绘就生态底色 谱写太行泉城美丽邢台新篇章

　　盛夏的邢襄大地，生机盎然，漫步其中，处处可见蓝天与白云相伴，碧水和绿树环绕，人与自然和谐共生的美好景象。

　　环境就是民生，良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，我市深入践行习近平生态文明思想，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平生态环境保护在助力太行泉城、美丽邢台建设中打造更高标准、更高质量的绿水青山。

　　加强组织领导 全面压实生态环境保护责任

　　市委、市政府坚持把生态环境保护作为重要政治任务和民生工程，市委书记、市长多次听取生态环境治理相关情况汇报，对污染治理提出明确要求；主管生态环境保护工作的副市长带头作战，其他市领导统筹兼顾，各县（市、区）和市直有关部门密切配合，协调联动，全力推进各项工作落实，形成了治污的强大合力。

　　坚持规划引领，先后出台2024年巩固空气质量综合指数“退后十”方案、夏季臭氧应急污染管控建议、水生态环境保护工作要点、土壤污染防治（含地下水和农村生态环境保护）工作要点等一系列措施文件，统筹推进产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整、多污染物协同减排、重污染天气消除、柴油货车污染治理等大气治理攻坚行动和河流风险断面水质管控、污水处理厂建设运维管理、入河排污口排查整治、饮用水安全保障等水生态保护重点任务，提前绘好打好全年污染防治攻坚战的任务书、路线图、时间表。

　　完善考核奖惩制度。印发实施《邢台市大气污染防治月度综合考核奖惩办法》和《邢台市地表水环境质量达标情况月度通报排名和奖惩问责办法》，突出对各县（市、区）PM2.5、PM10等重点因子可量化工作考核，做到公开公平公正。每月对各县（市、区）空气质量和水环境质量进行排名，根据连续排名落后次数，分别实施资金惩罚、预警提示、通报批评、公开约谈、专项督察、区域限批和追责问责等措施，倒逼责任落实。

　　坚持精准治污 全力守护邢台蓝天碧水净土

　　坚持问题导向、目标导向、效果导向，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以重点工作突破，推动生态环境质量持续改善。

　　空气质量“退后十”成果有效巩固。今年以来，市生态环境局锚定目标，提升精细化管控水平，进一步完善建成区重点区域管控机制，每周一调度，每日一督查，共交办整改问题1086个。严控企业排放，帮扶指导重点企业严格执行排放总量与排放浓度“双控”要求，逐企业、逐工艺、逐环节深度挖潜，制定精准减排措施，日控日管，最大程度减少污染。狠抓臭氧治理，做好臭氧污染应对工作，谋划完成348个VOCs治理项目。坚持全域控尘，持续开展扬尘治理攻坚行动，对市区可作业道路实施全路面湿扫保洁，对背街小巷实行低尘保洁，共清扫主次干道3.4万余公里，冲洗广场游园5100余个，擦拭公共设施13.3万余件。严防机动车污染，抽查柴油货车1558辆，全市212家重点用车企业全部安装门禁视频系统并联网，积极推进柴油车新能源替代，全重型新能源商用车保有量达1097辆。截至5月31日，我市空气质量综合指数5.09，全国倒排22位；优良天数97天，同比增加6天。

　　水环境质量持续提升。坚持水资源、水环境、水生态统筹治理，狠抓河流断面水质管控、污水处理厂运维管理、入河排污口排查整治和饮用水安全工作，在20个县（市、区）谋划建设22个跨界水质自动监测站，实现断面水质监测全覆盖；坚持多水源联合调度，实施河道生态补水，河湖生态功能持续恢复，地下水位持续回升，百泉、狗头泉等泉眼稳定复涌，河湖水生态环境有效改善。1—4月，我市5个国考断面水质1个Ⅱ类、4个Ⅲ类，优良水体比例100%，创历史最好水平。

　　土壤环境质量稳中向好。坚持预防为主、保护优先、风险管控原则，以农用地和建筑用地为重点，以土壤地块调查监测为基础，深入开展污染隐患排查，严格落实“净地”供应制度，取得积极成效。全市受污染耕地安全利用率达100%；重点建设用地安全利用得到有效保障，暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率达到100%。在日前财政部、生态环境部联合公布的2024年国家农村黑臭水体治理试点支持的12座城市名单中，我市以竞争性评审第一名的成绩成功入选。

　　优化营商环境 积极服务经济社会高质量发展

　　始终坚持服务理念，强化绩效帮扶指导，提升环评各环节，优化执法监管方式，以务实举措不断优化营商环境。

　　坚持绩效引领。一方面深入开展重点行业排放绩效评级工作。鼓励企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提高绩效等级，优先将纳税额较高、经济效益好、污染排放较少的重点税源企业作为服务对象，全面帮扶绩效升级工作，让企业充分享受政策“红利”。截至目前，核准纳入应急减排清单企业8411家，其中A级14家，B级154家，绩效引领性企业59家。另一方面扎实推进环保绩效创A。严格落实省2024年重点行业环保绩效创A要求，累计走访企业100余家次，确定邢台钢铁、东兴玻璃、中联福石3家企业创A目标；出台我市创A工作方案，邀请省行业专家逐企开展精准帮扶，指导企业从8个方面开展提升治理，确保按期完成创A任务。组织企业参加全省创A企业项目谋划培训，完善申报项目内容，积极争取上级资金支持，全市8个项目拟申请中央大气污染防治资金1.3亿元。

　　持续优化环评审批。充分发挥重点项目环评服务专班作用，对全市83个省重点项目、200个市重点项目建立优化服务台账，“一企一册”、责任到人，定期调度推动，准确掌握项目环评审批和建设情况。在项目前期开展介入，提前告知环评相关政策、管理和技术要求，帮助分析项目选址环境可行性，协助提供环境管理相关信息数据，提前协调解决环评有关问题，支持项目及早落地。所有建设项目环评文件均提供“预约办理、网约办理、电话咨询、网上申报、邮寄送达”服务，实现审批全程不见面、全程“无须跑”。特别是，对增发国债项目，坚持特事特办，对涉及丰水期监测数据实行容缺审批，后续补测，并在审批过程中将受理公示和拟批准公示串联实施改为并联推进，最大限度压缩审批时间，有力促进项目早开工、早建设。

　　树立执法监管“新理念”。不断优化执法方式，推行包容审慎监管柔性执法。严格执行《河北省生态环境轻微违法行为不予行政强制事项清单》，对违法行为轻微的，不予行政处罚。全面建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法模式，组织专业人员力量，线上开展分析研判线索，每日对企业分表计电、在线监控、移动执法、全过程智能管控等平台发现的问题线索进行梳理、研判，第一时间移交市执法支队和分局现场核查。线下推行“一线工作法”“旁站式”督促整改到位。目前，共交办1297条线索，依法依规处理问题148个。