衡水市创建文明城市系列主题新闻发布会（第一场）

　　长城网衡水讯（记者 张梅胜 邢梅智 张千）11月9日，衡水市创建省级文明城市领导小组办公室、与衡水市政府新闻办将联合举办创建文明城市系列主题新闻发布会(第一场)。衡水市公安交通警察支队政委苏墨谦；衡水市城市管理综合执法局新闻发言人、副调研员王宏志；衡水市食品和市场监督管理局新闻发言人、副调研员陈晓保；衡水市委市直工委副书记任万慈分别在交通秩序整治提升、市容市貌整治提升、市场整治提升和窗口建设方面所取得的工作成效及下一步工作安排进行了安排并回答了记者提问。衡水市委外宣局副局长信志锋主持发布会。全程实录如下：

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！欢迎参加本场新闻发布会。

　　文明城市是城市建设、发展水平和社会文明程度的集中体现。创建省级文明城市是市委市政府深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，立足全市经济社会发展全局作出的一项重要决策，是为群众谋福祉，为衡水谋发展的一项聚民智、顺民意，惠民生的好事，是455万衡水人共同的心愿。我市省级文明城市创建工作开展以来，全市上下戮力同心、扎实工作，始终本着“创建为民、创建惠民”的宗旨，在持续改善人居环境、持续加强城市管理、持续提升市民文明素质、持续打造创城常态等方面做了大量卓有成效的工作，创建成果丰硕。

　　从今天开始，市创建省级文明城市领导小组办公室、与市政府新闻办将联合举办创建文明城市系列主题新闻发布会。

　　本场新闻发布会是其中的第一场。本场发布主题是我市创建文明城市中，在交通秩序整治提升、市容市貌整治提升、市场整治提升和窗口建设方面所取得的工作成效及下一步工作安排。今天的发布人共有四位，他们分别是：

　　衡水市公安交通警察支队政委苏墨谦；衡水市城市管理综合执法局新闻发言人、副调研员王宏志；衡水市食品和市场监督管理局新闻发言人、副调研员陈晓保；衡水市委市直工委副书记任万慈。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视网等市直媒体；中国衡水(市政府门户网站)、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，以及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；新华网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，先请衡水市公安交通警察支队政委苏墨谦进行发布。

　　衡水市公安交通警察支队政委苏墨谦：

　　各位媒体的新朋友、老朋友：

　　大家上午好！我市省级文明城市创建活动启动以来，市公安局高度重视，紧紧围绕创建工作目标要求，立足职能、强化措施、主动作为，有力确保了公安机关担负的各项创建任务圆满完成。

　　一、精心组织、全警参战，积极投入文明城市创建

　　按照市委、市政府关于创建省级文明城市的相关工作要求，市公安局多次召开专题会议，对文明城市创建工作进行安排部署，副市长、市公安局长程蔚青同志亲自安排部署创建工作，并多次深入一线检查督导，发现并指出个别地点“僵尸车”长期停放的问题，同时安排警力迅速清除，净化环境。市公安局党委副书记、副局长张杰同志多次组织相关部门召开会议，分析研究创建工作中出现的问题，提出解决办法。市公安局按照责任分工，对每个路口、每条街道、每个社区、每个楼栋层层落实责任单位和民警，确保创建工作落到实处。在9月3至7日省文明城市测评组在衡期间，公安局共出动警力2000余人次，开展路面执勤和责任区域宣传工作，确保创建工作顺利开展。

　　二、立足职能、主动作为，努力营造和谐社会环境

　　在积极助推文明城市创建的同时，市公安局立足公安职能，以改善治安、有序交通，消防安全等营造安宁和谐社会环境为重点，主动作为、强力整治、收效明显。一是强力整肃社会治安。针对“黄赌毒”违法犯罪展开“扫黄打非”专项行动，对易滋生涉黄违法犯罪的区域、场所始终保持高压严打态势，今年以来共办理涉黄刑事案件67起，行政案件21起。二是严查交通违法违章。连续开展各项专项治理1000余次，对酒驾醉驾、涉牌涉证、三超一疲劳等各类严重交通违法行为，始终保持高压管控态势。同时，全面深化“所队联合”警务机制改革，增强农村交通管理力量，严管农村道路交通秩序，取得了良好的效果。今年以来，全市共查处酒驾醉驾6729起，涉牌涉证43442起，非机动车和行人违法26473起。三是强化市区交通管理。在城市主城区全面推行文明交通示范路口、交通秩序严管街和交通秩序示范公路创建等活动，明确了主城区人民路、前进街等4条严管街和人民路中心街、人民路育才街等10个示范路口；对市区和各县市城区道路交通标志标识进行了全面排查和重新规划设计，投资上千万元，拟增设指路标志、车道标识、人行横道及警示标识924块，施划标线11万平方米。四是消防安全持续稳定。紧盯火灾高风险场所，持续开展常态化火灾隐患排查治理，及时整改消除了一批火灾隐患和消防违法行为。今年以来，全市共检查社会单位10300家，督促整改火灾隐患21050处，临时查封231家。

