【新闻发布会】衡水市政府新闻办召开“衡水市食品安全示范城市创建工作的开展和推进情况”新闻发布会

　　长城网衡水讯(记者邢梅智 张千) 10月31日上午，衡水市政府新闻办就“衡水市食品安全示范城市创建工作的开展和推进情况”召开新闻发布会，衡水市政府食品安全委员会办公室主任、市食品和市场监督局党组书记、局长牛泽彬介绍有关情况并回答记者提问，衡水市委外宣局副局长信志锋主持发布会。全程实录如下：

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　各位媒体记者：

　　大家好！欢迎参加本场新闻发布会。

　　“民以食为天,食以安为先。”食品安全工作是重大的民生民心工程，关系人民群众的身体健康和生命安全。食品安全是一座城市幸福感的重要源泉，也考量着一座城市管理的水平。我市在食品安全示范城市创建工作中，主动作为，力求实效，全市食品安全状况持续良好，群众对食品安全的满意度不断提高。

　　本场新闻发布会的主要内容就是我市食品安全示范城市创建工作的开展和推进情况。发布人为衡水市政府食品安全委员会办公室主任、市食品和市场监督局党组书记、局长牛泽彬。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视网等市直媒体；中国衡水(市政府门户网站)、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，以及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，请发布人进行发布。

　　衡水市政府食品安全委员会办公室主任、市食品和市场监督局党组书记、局长牛泽彬：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！首先，我代表衡水市政府食品安全委员会办公室、市食品和市场监督管理局，感谢各位记者朋友对衡水市食品安全工作给予的关注和支持。今年年初，市委四届三次全会将食品安全示范城市创建工作纳入工作范畴，在市委市政府的正确领导下，市政府食安办、市食品和市场监督管理局及各有关部门、各县市区政府站位全市发展，对照标准要求，全力推进食品安全示范城市创建工作，坚持党政同责、落实“四有两责”，开展食品安全源头治理，强化日常监督，严惩食品安全违法行为，食品安全状况持续良好，群众对食品安全的满意度不断提高，各项创建指标已完成80%。近期，市食品和市场监督管理局联合长城新媒体以微信形式开展了食品安全满意度调查——征集群众关心的食品安全问题，1.1万余名群众参与了问卷调查。调查结果显示，我市群众对食品安全的满意度达到78.8%，对开展食品安全示范城市创建工作的知晓率达到92.4%，这两项指标均超过了创城标准的要求。下面，我把食品安全示范城市创建工作开展情况，向大家作一介绍。

　　一、明确责任，细化方案抓创城。食品安全示范城市创建工作涉及全市多个部门，需要市县乡村四级联创。为推进创城工作开展，市创城办对照食品安全示范城市创建标准，研究制定了《衡水市创建食品安全示范城市工作推进方案》，明确了“421”工作思路，即：打造食品“四个一批”(一批示范性现代农业园区、一批示范性食品生产企业、一批示范性集中交易市场和超市、一批示范性餐饮店)、完善基层两个建设(基层监管所和检验检测中心)、抓好一个硬任务(4份/千人抽检)。根据工作需要，编制了任务清单和责任清单，将110项工作任务分解到24个部门，明确时间节点，细化责任分工，压实工作目标，倒排工期，挂图作战，采取有力措施，确保各项工作按照时间要求高标准完成。

　　二、聚焦问题，例会调度抓创城。市创城领导小组建立月度例会工作制度，市政府每月组织召开一次由各县市区政府及市直有关部门参加的工作调度会，听取创城工作进展汇报，研究解决创城工作中遇到的问题，目前已经召开了9次例会。从第二次调度会开始，以现场观摩会议形式召开，选取在创城工作中某一个方面进展较快或工作有特色的县市区，比如高新区的宣传发动，营造创城氛围；深州的检验检测资源整合和食品销售示范超市创建；饶阳县的基层监管分局标准化建设和农产品质量追溯；枣强县的食品小摊点治理；景县的餐饮示范街创建；阜城县的综合执法监管平台建设和食品生产示范企业创建、武邑县的农产品示范园区建设、安平县集中交易市场建设等工作都能在全市示范引领，通过现场观摩，介绍经验互相学习，有效推进全市创城工作开展。

