【图解】放权、细化、务实 推进涉农资金统筹河北这样做

　　9月18日上午，河北省政府新闻办召开“河北省建立涉农资金统筹整合长效机制”新闻发布会，对我省建立涉农资金统筹整合长效机制工作做了全面部署。提出到2020年，构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制。

 

　　《实施方案》是今后三年我省建立涉农资金统筹整合长效机制的一个重要文件，明确了相关政策内容，以及各项工作的时间表和路线图。

　　《实施方案》共分为六个部分内容，第一部分是总体要求，明确了建立涉农资金统筹整合长效机制的工作思路、基本原则。第二部分是整合范围，明确了省级涉农专项资金和涉农基建资金两方面资金的整合范围。第三部分是重点任务，主要包括建立行业内统筹整合、行业间资金统筹使用新机制两方面任务。其一是行业内统筹整合。就是对行业内部资金进行统筹整合,主要是在预算编制环节从源头对多个专项资金整合归并；在管理上实行“大专项+任务清单”方式，在下达专项资金时同步下达任务清单，同时赋予市县自主权，允许在同一大专项内调剂使用资金完成任务。其二是行业间统筹整合。就是对多个部门安排的性质相同、用途相近跨行业涉农资金，在预算执行环节进行统筹整合，纳入同一资金池，统一设计方案、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收。支持市县围绕改革任务、优势区域、重点项目等，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”要求，统筹安排使用各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现多项资金集中发力，形成资金政策合力。第四部分是配套措施，提出了完善预算编制流程、改进项目库管理办法、制定资金管理办法、下放项目资金审批权限、加大资金监管力度五项措施。第五部分是实施步骤，明确了前期准备工作、归并设置涉农资金专项、建立行业内统筹整合机制、建立行业间统筹使用机制、建立涉农资金整合长效机制等五个阶段的工作任务及目标。第六部分是组织推进，提出了加强组织领导、协调配合、探索创新、信息公开、舆论宣传五项措施。