　　三、突出重点、有的放矢，认真落实相关创建任务

　　市局结合市委、市政府下达任务，细化任务，明确责任，层层落实。一是开展创城宣传。在市区各级公安机关办公场所及周边区域悬挂了创城宣传标语和公益广告，营造创城氛围；相关警种部门积极开展“进楼入户走访行动”，深入责任小区，广泛征求广大市民意见建议，提升了市民对创建指标的知晓率、认同率、支持率。期间，先后发放宣传资料近2万份，解答群众咨询1800余人(次)。6月30日在市人民广场开展“共产党员志愿服务日”活动，发放创城宣传单1.5万份，受教育群众2万余人；交警支队配合市文明办组织全市76家机关单位在每天上下班的高峰期对全市12个主要路段开展文明交通劝导志愿行动，组织警力深入到客运单位、货运场站，进行文明交通宣传教育，收到良好效果。二是整改环境卫生。一方面，市公安局开展内务大扫除，净化市局机关工作区域内务环境卫生，严格控制机关车辆乱停乱放；另一方面，对包片的责任小区和楼栋，组织民警主动帮助小区开展大扫除、清广告、治理墙面“牛皮癣”，净化责任小区环境卫生秩序。三是提升窗口服务。坚持以“惠民为民”为工作导向，以“放管服”改革和精细化管理为抓手，细化工作措施，拓宽服务领域，提升窗口单位服务水平。出入境、户政、交警支队车管所大力推进一窗式、一站式服务，精简办事手续，提高了便民服务质量和水平。交警支队车驾管业务、事故处理与创城工作紧密结合，车管所全面落实公安交管“放管服”20项新举措，大力推进一站式、一窗式服务，精简办事手续，实现了“四个减免”、电子支付、自助快办、警邮合作等一系列新举措，通道式查验全省领先；事故处对交警大队事故处理人员进行了全员轮岗，推出了“警保联动”新举措，快速处理解决交通事故，受到广泛好评。

　　为继续做好创建省级文明城市工作，在今后的工作中，市公安局将重点抓好五个方面工作：一是认真落实创建工作要求，将整治、创建、宣传、提升等工作措施相结合，推动创建工作的有序开展。二是严格落实社会治安管控措施，强化社会面治安巡查，确保治安秩序良好。三是集中整治交通违法行为，不断完善道路交通设施，确保道路交通秩序畅通有序。四是加强队伍教育管理，开展警容风纪、窗口服务等专项督察，规范民警执勤执法行为，树立良好公安形象。五是采取多种形式，强化宣传发动，加大宣传力度，营造良好的创建氛围。谢谢！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　下面请衡水市城市管理综合执法局新闻发言人、副调研员王宏志进行发布。

　　衡水市城市管理综合执法局新闻发言人、副调研员王宏志：

　　各新闻媒体、新老朋友：

　　上午好！创建省级文明城市是市委、市政府的重大决策部署，是提高群众幸福感、提升城市形象的重大举措。作为城市管理部门，我局主要承担着市容市貌整治、环境卫生治理、基础设施维护、公园绿地建设、智慧城市建设、公益广告宣传、规范停车秩序等7类26项具体任务，我们深感责任重大、使命光荣。创城工作开展以来，我局始终坚持目标导向，对标对表创城各项指标要求，扎实推进省级文明城市创建工作，努力当好创城工作的“排头兵”。

　　一、统一思想、凝聚共识，确保创城工作高标准开展

　　我局坚决落实市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实市领导关于创城工作的指示要求，把创建省级文明城市当做一项重要的政治任务，思想上高度重视，精力上全力投入，行动上积极作为，以强烈的责任感和使命感做好创城各项工作。通过召开局党组扩大会，把创城要求传达到每一名干部职工，统一思想、坚定信心，凝聚共识，把创城当成一件惠及民生的大事、好事，高标准、高质量的推进创城工作，在全局上下形成全员创城的浓厚氛围。我局对照创城方案，细化创建任务，量化任务目标，按照“扁平化、小团组、真管事”的原则，组建由主管科室牵头的若干工作小组，着力构建“沟通顺畅、上下联动、协同发力”的工作机制，把各项工作任务分解下去，把压力传导下去，使人人头上有任务，个个肩上有担子。同时，定期召开创城工作调度会，做到了全员发动、全员参与、全力以赴，确保各项措施落实到位，持续推进创城工作向纵深发展。