　　三、健全制度，强化督导抓创城。市创城办健全了食品安全监管各项工作制度，建立了工作通报和督导检查制度，对各县市区各部门工作开展情况进行督查，已下发督查通报6期，编写创城工作简报32期。督导检查坚持问题导向，采取明察暗访、随机抽查的方式，发现问题、及时交办、挂账督办、限期解决。市创城办还专门组织回头看，对整改情况进行抽查，对存在的问题以市领导的名义向当地政府主要负责同志发出提示信，进行工作提示。目前，督查发现问题868个，已全部整改完成。

　　四、强化措施，示范引领抓创城。一是以“四个一批”建设为抓手，促产业提升。在农产品种植养殖环节，指导基础条件好的44家种养殖企业(公司)，创建农产品质量安全示范园(区)。在食品生产环节，指导全市建成食品生产加工示范企业38家。在食品流通环节，建成食品销售示范单位68家。在餐饮服务环节，打造餐饮服务示范街19条、餐饮示范单位150家。二是组织开展餐饮食品安全“夏季风暴”专项整治行动，集中力量整治餐饮环节在持证经营、证照公示、量化分级公示、食品安全管理制度落实以及“明厨亮灶”、“清洁厨房”达标等方面存在的问题。通过专项整治，全市改造提升餐饮单位3100家，关停169家，立案查处90家，罚款23.5万，取得了初步成效，三是发挥智慧监管新作用，投资130万元，利用现代信息技术，打造智慧食药监管系统，研发完成了覆盖从农田到餐桌的食品安全追溯平台。目前该平台经过试运行效果良好，正在全市推广应用，这将大大提升我市食品安全治理水平。

　　五、宣传发动，营造氛围抓创城。为了让群众全面了解创城工作、参与和支持创城工作，市、县各级各部门依托“3.15”国际消费者权益日活动、食品药品投诉举报“3.31”主题宣传日、食品安全宣传周、安全用药月等主题宣传活动，制作创城的宣传海报和宣传挂图，在人流密集的食品生产经营场所进行宣传，利用食品经营户的电子屏幕循环播放创城标语、口号。在县市区主要街道安装宣传栏300块，在乡镇农村、道路两侧粉刷标语210条，向市民发出公开信5万份和倡议书1.25万份。市食品和市场监督管理局由局领导带队，组织人大代表、政协委员和媒体代表开展了食品安全“大走访”，深入各县市区、乡镇走访食品经营户，宣传食品安全创城工作，向群众普及食品安全知识，面对面征集群众对食品安全的意见和建议。7月31日，市政府食安办组织有关部门在休闲广场组织开展了“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周主场活动，市政府领导出席启动仪式并讲话，市食品和市场监督管理局聘请30名志愿者为食品安全监督员、食品生产经营企业代表在“无欺诈虚假宣传，行业企业在行动”活动中签名亮诺，向社会公开承诺。市创城办与衡水电视台、衡水日报、长城新媒体、网易等媒体合作开辟食药专栏，在衡水电视台每周播放一期新闻报道，呼吁群众参与和支持创城工作。各县市区还开展了“小手拉大手”食品安全进校园宣传，“食品安全在身边”进社区宣传，开通了微信公众号和热线，及时发布创城信息，各乡镇利用农村大喇叭，宣传食品安全知识。通过全方位、广角度、多形式的宣传活动，浓厚了创城氛围，提升了群众对创城的满意度、知晓率和支持率，收到了良好的效果。

　　创建食品安全示范城市，时间紧迫，任务艰巨，需要全市人民共同参与、合力创建，需要各县市区各部门以责无旁贷的担当、只争朝夕的状态、精益求精的态度，攻坚克难，全力以赴，扎实推进。请全市的市民朋友们与我们并肩作战、众志成城，为建设美丽衡水作出更大的贡献！再次感谢大家！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　下面，进入记者提问环节。各位记者如有提问请举手示意，请在提问之前通报一下所在媒体的名称。为使媒体记者有更多的提问机会，请每次只提问一个问题。

　　　一、河北日报：创建食品安全示范城市的目的与意义是什么?谢谢！

　　牛泽彬：食品安全，事关民生福祉、经济发展、社会和谐。创建食品安全示范城市，其基本要求是一个城市的食品安全状况要达到食品安全示范城市的评价标准，在全国食品安全管理与建设中起到引领和示范作用，其深层次内涵是改善民生的重大举措、创新监管的有效载体、建立长效机制的重要平台，对城市的综合发展具有深远而长久的意义。

　　(一)创建食品安全示范城市，是落实习近平总书记对食品安全工作重要指示的具体行动。习近平总书记指出：“坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。”创建食品安全示范城市就是落实习近平总书记对食品安全工作的要求，严防、严管、严控食品安全风险，保证人民群众吃的放心、用的安心。

