跻身“国家队” 魅力石家庄｜构筑善治之基 凝聚发展势能——石家庄奋力谱写社会治理现代化新篇章

　　社会治理现代化，是推进中国式现代化的内在要求。

　　石家庄市积极顺应新时代新形势新要求，把社会治理现代化作为加快高质量发展的护航工程、底板工程，现代化社会治理体系建设迈出铿锵步伐。

　　去年9月，石家庄市被确定为全国市域社会治理现代化试点合格城市，探索形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局，为打造更高水平的平安石家庄，提升人民群众安全感和满意度，构筑起善治之基，凝聚起发展势能。

　　多点开花 精准发力

　　法治化营商环境再升级

　　近日，石家庄金融法庭集中受理了86件金融借款合同纠纷案。法庭采取集中办案的方式，当日调解28件、撤诉1件，另外57件均在10日内作出判决。“这些贷款纠纷长期‘沉睡’在银行的系统中，金融法庭仅用10天的时间全部结案，为我们大大减轻了诉累，实实在在感受到了‘石家庄速度’。”提起诉讼的一位银行负责人告诉记者。

　　为保障金融“血脉”有序畅通，石家庄市在全省首家成立了集中管辖金融案件的专业化法庭——石家庄金融法庭。石家庄金融法庭成立以来，创新诉讼模式，推行金融案件繁简分流，批量集中办案，在金融机构设立法官工作站，全力为企业和当事人打造法治化营商环境。

　　法者治之端也。石家庄市将依法治市与打造法治化营商环境相结合，创新法治服务新场景，探索法治护航新模式，推动法治化营商环境再升级——

　　统筹推进提升执法质量三年行动，开展乱收费乱罚款乱摊派、行政执法领域突出问题专项整治活动；

　　创新建立行政执法监督与“12345”政务服务便民热线协调联动机制，加快形成执法监督部门合力；

　　创新破产审判机制，实现破产案件处置府院联动两级法院全覆盖；

　　创新采取“极简办、智能办、马上办、满意办”新“四办”举措，被确定为全省首批港资企业全程电子化登记试点城市；

　　在全省率先开展“数据归集”行动，“石i企”“石i民”服务平台功能持续完善，推行“石监码”，构建起“一码识信用”“一图知风险”的现代化监管模式；

　　在全省率先出台《石家庄市公共法律服务促进办法》，扎实开展“法律援助扩面提质工程”，建立“万所联万会”合作机制，深入推进“服务实体经济、律企携手同行”专项行动；

　　……

　　立法、执法、司法、普法多点开花，精准发力，切实保护各类经营主体的合法权益，为全市经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。

　　一站式 智能化

　　矛调防线再前移

　　“赶个集的工夫，买卖没耽误，顺便把烦心事解决了，不用再跑到县城问东问西，真是方便啊！”近日，元氏县南佐镇集市上卖山货的王大爷笑呵呵地走出南佐镇北佐村西片区调解室，因房屋拆迁问题引发的家庭矛盾终于得到有效化解。

　　元氏县司法局探索创新“一个调解室辐射一片”的调解新模式，结合地理位置、人口分布、区域特点，将全县划分为东、西、南、北4个片区，同时，将各片区内的党员干部、村贤乡达、调解能人等优势力量集中到片区调解室，群众可以到就近片区调解室进行法律咨询及申请调解。

　　为了更早更好地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，石家庄市多举措筑牢维护社会和谐稳定第一道防线，形成了一批可看、可学、可推广的矛盾调解创新性做法。

　　深入推进“一站式”矛调中心建设运行工作，高标准打造乡级矛调中心。截至目前，全市县、乡、村级矛调中心全部建成投用。

　　全力打造一站式“网上枫桥”。完善提升《石家庄市社会矛盾纠纷多元化解信息系统》，实现了实时检测风险、快速调度处置、适时分析研判、及时提示预警、执法司法监督、结果考评应用六大功能。

　　织精织细城乡网格，持续提升网格化服务管理水平。目前全市共划分各类网格11420个，将网格延伸到楼栋、单元，基本实现全市城乡网格化管理服务全覆盖。

　　针对矛盾风险突出行业，石家庄市在原有18个行业调委会的基础上，新成立了融资担保、拘调对接、潮汕商会、南安商会等多家行业调委会，进一步提升了矛盾纠纷化解质效。

　　一项项举措共同发力，为平安石家庄筑牢“第一道防线”，托起百姓稳稳的幸福感。

　　铲积弊 除沉疴

　　以治固本迈出有力步伐

　　市委、市政府把“治乱”作为社会治理的主攻方向，以移山之志破历史难题，强力攻坚解决社会治理的积弊沉疴、痛点难点，坚决铲除高质量发展道路上的“拦路虎”“绊脚石”。

　　——坚决打好“营商环境突出问题整治”整体仗。建立举报投诉信息共享机制。出台河北省设区市首部优化营商环境地方性法规《石家庄市优化营商环境条例》，实行二百余条优化营商环境创新提升举措，失业保险稳岗返还、项目审批上门服务等举措在全国推广。

　　——坚决打好“房地产领域违规违纪违法现象整治”翻身仗。以坚如磐石的决心和斩钉截铁的态度，对房地产领域违规违纪违法现象和全市“烂尾楼”项目进行专项整治，整治出了政府公信力、整治出了社会公平正义、整治出了社会和谐稳定。

　　——坚决打好“涉众非法集资处置”系统仗。系统性推进涉众非法集资处置清理战、攻坚战、防御战，全市大批陈案有效化解，新增案件明显下降。

　　——常态推进扫黑除恶斗争，坚决铲除黑恶势力，清污铲垢擦亮城市“平安底色”。

　　——持续深入开展突出社会问题集中整治行动。“全链条”开展电动车综合整治，扎实开展停车秩序问题排查整治强力开展私搭乱建、违章建筑专项整治，全力保障城市更新行动。

　　……

　　天下治，则百姓安。在石家庄市，社会治理现代化的生动实践累积起平安石家庄的基石，换来了百姓的获得感、幸福感和安全感。