　　二、突出重点、抓住亮点，做到创城工作高水平推进

　　按照“高标准、高质量、有文化、有品位”的要求，全力打造人民路、前进大街两条迎宾街道和行政高校区、火车站、高铁站三个区域为代表的“两路三区”示范街区，为做好创城工作提供一个高标准、高质量的示范标杆。通过设置栏杆、墩石加园林美化的方式，对市区人民路、前进大街等二十个主要十字路口进行硬隔离改造和便道改造提升，治理路口车辆乱停乱放和摆摊设点行为，达到“美丽、整洁、有序、通畅”的效果；目前，10个路口改造提升已完成，剩余路口改造年底前全部完工。在此基础上，深入开展治理车辆乱停乱放、马路市场、广告牌匾、建筑围挡等专项整治活动，全力整治市区环境秩序。按照创城工作要求，进一步强化市容秩序管控，加强对校园周边、集贸市场、城乡结合部的环境秩序治理，取缔了新华东路、中华大街、大庆路等多个马路市场，从根本上治理多年积存的占道经营、私搭乱建等问题。截至目前，共取缔占道经营18000余处次、劝阻流动摊点17000余人次，规范取缔店外经营3500余家，清理乱贴乱画小广告21000余处。当前，正在开展集中整治市容市貌百日攻坚行动，旨在进一步改善城市形象，提升城市品味，营造一个干净整洁、文明有序的城市环境。

　　三、精准发力、多措并举，推动创城工作高质量落实

　　创城工作要求高、标准严、涉及面广，我局严格对照创城标准和工作要求，以严实的态度，务实的作风，扎实的举措，强力推进创城工作。一是在营造浓厚氛围上下功夫。为加大创城宣传力度，我局在辖区内公园、广场等市民集中活动的场所大力宣传创城活动，在灯杆上更换了创城宣传标语，主要电子屏幕滚动播放保护未成年人公益广告，重点部位安装了“创建文明城市，共建美丽衡水”的宣传标语，同时，对市区主干道两侧的建筑施工工地围挡进行提升改造，市区建筑围挡推行实体墙硬化，并设置公益广告宣传。截至目前，共悬挂创城宣传标语300余处，安装公益广告1000余处，发放宣传单6000余份。此外，充分发挥微信公众号等自媒体优势，全方位、多角度宣传报道创城工作，营造浓厚的创城氛围。二是在打造智慧城市上下功夫，我局建立了信息化的城市管理监督指挥中心，并与环卫、市政、热力、排水等局属各监控平台实现了联网对接，整合视频监控200余个，实现了城市监督指挥中心统一调度、一网协同、一站监控，让数据整合为城市管理插上科技翅膀。今年，城市管理监督指挥中心共采集城市管理方面问题14万余件，处理办结12319城管热线，市长公开电话及961890群众服务热线交办案件870余件，得到了上级的好评和市民的肯定。同时，开通“城市人人爱，市民随手拍”公众平台，市民可通过“衡水城管”微信公众号提交城市管理问题，自6月份开通以来，平台注册人数超过5000人，处理办结各类问题1300余件，市民对城市管理的参与度和满意度明显提高。三是在城市精细化管理上下功夫，以绣花精神提升创城工作精细化水平，全力推进“以克论净、深度保洁”作业模式，目前，实现了主干道路浮尘每平方米不超过5克的目标，环卫保洁工作由“可视化监管”向“数量化考评”转变。按照“细致、精致、极致”要求，不断加大人工清扫和机械清扫力度，人工清扫实行“两扫全保”，机械化清扫按照“干扫—冲洗—湿扫—洒水—喷雾”五位一体模式进行作业，同时根据空气质量和室外温度，制定不同的洒水降尘标准，保证清扫高质量、保洁全天候、管理无缝隙。在生活垃圾运输方面，采取全密闭运输，坚决杜绝二次污染，生活垃圾做到了日产日清。对渣土运输严格管理，实行渣土运输企业准入制度，所有渣土车安装GPS定位，实时掌握渣土车运营动态，杜绝沿街洒漏和乱扔乱倒行为。四是在城市面貌提升上下功夫，扎实开展城市道路维护提升，完成了新华路、中心大街等道路约7万平方米的专项挖补维护，完成永兴路、育才大街等部分路段约3.1万平方米路面的罩面维护。按照“绿化、美化、香化”的要求，完成了滏阳一路绿化提升。市区道路绿化普及率达到100%，市区公园绿地面积达到573.11公顷，“三季有花、四季常绿”目标初步实现。五是在服务水平提升上下功夫，扎实开展志愿者服务活动，在人民广场、休闲广场、河东公园、青年公园等广场游园设立学习雷锋志愿服务活动站，配备了针线包、雨伞、药箱等应急用品。针对市民反映强烈的广场舞、健步走噪音扰民问题，通过采取发放文明倡议书、走访座谈、全面巡查等多种形式，加强对市民的宣传引导，市民文明健身意识明显增强。恒通热力便民服务窗口按照文明城市创建要求，增加了文明服务宣传标语，配备了雨伞、药箱等便民服务用品，在醒目位置印制监督电话，接受市民监督。六是在公厕提档升级上下功夫，扎实推进市区新建32座公厕项目，统一外观样式，统一进行编号，对辖内原有公厕进行提升改造，增加冬季公厕取暖设施，冬季热水洗手设施和感应冲水设施等便民利民设施，有效缓解市民如厕难问题。七是在构建长效化机制上下功夫，按照“工作项目化、任务目标化、责任具体化、时间节点化”要求，实施城市网格化管理，每名班子成员分包2—3条街道，综合协调城管各方力量对辖区内主干道近300个分段点位进行包联，构建了“横向到边，纵向到底”的管理网格。