　　(二)创建食品安全示范城市，是助力衡水高质量发展的有效载体。创建食品安全示范城市开辟了一个平台，有机配合了质量强市、美丽衡水的需求。同时，将我市食品安全示范城市创建与卫生城市、文明城市创建等互通联合，形成一盘棋，凝成一股绳，用“食品安全”、“安全食品”推动衡水高质量发展。

　　(三)创建食品安全示范城市，是加强食品安全监管，提升监管能力的有力抓手。通过创建食品安全示范城市，强化各级党委政府食品安全属地管理责任、落实食品生产经营企业主体责任，提升监管部门的监管能力，鼓励社会各方参与食品安全，形成社会共治格局。通过创建活动，不断完善食品安全监管体制机制、补齐短板，夯实基础，严防从“农田到餐桌”的每一个环节的食品安全，让人民群众感受到实实在在的安全感和幸福感。谢谢！

　　　二、衡水日报：习近平总书记说，食品安全首先是“产”出来的，也是“管”出来的。食品生产是源头，请问你们在食品生产监管方面是怎么做的?谢谢！

　　牛泽彬：食品生产环节处在食品生产流通消费的源头，我们一直高度重视，采取一系列措施，坚持对食品生产实施严格监管。

　　一是建立完善风险分级监管制度体系。按照企业规模、主要产品风险等把食品生产企业分为A、B、C、D四个等级，并确定不同监管频次。建立了标准化检查制度，严格按照标准要求进行日常检查。

　　二是有效实施靶向监管。开展重点产品专项整治活动，以乳制品、酒类、食用油、肉制品等为重点品种，以食品生产聚集区为重点区域，以生产高风险食品的企业为重点对象，强化分类指导，因企施策，推进生产环境改善和产品质量的提升。

　　三是推进企业落实主体责任。在大型食品生产企业建立食品安全管理机构。积极推动酒类、食用油生产企业建立食品安全追溯体系，推进30家规模以上企业建立了危害分析与关键控制点等先进的质量管理体系。

　　四是推进食品生产许可工作提质增效。严格食品生产许可审查，把好食品市场准入关口。加强食品生产许可工作日常指导和证后监管工作，实现提质增效。谢谢！

　　三、衡水晚报：每到重要节庆假日，食品安全就备受各界关注。请问，咱们是如何确保重要时间节点食品安全的呢？谢谢！

　　牛泽彬：好，谢谢您的提问。这个问题很重要，社会各界也很关注。重要节假日和重大活动期间，食品市场供销两旺，食品安全隐患不容忽视。在此期间，我们都会采取相关措施，进一步加强食品安全监管。

　　一是开展专项执法，消除食品安全隐患。针对不同节日的不同消费特点，开展了专项检查。例如，在元旦、春节、国庆节等重大节日，开展了保健食品、乳制品、生鲜猪肉、食用油等专项整治行动。在元宵节、中秋节分别开展元宵、月饼等专项检查。同时，我们采取交叉检查、飞行检查、体系检查等方法，落实监管力量下沉、网格巡查、重点排查等工作机制，实施全过程、全链条的风险防控。

　　二是加强监督抽检，确保食品质量安全。对节假日期间消费量大的食品进行专项抽检，一经发现不合格产品，采取下架、销毁等措施，并依法查处。同时开展全面的监督检查，要求各经营户增强食品安全意识，及时清理临近保质期的食品，做好进货查验及索证索票工作，严把食品安全关口。

　　三是加大违法打击力度，震慑违法犯罪行为。对检查中发现的违法违规行为依法严厉查处。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，始终保持食品安全监管的高压态势。

　　四是加强食品安全教育引导。充分利用年货市场、农村大集、民俗活动等节日特色场所以及网站、微信公众号等互联网渠道，普及食品相关法律法规及安全知识。充分发挥媒体的社会监督和舆论引导作用，及时宣传食品监管动态，提高经营者的责任意识和消费者的自我保护意识，努力营造人人关注、支持食品安全的良好氛围。

　　五是加强应急值守和处置工作。严格执行24小时值班和领导带班制度，畅通应急值守电话，对重大突发事件信息第一时间上报，并做好应急处置各项准备工作，确保遇有突发事件能够快速反应、有效处置。谢谢！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　好，如有媒体需要深入采访，会后请与市食品和市场监督局办公室联系。本场新闻发布会到此结束。