学习贯彻党的二十届三中全会精神｜雄安新区：加速打造自主创新和原始创新重要策源地

　　雄安新区扎实推动省委十届六次全会部署要求落地落实

　　加速打造自主创新和原始创新重要策源地

　　9月18日，一批客人走进雄安机器人大厦，参观2024雄安未来之城场景汇系列大赛的获奖作品展，展厅内集中展示着近百项从大赛中脱颖而出的先进技术产品。

　　“以现实需求为导向，深度挖掘雄安乃至全省巨大的场景潜力，搭建场景供需对接平台，发布近百项未来城市场景，提高了参赛作品和场景应用的契合度。目前，越来越多优质创新资源和多元创新主体正在加速向未来之城集聚。”河北省委雄安办副主任，雄安新区党工委委员、管委会副主任耿锋说。

　　雄安新区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，扎实推动省委十届六次全会部署要求落地落实，进一步全面深化改革，推动科技创新要素向雄安加快汇聚，强化市场协同开放应用场景，打造特色创新生态，努力走出一条在开放条件下打造自主创新和原始创新重要策源地的道路。

　　雄安新区将进一步加快构建支持全面创新和高水平开放的体制机制；积极布局高端高新产业，稳步推进中国科学院雄安创新研究院、科创中心、中试基地、国创中心等高质量平台载体落地建设，为各类创新资源要素集聚和产业发展创造良好条件；丰富未来之城场景汇功能，吸引和集聚国内外高端创新资源，让创新团队、风投机构、应用企业有效对接。

　　不久前，中国大唐集团置业有限公司成功竞得雄安新区启动区总部区一宗地。未来，这里将吸引科技研发、综合能源等符合新区功能定位的业务板块入驻，导入科技创新资源和高端高新产业。

　　作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安承接北京央企、医院、高校等功能疏解落地正呈现加力提速态势。目前，首批4家疏解央企中，中国星网总部竣工交付，中国中化大厦、中国华能总部正在进行装饰装修等施工，中国矿产资源集团有限公司雄安总部项目正在稳步推进。首批疏解高校中，北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）4所高校的雄安校区均已开工建设。雄安新区将紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，持续完善“政策+机制”“行政+市场”的集中承接疏解方式和机制；深入梳理首批疏解项目成功落地和市场化疏解项目招引落地经验，完善优化以“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”为主要方式的服务机制，以“链式疏解、集群疏解、多元整合、协同创新”为方向的共赢发展机制，努力实现疏解一家单位、承接一种功能、带动一方发展；围绕实现疏解对象的创业环境、居住条件、福利待遇总体不低于北京要求，创新打造京雄“同城化”的优质高效公共服务体制机制。

　　位于雄安新区启动区的中国矿产资源集团有限公司雄安总部项目正在稳步推进。至今，项目负责人依旧记得4月开工前那场“与时间的赛跑”——4月2日提交材料，4月3日取得土护降工程施工许可证，4月8日实现合规开工。项目建设顺利开工，得益于雄安新区推行的施工许可审批改革。今年上半年，雄安制定发布《雄安新区建设工程施工许可暂行办法》，不断优化审批流程，缩减合并企业报件材料，助力新区疏解项目早日开工建设、运营发展。

　　目前，雄安新区不断健全以雄安特色“一会三函”为核心的行政审批制度，首创“建设工程施工许可”制度，在房建、市政、水利、公路、水运、园林等多领域形成一体的申办条件、工作流程，实现对工程施工许可的扎口管理；创设分阶段（分段）申办施工许可制度，打破整体办理建设工程施工许可的传统思维，使房屋建筑工程可按照土护降、桩基础、主体工程、装饰装修四个阶段分别或组合申办施工许可，有效助推项目早开工；探索“水电气热网”联合报装雄安模式，全面精简审批事项。

　　雄安新区还将紧紧围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，坚持“高效办成一件事”和“零障碍办好每件事”，持续推进线下办事“一窗受理”、线上办事“一网通办”、12345热线服务事项“一办到底”，让雄安办事零障碍、很方便成为普遍共识。同时，深化法定许可和“一会三函”并联运行高效审批机制，拓展和完善招投标“双盲”评审改革等有效机制，创新项目审批制度，实现项目高效落地。（记者曹铮、康晓博）