　　2018年，在市委市政府的正确领导下，在市委宣传部、文明办、市直工委的指导下，在社会各界广大市民大力支持下，我局创城工作正在稳步推进。下一步，我局将以市容市貌百日攻坚行动开展为契机，继续坚持目标导向、问题导向，聚焦薄弱环节，瞄准关键部位，补短板、强弱项，再鼓干劲、再加举措，全力以赴做好创城各项工作，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。谢谢大家！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　下面请衡水市食品和市场监督管理局新闻发言人、副调研员陈晓保进行发布。

　　衡水市食品和市场监督管理局新闻发言人、副调研员陈晓保：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好。按照市创城工作领导小组的分工，我局着力开展食品药品安全监管、文明餐桌、信用体系建设、商业街区建设、消费维权等工作，全力推进省级文明城市创建，取得了良好的效果。现将有关工作情况介绍如下：

　　一、加强领导，健全组织机构

　　根据创建任务和我局实际，制定下发了《关于成立2018年省级文明城市创建工作领导小组及责任分工的通知》，成立了由党组书记、局长牛泽彬任组长，相关局领导任副组长，相关职能科室、事业单位负责人、三区分局局长为成员的创建工作领导小组，全面领导我局省级文明城市创建工作。

　　二、明确目标任务，抓好对标创建工作

　　我们认真研究梳理了市局创城工作方案和文明城市测评标准要求，把标准要求融入到各项日常工作中，在抓好日常工作落实中抓好创城工作。

　　一是以食品安全示范城市创建为抓手，全面提升食品药品监管水平。我们先后召开了8次市县两级调度会，从第二次调度会开始，先后在高新区、深州市、饶阳县、枣强县、景县、阜城县、武邑县7个县市区以现场会的形式召开，组织观摩学习，针对创建工作中出现的阶段性问题进行分析研究。开展“四个一批”创建工作，发挥示范带动的雁阵效应。目前，全市已创建完成农产品质量安全示范园区22个，食品生产加工示范企业39家，食品销售示范单位68家，放心肉菜示范超市17家，餐饮示范单位150家和5条餐饮安全示范街区，有效助推了创城工作深入开展。在全市范围内扎实开展了餐饮食品“夏季风暴”专项整治行动，全市共计下发《致全体餐饮消费者及经营者的一封信》15000份、《夏季风暴告知书》12500份，督促餐饮单位严格落实食品安全管理责任，规范食品经营行为。动员全系统加大对餐饮业饮食卫生安全的执法检查力度，对辖区内食品生产企业和小作坊建立台账和食品安全信用档案。对日常检查中发现的问题，建立整改清单，逐一整改直至符合要求。动员社会各界和广大群众进一步提高维权意识，加强社会监督，努力营造人人关心和维护食品安全的良好氛围。结合创建食品安全示范城市，对餐饮行业文明餐桌广告宣传及十桌以上饭店和小餐饮店公益广告的设置等进行了完善补充，并发放了食品安全示范城市公益广告，提高了餐饮行业的创建水平。

　　二是开展诚信经营示范街、示范店评比活动。我们会同市发改委、市教育局、市工信局、市公安局等23个部门发布了《衡水市关于全面推进放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施意见》，先后印发了《关于进一步推进“美丽湖城·诚信商家”放心消费创建活动的意见》、《关于在滨湖新区开展放心消费进景区有关工作的指导意见》。在全市范围内消费相对集中的行业、领域及重点经营场所，以加强信用信誉自律建设、商品和服务质量管理、消费维权调解，着力建立和落实“一承诺五制度”为中心培育发展放心消费示范店。结合“3.15”国际消费者权益纪念日和食品安全宣传周活动，在衡水日报、网易、市局外网、市局微信公众号等公众媒体加大宣传力度。为配合市委市政府打造美丽湖城工作开展，集中力量打造衡水湖景区步行街为“诚信经营示范街”，现正在陆续发展武强文化小镇、饶阳生态园、枣强玫瑰小镇等一些地方特色景区的放心消费创建工作。

　　开展中心街(人民路-胜利路)、榕花街(新华路-人民路)两个商业街区点位创建工作，根据沿街商户实际，召集桃城分局和新华、河西两个市场监督所人员召开部署推进工作会议，明确了具体任务和完成时限。为商业街区路段所有商户制作发放了行业规范、公益广告共计600余张；在两个街区开展了诚信经营放心消费评比，为商户宣传“一承诺五制度”内容，制作发放了相关制度张挂，经过认真筛选，评比出6家诚信经营示范店，并发放了标牌证书。

　　三是认真开展药品经营类窗口创建工作。根据窗口创建组方案部署，制定了《衡水市创建省级文明城市药品经营类窗口服务提升工作规范》，利用药店经营者培训时机对方案内容进行了宣讲，规范了各类张挂、登记的格式标准，对工作落实提出具体要求。召集龙马、恒康、为民、百草堂等市区大型连锁药店负责人以及桃城分局、高新区分局的同志参加，召开推进会，就药店窗口创建工作提出具体要求。指导每家连锁药店各建立一个样板店，以点带面向其它分店推广。加强随机检查力度，先后多次查看各主要连锁药店创建情况，并督促抓好整改。到测评前，各大连锁药店均按要求设置了公益广告和行业规范，多数药店还设置了志愿服务站开展志愿服务，药店行业整体创城氛围和创建水平有了较大提高。

