邢台入选首批创建河北省优先发展公共交通示范城市和邢台路桥改革发展成就新闻发布会全程实录

新闻发布会现场。 齐彦红 摄

　　长城网邢台讯(记者 齐彦红)7月12日上午，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，发布两项内容：一是邢台入选首批创建河北省优先发展公共交通示范城市；二是邢台路桥改革发展成就。实录如下：

　　邢台市交通运输局办公室主任李小刚：

　　各位媒体朋友，各位领导，同志们：

　　今天的发布会是市政府新闻办主办的，主要发布邢台入选首批创建省公交优先示范城市和邢台路桥改革发展成就。

　　首先，对大家的光临表示热烈欢迎！借此机会，对各大媒体多年来对邢台交通的关注、关心和关爱支持表示真诚的感谢！

　　今天在主席台就座的有：市交通运输局党委委员、新闻发言人宋田兴，市公交公司总经理刘立军，邢台路桥公司办公室主任王习哲。

　　现在进行第一项议程：请宋局长进行主题发布。

　　邢台市交通运输局党委委员、新闻发言人宋田兴：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！

　　今天的新闻发布会主要发布两项内容：一是邢台入选首批创建河北省优先发展公共交通示范城市；二是邢台路桥改革发展成就。下面，依次发布。

　　第一项，邢台入选首批创建河北省优先发展公共交通示范城市。

　　今年4月份，河北省交通运输厅、河北省财政厅联合公布了“河北省优先发展公共交通示范城市第一批创建名单”，我市在全省11个地级市中脱颖而出，以综合评分第二名的成绩，与衡水、石家庄两个地级市成功跻身三个创建城市，创建期为2018年-2019年。省财政将提供支持资金8500万元，我市将实施“枢纽支撑、运营提速、服务提升、低碳交通、智能公交、安保设施、需求管理”七大工程，全面提升城市公共交通的综合保障能力和服务水平，到创建期满，确保实现创建活动各项指标。

　　市政府对创建工作非常重视，专门出台了《关于城市优先发展公共交通的实施意见》(邢政发〔2017〕13号)，明确提出了到2020年公交发展的总体目标和具体目标，强调在规划、基础设施建设、路权、智能系统、车辆装备、城乡公交一体化、安全及运营管理等方面实施“公交优先”，为优先发展公交创建工作提供了政策支持。出台了邢台市第一部《城市公交成本规制及财政补贴暂行办法》，从管理体制上解决了长期以来的政策性亏损问题。我市成立了市委副书记、市长董晓宇任组长，市委常委、常务副市长周永会、交通主管副市长张志峰任副组长，市直相关部门主要负责同志为成员的邢台市创建活动领导小组，统筹协调调度创建工作。

　　在公交场站建设方面。我市计划投资2.57亿元，新建公交场站11个。其中，今年率先启动邢台综合客运站公交枢纽、邢西公交枢纽、火车站公交枢纽、襄都南路公交停保场、佳洲美地公交首末站5处公交场站，其他场站陆续开工建设，预计2019年底全部建成使用，届时，市区公交线网将以各场站为支撑点，全面优化公交线网布局，提升公交线网科学分类，构建功能明确、层次清晰的“快速公交＋干线公交＋支线公交”的三级公交服务网络，为广大市民提供更加优质高效的出行服务。

　　在智慧公交建设方面。我市大力开展智慧公交建设，全面开启邢台公交“互联网+”新时代。一是建设新型公交智能调度系统，加快大数据应用，实现智能公交管理全覆盖；二是加快公交电子站牌建设，在中兴大街建设70个公交电子站牌，目前已经建成17块并投入使用，提升了城市品位，方便了市民乘车；三是建设公交出行服务平台，采用互联网、“掌上公交”APP、电子站牌等方式构建立体的公交信息服务平台，方便市民获取公交信息，规划线路，便捷出行；四是加快推行非现金支付功能。目前已经实现银行卡刷卡乘车，下一步即将实现微信、支付宝扫码乘车功能，进一步满足市民多样化乘车需求。

　　在低碳交通方面。在市委、市政府的组织实施下，近三年来，投资2.9亿元，先后购置了纯电动公交车550辆，投资2500万元建设充电站5座，市区新能源公交车达1116辆，结束了邢台半个世纪的柴油公交历史，实现了绿色公交全覆盖。在运营提速方面，已经在中兴大街、开元路、泉北大街、建设大街4条主要市区道路施划公交专用道，下一步根据城市规划，在市区团结大街等主要道路都设置公交专用道，让公交车真正快起来。在安保设施方面，新型监控网已在车厢内全覆盖铺设，并已经接入全市应急专网。

　　在城乡公交一体化方面。2017年，市政府决定由我局牵头，继续推行“一城五星”公交模式，对全市的道路客运资源进行统一整合，优化调整，逐步实现全市城乡公交一体化。目前，市政府已成立邢交运集团股权收购领导小组，负责指导股权收购工作。邢台华赢实业有限公司具体负责股权收购工作，阶段性工作已完成，待市政府批准后将尽快完成并购工作，组建市级国有公交客运集团，将城市公交、城际公交、城乡公交统一纳入经营范围，全部实现“公车公营”，逐步取消长途客运班线，特别是400公里以上的客运班线，逐步实现城市运行城市公交、市县和县县之间由城乡公交连通，形成统一管理、资源共享、无缝衔接的客运市场管理模式，为城乡统筹协调发展和城乡居民出行提供安全、便捷、经济、高效的服务保障。

