新时代新征程新伟业｜创新机制点绿成金 承德加快将生态优势转化为发展优势

　　创新机制 点绿成金

　　承德加快将生态优势转化为发展优势

　　累计完成4批次降碳产品交易110万吨，实现交易额6099万元，占全省的83%

　　近日，塞罕坝生态开发集团与中国宝武钢铁集团、华宝证券达成合作。根据几方签订的《减排量购买和交易协议》，签约方约定首期两年完成50万吨碳汇交易，预计产生收益3500万元，后续15年每年碳汇交易不低于30万吨。

　　承德深入践行绿水青山就是金山银山理念，在生态补偿机制、降碳产品开发、CCER（中国核证自愿减排量）、排污权市场交易、丰富绿色金融产品等五个方面，积极探索生态价值转化路径，将生态优势转化为发展优势。截至目前，该市依托省降碳产品价值实现平台完成4批次110万吨降碳产品交易，实现交易额6099万元，占全省的83%。

　　承德市与中国林业科学研究院林业科技信息研究所合作，对生态产品价值进行核算，全市森林、草原、湿地资源年可涵养水源32.7亿立方米、保育土壤8883.8万吨、固碳712.5万吨、释放氧气586.2万吨，资产总价值达5019.2亿元，生态产品价值全省最高；与国家林业和草原局华东调查规划设计院合作，对全市国有林场森林资源进行摸底，确定碳层划分和监测点位，完成覆盖全域和3林龄（幼龄林、中龄林、成熟林）12个优质树种的108个监测点位布设，按现行方法学测算，全市可计算固碳产品的林地面积为2644万亩，固碳产品总量达8698.84万吨，总量全省第一。

　　承德高度重视方法学和机制创新工作，加快推进价值核算体系建设，在原有森林固碳、风电、光伏、超低能耗建筑等降碳产品方法学基础上，从生态系统固碳、生活低碳、生产工艺减碳等方面发力，初步构建起降碳产品价值标准化核算体系。草原、湿地、景区3个降碳产品方法学已印发实施，成为全省标准。该市还在全省首创“降碳产品价值实现+生态环境损害赔偿”的新模式，推动生态修复与司法处罚联动，拓宽价值转化渠道。

　　为进一步做实碳汇经济，该市加快推进塞罕坝生态开发集团与国家林草局华东调查规划设计院合作，全面开展森林碳汇监测，建立国家层面林业碳汇核证储备。支持塞罕坝生态开发集团与市林业草原调查规划设计院组成联合体，争列省级碳汇交易的第三方核证机构，持续扩大承德固碳产品交易份额，力争“十四五”时期碳汇交易大幅度提升。

　　拓展生态补偿路径。建立健全滦河、潮河流域横向生态补偿机制，累计获得生态补偿资金40.37亿元。重点生态功能区转移支付范围覆盖全市域，每年获得中央财政资金11亿元。

　　活跃排污权市场交易。在全省率先启动地市级排污权市场化交易，不断优化交易审核程序，累计交易金额3100余万元。

　　丰富绿色金融产品。创新碳配额质押贷、排污权抵押贷等金融产品，发放省内首笔碳配额质押贷款，累计授信达7.5亿元。

　　据初步测算，2005年至2025年，承德森林固碳产品总量将达8698.93万吨。按去年省交易平台每吨成交单价44.36元计算，可产生38.58亿元收益。（记者 李建成 陈宝云）