　　四是积极开展与6个小区的结对帮扶共建工作。按照统一安排，我局先后组织机关和直属单位党员200多人次，分七个组，开展了“万名党员志愿服务集中行动”暨单位小区结对共建访千楼进万家活动。法律法规宣传组集中服务日当天，在市政广场向群众发放宣传资料，受理群众法律法规、食药安全、投诉举报、登记注册办理等方面的咨询。其他六个组分别到盛浩新都小区等6个小区开展进楼入户走访慰问行动，向市民发放《文明市民手册》等宣传资料，填写创建省级文明城市和创建食品安全示范城市调查问卷，宣传普及创城知识，征求市民意见；同时对小区内乱贴乱画、卫生死角等进行了清理整治。先后为6个小区设置公益广告174块。

　　三、发挥牵头作用，统筹协调市场整治提升工作

　　一是联系各成员单位明确了分管市场整治提升工作的主管领导、联系人，负责相关工作的协调落实。二是明确任务分工。结合各成员单位职能特点，制定了《市场整治提升工作暨市场环境治理攻坚战实施方案》，明确了各成员单位的任务职责、完成时限等内容。三是组织召开了两次市场整治提升工作组推进会，讲评创城工作进展，指出问题和努力方向，加压推进各项工作落实。四是加强检查督导。市场整治提升工作组组长王建明高度重视创城工作，先后多次带相关单位人员到商场、酒店、集贸市场等点位进行督导检查，指导创城工作。我局结合日常工作，加强对部分点位随机检查力度。针对省、市暗访检查指出的部分点位存在的问题，积极协调相关成员单位进行整改，并跟踪落实。五是各成员单位认真开展对标创建，各类点位创建工作取得明显成效。其中桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区，以及市商务局、市旅发委、市城管局等单位负责的相关点位多、任务量大，付出了大量的工作精力，工作成效较好。经各方共同努力，各类点位基本达到创城要求，创城的浓厚氛围已经形成。

　　四、下步工作打算

　　(一)持续做好整改提高。我们将仔细查找反思创城工作中的短板弱项，搞好补强工作，待省年度测评问题反馈后，及时梳理，研究办法抓好整改。

　　(二)抓好对测评标准的研究把握。加强对各相关点位、材料申报等测评标准的学习，及时了解标准变化情况，从新的年度周期开始抓好各项工作的统筹安排和落实，并做好资料留存。

　　(三)调整细化分工，进一步完善各类方案。梳理今年以来创城工作中的问题和经验，征求各方面的意见，结合省、市新的创城要求，进一步完善创城方案和市场整治提升工作组方案，调整细化工作任务及责任分工，抓好落实。

　　(四)抓好督导检查。发动相关业务科室和分局力量，抓好我局具体负责点位的创城督导工作，联合相关成员单位做好对其它点位的联合督导检查，提高指导点位创建的能力水平和工作效率。

　　谢谢大家！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　下面请衡水市委市直工委副书记郭宝强进行发布。

　　衡水市委市直工委副书记郭宝强：

　　新闻媒体的各位朋友：

　　大家上午好。窗口创城工作是创建省级文明城市的重要一环，今年以来，市直工委在市省级文明城市创建领导小组的坚强领导下，在各窗口单位的大力支持及配合下，全力推进窗口提升。市直窗口单位丰富服务内涵、提升服务质量、提高服务效率、完善制度和硬件设施建设，取得了阶段性成果，具体情况及下一步工作计划安排介绍如下：

　　一、前期创城工作总结

　　(一)加强组织明确目标

　　为扎实、全面、有效地开展2018年度创城工作，市直工委成立了窗口单位省级文明城市创建领导小组，领导小组下设办公室，负责组织实施窗口服务提升具体工作。组织各单位主管领导和相关工作人员认真学习省市文明城市创建文件，坚持以人民为中心的发展思想，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，广泛开展文明城市创建活动。

　　(二)压实责任层层推进

　　为强化窗口点位管理，市直工委将我市窗口服务行业划分为银行保险类、通讯类、医院类、宾馆饭店类等23类不同行业性质的窗口，明确牵头单位。在此基础上，要求各牵头单位对其管辖的窗口点位进行调查摸底，填写《窗口单位登记表》，确定408个窗口单位为重点打造点位。各牵头单位主要负责人同窗口创建领导同志签订责任状，有关单位负责同志与牵头单位负责人签订责任状，各窗口点位同主管部门领导签订责任状，切实压实责任，层层传导压力，推动创城工作有力开展。

