引进上下游的高端零部件及整车制造项目，培育龙头企业，大大提升了产业链的现代化水平，提高了相关企业的市场竞争力。

　　“过去，当地产业链条不够完善，公司产品研发生产处处受限。现在，高档配件可就地供应，为公司开拓高端市场创造了条件。”河北天王自行车科技有限公司总经理王庆太表示。

　　目前，广宗经济开发区引进东风宇安科技高功率微波迫停器、益弘金属表面处理、宗鑫金属制品等项目填补产业链条空白，带动产业全面升级；金轮自行车产业园项目等一批市重点项目正在抓紧建设；兰溪轮峰车料有限公司自行车高端配件项目等一批新项目接续落地。

　　“拿兰溪轮峰来说，就为我们自行车产业高质量发展注入了活力。”广宗县自行车行业协会会长王俊杰介绍，中国虽然一直是全球最大自行车生产国和出口国，但在中高端自行车领域，中国自行车企业一直处于关键零部件被“卡脖子”的窘境，其中研发难度最大的就是变速器。而兰溪轮峰经过研发，成为首个拥有无线电子变速系统（EDS）专利的中国企业，一举打破国外企业垄断的局面。

　　广宗还积极为企业搭建“创新链条”。在精准落实研发费用加计扣除政策、激发企业创新动力的同时，广宗积极对接北京理工大学等知名高校院所，合作建设创新设计中心、成果转化中心，鼓励支持企业开展产学研合作、技术攻关和成果转化。

　　河北贝多奇儿童玩具有限公司就得益于此，筹建起产学研成果转化中心，与北京理工大学以及国内外大型汽车厂商进行合作，开发的17款产品，大多成为市场的网红产品。

　　由于产业链成本上涨等原因，贝多奇所在的电动童车企业纷纷从南方“北投”。

　　有点“门道”

　　看起来诙谐幽默的史悦磊，也有担心的事。

　　“一般来说，换书记换县长，对企业影响挺大。”史悦磊说，“我们在其他地区也有投资，以前谈好的优惠政策，新来一个领导说我不知道、不清楚、不认可，就会让我们十分尴尬。”

　　可广宗新任领导上任不久，即邀他到县委谈心：“你不用担心，以前班子会上咋定的，咱们就怎么做。”

　　据记者观察，广宗的营商环境，有四个“门道”：

　　一是“少进门”。广宗深化简政放权改革，承接了企业设立、项目施工、消防验收等23类与企业紧密相关的审批事项，实现“进一次门、办所有事”。在项目推进过程中，成立项目建设专班和综合代办中心，每周都深入项目现场核实情、解难题、促进度，推动项目早开工、早投产、早达效。

　　二是“不出门”。对有常态化用工需求、紧急用工需求的企业，广宗县人社部门随时开展直播带岗、线上招聘，邀请企业招工负责人走进直播间，与求职者“同屏互动”沟通工资待遇、福利休假等岗位信息，求职者足不出户一部手机就能成功求职，以最快的速度保障企业用工。

　　三是“少上门”。好多企业来广宗之前，都有在其他地方投资失败的经历，常被“吃拿卡要”就是原因之一，所以他们初来的时候都加着小心。但渐渐他们就发现，这种担心是多余的，广宗为了给企业打造安心的生产环境，实行跨部门综合执法监管和规上企业“宁静日”管理，实现“进一次门、查多件事”，平时则“无事不扰、有事必到”。

　　四是“好进门”。企业即使到政府机关找人办事，也不会遇到“门难进”的问题。

　　治沙成林，开创了一片招商绿洲；聚沙成塔，营造了一块创业沃土；沙里淘金，改造出一个幸福家园。

　　没有因循守旧的碌碌无为，只有无中生有的踔厉奋发；没有不切实际的好高骛远，只有因地制宜的脚踏实地；没有人去政息的朝令夕改，只有一诺千金的接力奋斗。

　　这，就是一个北方小县在新时代的“大作为”。（据新华社7月3日电）