　　第二项，邢台路桥改革发展成就。

　　邢台路桥是全国知名的路桥建设企业，全国建筑业500强企业、邢台市纳税百强企业，拥有公路工程总承包、市政公用设施工程总承包双一级资质，并已申报公路工程总承包特级资质。主要业务为公路、桥梁、市政公用设施、钢结构工程施工和投资运营、房地产开发等。公司年生产能力100亿元，2017年完成综合营业收入45亿元。近年来，路桥公司坚持政策引导，科学兴企，立足市场，不断深化改革，加快发展，取得了长足进步。

　　1、推行企业改革。2017年下半年，公司启动企业改革，制定了“建设现代化的建筑业集团公司”战略目标，聘请北京知名管理咨询公司，对公司的业务流程进行全面梳理，实施“综合管理体系提升”项目，明确管理模式，重新设计了企业管理组织架构，推行“企业信息化管理平台”建设、组织绩效和岗位绩效管理体系，构建新的薪酬体系。推出一系列举措，加强项目成本管理、分包商管理、物资集中采购、安全生产标准化、财务集中管理、人力资源管理等，有效降低经营风险，促进企业全面提质增效。目前这项改革正在推进中。

　　2、制定和实施人力资源发展战略。坚持“以人为本”的管理理念，以实现人的全面发展为目标，激发和调动职工的积极性、主动性，使之能够创造性地展开工作。根据公司人力资源发展战略，将通过招聘、培训等途径引进大批人才，形成人力资源梯次，支撑公司发展。2018年，招录了60名大学毕业生，充实到一线施工队伍，努力保持公司长期竞争优势。

　　3、路桥公司与河北省交通规划设计院签署战略合作协议。双方今后将在服务雄安新区建设、PPP项目联合开发、工程设计咨询和人员交流、新材料和新技术研发、科技成果推广转化等方面进行深度合作，并形成长效沟通机制、资源共享，共谋发展。

　　4、转变财务管理模式，服务公司发展。建立财务集中管控模式，引入浪潮财务软件，携手建行、中行建立了公司资金池。公司通过对被归集账户资金的主动归集、自动下拨、集中支付等措施，加强了对全公司流动资金的集中管控，提高了公司闲置资金的使用效率，既缓解了公司的资金压力，又降低了公司的资金使用成本。同时，成功引入了银企直联结算方式，操作简易、安全可靠，实现了公司财务系统与银行业务处理系统的互联互通、实时同步，大大提高了公司资金收支和账务处理的工作效率。

　　邢台市交通运输局办公室主任李小刚：

　　下面是记者提问环节，各位记者有什么问题请提问。

　　1、河北头条记者：

　　城乡公交一体化是我们推行的一种客运发展模式，对于广大农村群众来说，城乡公交一体化可以带来什么样的实惠呢？

　　邢台市公交公司总经理刘立军：

　　城乡公交一体化对农村来说，最直观的好处主要有两个方面：

　　一是降低出行成本，方便群众出行。无论城市公交，还是农村公交，实行的是统一票价。公交票价的原则是10公里以内1元一票制，10公里以上实行物价部门批复价格，残疾人、70岁以上老人享受免费乘车等公益性服务。邢台-沙河相距约30公里，原来长途车单程7元，开通公交后单程2元；邢台-隆尧县华龙镇相距50公里，原来长途车单程10元，开通公交后单程5元，如果坐公交刷卡，还能再节省点。一些地方还出现了通勤公交、旅游公交、学生公交等特色公交。公交车低票价、准点、高密度运行，为百姓出行带来实惠和方便，同时优化了当地投资环境，提升了区域形象。对于政府、百姓、企业和职工个人来讲，城乡公交一体化实现了各方多赢。

　　二是统筹城乡发展，拉大城市框架。城市公交通到乡村，是把城市功能向农村延伸，有力地促进了城乡一体化发展，同时无形中改变着农民祖祖辈辈的传统思想观念和生活方式，他们的衣、食、住、行逐步向城市靠拢。邢台“一城五星”范围内，就业、就医、就学和餐饮服务、房地产、旅游度假等相互交叉，融为一体，日趋向同城化、同质化发展，进一步拉大了城市框架，推进了邢台向大城市发展。

　　除此以外，从市场管理上来说，推行城乡公交一体化，城市运行城市公交，市县和县县之间由城际公交连通，城乡之间由城乡公交连接，形成统一管理、资源共享、无缝衔接的三级公交管理模式，可以减少不良竞争，车辆更加安全，服务更加优质，有利于客运市场的健康可持续发展。

　　2、邢台网记者：

　　作为邢台市大型国有企业，邢台路桥发展规划和前景如何？

　　邢台路桥公司办公室主任王习哲：

　　按照公司发展规划，实施“一主两翼八辅”的业务发展战略，以公路工程建设施工为主，市政基础设施建设施工、钢结构生产施工为两翼，水利工程、PPP项目开发、房地产开发等为辅，紧跟国家政策方向，重点开拓新疆、西藏、青海、甘肃等西部地区市场，“一带一路”沿线和雄安新区建设市场。到2020年，公司将实现营业收入100亿元，建成现代化的建筑业集团公司。公司还将继续坚持“科技兴企”战略，持续开展技术研发，提高建设施工的科技含量和技术水平，推行节能环保施工，提高公司的核心竞争力，向“建设全国一流的现代化建筑业集团公司”的目标不懈努力。

　　邢台市交通运输局办公室主任李小刚：

　　各位媒体朋友们，今天的新闻发布会到此结束。如果哪位记者朋友还有什么问题，请会后与我们联系，我们会尽快给予满意的答复。