　　(三)树立标杆找准差距

　　根据行业特点，着重打造自己的样板窗口。从文明规范服务、“学雷锋志愿服务站点”设置到行政服务窗口的高效便捷；从窗口单位内外的管理秩序到无障碍通道、物防、技防、人防、消防等配套设施的完善；从公益广告内容、设置、播放到扎实开展好志愿服务活动情况，严格按照文明城市的测评标准逐一进行细化、量化，精心打造示范点位，树立样板。然后组织窗口单位主管领导进行观摩学习，窗口示范点文明高效的服务水平、细致入微的便民设施、井然有序管理水平、醒目和谐的公益广告给与会人员留下深刻印象。各单位通过观摩学习，积极打造自己的示范点，市银监局、商务局、邮政公司、市人社局、衡水车务段、华润公司、旅发委分别打造的工商银行新华支行、吉美超市、中华大街邮政支局、人社局机关事业窗口、衡水北站、华润永安路营业厅、昆仑酒店等成为市区示范窗口。

　　(四)窗口联动持续发力

　　市直工委抽调骨干力量成立督查办公室，及时传达上级工作安排，掌握各单位工作进展情况，并对实地督查发现的问题，提出整改意见。各牵头单位也都成立督导组。他们坚持一周一汇报，一月一调度制度，多次召开调度会、观摩会、推进会、联评会，传达上级要求，推广典型经验，通报存在问题，高频率地传导压力，形成创建省级文明城市，志在必得、创城必成的高压态势。及时将市创城办、工委督查组和联查联评发现问题进行通报，限期进行整改，共发放督办卡8次，涉及204个窗口单位存在问题800件次。攻坚克难，加大对热点、难点的督查力度。火车站、汽车站、广场公园、市民中心、群众艺术中心等地，人流聚集，群众关注程度高；宾馆饭店、商场超市遍布市区大街小巷，工作难度大。工作推进中分类实施、对症下药、全面推进、不留死角，有效地提升了窗口单位的创建水平。在2018年度创城攻坚阶段，市直工委组织23类窗口的牵头部门负责同志联合组成联查联评小组，对照测评标准对必测点位的文明创建情况进行实地督查、现场评分，并采取“立查、立纠、立改”的原则，提出整改意见，跟踪整改落实，确保窗口文明创建工作达到预期效果。

　　(五)典型带动点亮窗口

　　在文明城市窗口创建工作中，涌现出许多感人的先进事迹，为城市增添一抹亮丽的色彩。

　　城管系统王萍同志在创城工作中，加班加点，并垫资制作、购置火车站广场雷锋服务站相关硬件设施；在文明城迎检工作中，她连续5天吃住在单位，带领衡水爱心联合会22名志愿者，在学雷锋志愿服务站分组轮流值守，给游人提供文明指引、测血压、称体重、健康知识讲座等志愿服务；同时号召100多名健步走志愿者连续5天在广场捡拾垃圾，为我市创城工作做出重要贡献。

　　衡水银监分局辛晶同志结合窗口工作实际研究制定银监系统窗口单位创建实施方案，进行台账式管理；组织银行、保险业37家机构主要负责人观摩学习，以交流促提升；对市创城办、市直工委通报单位进行再检查；组织开展迎检专项督查，总计督查63个窗口点位，覆盖市区银行业40%的创建点位；为营造浓厚创建氛围，在“衡水银监分局”微信公众号编发“创城进行时”“金融创城风采”“金融创城动态”等系列专刊，开展优秀H5作品、美篇展播，对推动银监系统窗口创建发挥了组织作用。

　　衡水市人社局主任科员田家云同志在创城工作中积极主动，勇于创新，从制定方案、模板选定、标牌制作、志愿服务、业务培训、卫生清理、停车画线、大厅氛围营造事项，他都亲自操作，一一落实。

　　可新杰同志作为商务系统文明城市创建的直接负责人，承担着商务系统大型商场超市、非星级宾馆饭店和便民市场创建，工作积极、扎实，动员机关党员青年和职工以及社区办工作人员120人次，开展综合整治4次，清除乱堆乱放、乱贴乱画1000余处，动用铲车清理垃圾10多吨，粉刷墙壁2500平方米。

　　二、下一步工作计划安排

　　市直工委组织窗口单位开展窗口创城擂台赛系列活动，对创建省级文明城市工作再动员再部署，擂台赛比赛方法主要以实地观摩和汇报演说的方式进行。活动分三项内容进行，以最后总积分进行排名，决出阶段性擂台赛冠军和总冠军，排出名次：

　　一是开展创城知识竞赛活动。相关创城人员和干部职工要全面了解和掌握创城知识(窗口创建测评标准、社会主义核心价值观、市民公约等内容)，从即日起各窗口单位在本部门、本系统内迅速开展创城知识竞赛活动，窗口创建工作领导小组办公室将适时组织开展窗口创城知识竞赛，并评选出一、二、三等奖。

　　二是开展创城演讲活动。结合各单位工作特点，以城市品质提升、创建文明城市中的亲身经历、亲身体验、亲眼所见、亲耳所闻的感人事迹，用真挚的情感、朴实的语言表达对创建文明城市的理解和感悟，阐释参与创建文明城市和建设美好家园的决心和信心，以饱满的热情讴歌在创建省级文明城市过程中涌现出来的先进个人和动人事迹。旨在向群众诠释城市文明、倡导城市和谐、弘扬社会正能量，以更好地推动我市创城工作，为全市创城工作贡献力量。

　　三是开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动。

　　比“三办”，看工作态度。热情办：办事人员无“门难进，脸难看，事难办”等突出问题，无慵懒拖散现象。立即办：心系群众，快速高效，雷厉风行，按时办结。满意办：有意见簿(箱)、固定投诉电话等投诉渠道和高效处理机制，服务过程和结果有记录，群众满意。

　　比“三致”，看服务质量。确保细致：流程规范，无随意性和粗放式服务，不应付、无瑕疵、无遗漏。力求精致：树立精品意识，专业技能熟练，主动作为，工作质量高。追求极致：服务精益求精、创新超越、追求完美。比“三优”，看管理水平。秩序优：生活区、办公区、服务区秩序井然，无大声喧哗吵闹现象。环境优：单位内及门前环境卫生干净整洁，有明显禁烟标识，服务场所设有轮椅、老花镜、饮用水等便民服务设施物品。文化优：文明窗口建设理念先进、成效明显。行业规范和文明服务公约、社会主义核心价值观主题词和“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告，达到抬眼可见、举足即观。

　　最后，衷心感谢新闻媒体对窗口创城工作的支持和帮助，谢谢大家！

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　下面，进入记者提问环节。各位记者如有提问请举手示意，请在提问之前通报一下所在媒体的名称。为争取更多的媒体有提问机会，请每次只提问一个问题。

　　问题一：您好，我是衡水日报的记者，请问在创建工作中，公安机关如何强化市区交通管理，提升城市形象？谢谢。

　　苏墨谦：你好，市公安局认真按照创建工作的有关要求，将整治、创建、宣传、提升等工作措施相结合，打造良好的城市交通秩序。一是改革勤务模式，合理调配警力。公安交警支队对市区勤务模式实行“网格化”改革，将市区(含滨湖新区)划分为11个二级网格、24个三级网格，实现了主城区全覆盖，民警勤务由“执勤岗”、“守路口”变为“网格责任”，提高路面的见警率、管事率和违法查处率。自8月中旬起，支队机关全体民警、辅警一律下基层，分为15个班组，由支队班子成员和科室负责人带队，每天早上7:30在市区15个重点路口“站高峰”，对非机动车、行人不按交通信号规定通行、逆向行驶、横穿道路等交通违法行为进行专项治理。

　　二是强化违法整治，净化交通环境。公安交警支队明确了市区主城区人民路、前进街等4条严管街和人民路中心街、人民路育才街等10个示范路口，各县(市区)创建不少于2条严管街、5个示范路口和1条示范公路，采用联合执法、异地用警、交叉互查、区域性整治、突击治理、夜查巡控等手段，连续开展各项专项治理80余次，对酒驾醉驾、涉牌涉证、三超一疲劳等各类严重交通违法行为保持高压严管态势。

　　三是强化科技应用，规范交通标识。在创城工作中发挥科技强警作用，利用“天网工程”强化对交通违法的精准打击，启动了200余套违停、货车闯禁行、机动车不礼让行人等抓拍系统，综合运用即时报警、即时拦截、查缉布控、图像比对等多种手段，对假牌套牌、违法停车、大货车闯禁行、拖拉机农用车等高排放车辆进市区的违法行为第一时间发现、第一时间查处。共查处假套牌161起、大货车闯禁行31141起、违法停车32571起。同时，对市区和各县市城区道路交通标志标识重新规划设计，特别是在育才街与人民路路口增设4组行人过街提示柱和LED钢化玻璃提示灯，有效地减少行人闯红灯的行为。目前，还有一些项目正在施工中。

　　通过集中整治，全市交通秩序明显好转，市区机动车、非机动车、行人交通违法数量大幅降低，为创建省级文明城市打造了良好的道路交通环境。

　　谢谢！

　　问题二：大家好，我是衡水晚报的记者，我想问一下，室外公共厕所是创建省级文明城市的重要实地测评点，市城管执法局作为市区主干道路公厕的主管部门，采取了哪些行之有效的措施，取得了哪些成效？请市城管执法局的领导回答一下，谢谢。

　　王宏志：好，谢谢。公厕建设事关百姓民生，也是创建省级文明城市的重要测评点。市委、市政府领导高度重视，多次现场指导和协调调度。作为市区公厕的管理部门，我局采取了“新建+改造提升”两种途径，缓解市民如厕难问题。

　　一、新建高质量公厕。为解决市民如厕难问题，2018年我市在市区主干街道新建公厕32座，该工作也列入了今年的民生实事。经过精心组织安排，新建公厕于今年7月份正式开工建设。

　　新建公厕为钢结构装配式公厕，公厕采用中央空调系统，配备足量的百叶窗，排风扇，达到机械式通风换气的要求，冬季温度不低于12度，夏季温度不高于28度。公厕通用卫生间内设感应式蹲便器、LED灯、应急照明灯等设施；第三卫生间内设成人和儿童坐便器、可折叠安全座椅等设施，方便特殊人群使用。目前，公厕建设快速推进，能够全部按期完成。

　　二、对老旧公厕进行改造。公厕内部加装了自动冲水设施，冬季石墨烯取暖设施和热水洗手设施，公厕外部配备了灯箱、发光字标识牌等亮化设施，公厕附近安装导厕牌，增设坡道栏杆扶手等无障碍设施，方便特殊人群如厕。将公厕开放时间改为24小时全天对外开放，委派专业公司进行生物除臭和灭蚊蝇，确保公厕干净整洁无异味。

　　通过新建和改造，我市公厕数量有了明显增加，公厕档次和管理水平也有了很大的提高。下一步，我们将科学谋划、合理布局，进一步加大公厕的建设力度，提高公厕档次和管理水平，方便广大市民，有力助推省级文明城市创建工作。

　　我的回答完毕，谢谢！

　　问题三：您好，我是河工新闻网的记者，请问在创城工作中，市食品和市场监督管理局是如何推进诚信经营示范街、示范店的评比活动的？请陈主任回答一下问题，谢谢。

　　陈晓保：谢谢这位记者朋友的提问，开展诚信经营示范街、示范店的评比活动，是创建省级文明城市工作的一项重要内容。为全力推进此项工作的开展，我局联合了发改委、教育局、工信局、公安局等23个部门制定印发了《衡水市关于全面推进放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施意见》、《关于进一步推进“美丽湖城·诚信商家”放心消费创建活动的意见》、《关于在滨湖新区开展放心消费进景区有关工作的指导意见》，积极开展了放心消费创建活动。

　　做了几项工作，一是在市区范围内以吉美家居、吉美超市、万德福超市为示范店模范，树立地区品牌形象，并以此为样板着力推进；积极推进放心消费进景区，集中力量打造衡水湖景区步行街为“诚信经营示范街”，陆续发展武强文化小镇、饶阳生态园、枣强玫瑰小镇等一些地方特色景区的放心消费创建工作。目前，全市系统共评出放心消费示范店160余个。

　　二是在中心街(人民路-胜利路)、榕花街(新华路-人民路)两个商业街区开展点位创建活动。根据沿街商户实际，为商业街区路段所有商户制作发放了行业规范、公益广告共计600余张；在两个街区开展了诚信经营放心消费评比，为商户宣传评比的内容标准，制作发放了相关制度，经过认真筛选，现在评比出6家诚信经营示范店，并发放了标牌证书。

　　三是结合食品示范城市创建行动，精心打造“四个一批”工程。目前，全市已创建完成农产品质量安全示范园区22个，食品生产加工示范企业39家，食品销售示范单位68家，放心肉菜示范超市17家，餐饮示范单位150家和5条餐饮安全示范街区，有效推进了创城工作的深入开展。谢谢。

　　问题四：您好，我是衡水电台的记者，请问窗口创城工作点多面广，头绪繁杂，市直工委是如何采取有效措施推动窗口创城工作开展的？请衡水市委市直工委任书记来回答。

　　任万慈：好，谢谢。的确，市直共有408个窗口单位，点多面广，头绪繁杂，我们对窗口创城工作如何推进，进行了仔细研究，认真梳理，制定了一套有较强针对性和指导性的工作方案，取得了阶段性的成果，我们的措施主要是：

　　一、对标先进谋良策

　　我们组织市直50个窗口单位的负责同志，到全国文明城市创建工作先进市唐山进行学习，学习唐山的一些先进的经验，然后我们结合衡水的实际，制定了《窗口创城实施方案》。

　　二、压实责任层层推进

　　为强化窗口点位管理，市直工委将我市窗口服务行业划分为23个不同行业性质的窗口，各牵头单位主要负责同志向市委常委、秘书长、市窗口单位省级文明城市创建工作组组长孙世岩同志签订责任状，凡是牵扯到的各窗口单位主要负责同志同市直工委书记、窗口创建工作组常务副组长张艳君同志签订责任状。各点位向各单位主要负责同志签订责任状，这样，我们层层压实了责任。

　　三、树立标杆鞭策后进

　　根据行业的特点，着重打造不同类别的样板窗口。从文明规范、学雷锋志愿服务站点设置到公益广告内容、设置、播放等，各个行业、各个窗口都要创立一个示范样板窗口，然后在各行业进行推广。以点带面，整体推进，协调联动。

　　四、强力督导持续发力

　　窗口创城工作涉及到的点多、线长、面广，市直工委举全委之力，动员各窗口单位的骨干力量，加入到窗口创城督导检查工作之中，我们分别组织了多次的窗口创建联查联评，由工委的书记带队，带领创城办的工作人员，按照创城标准，逐一进行点评，查找差距，查找不足，让窗口点位部门进行完善补充，这样大大提高了创城工作，也提升了文明窗口服务质量。

　　谢谢大家!

　　衡水市委外宣局副局长信志锋：

　　如有媒体记者需要深入采访，会后可与相关部门具体联系。本场新闻发布会到此结束。