【2019全国两会·代表说】李征代表：加快农网发展 服务乡村振兴和脱贫攻坚

全国人大代表、国网冀北电力有限公司唐山供电公司运维检修部变电运维室副主任李征。长城新媒体记者 祝雪娟 摄

　　长城网3月12日讯(记者祝雪娟 烟成群)今年《政府工作报告》提出，“对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。”“完成新一轮农村电网升级改造。”

　　“电网是国家重要基础设施，电力供应是基本公共服务。加快农村电网发展、提升普遍服务能力、全面推进乡村电气化，是改善农民生产生活、扶持农村农业发展、打赢脱贫攻坚战、加快实现农业农村现代化的重要保障。”全国人大代表、国网冀北电力有限公司唐山供电公司运维检修部变电运维室副主任李征表示，随着农民生产生活方式改善升级和农业现代化、农村电气化发展，对农网供电能力和服务质量的要求将会越来越高，建议加快农网发展，服务乡村振兴和脱贫攻坚。

　　李征代表在调研中发现，农网工程投资规模大、运维成本高、经济效益低，特别是中西部、边远地区农网投入产出水平远低于东部地区，具有明显的普遍服务特性，对社会资本不具有吸引力，建设资金缺口大。随着煤改电的的推广和农村家用电器的普及，北方农村现有电网容量配置不足的问题更加凸显。发展不平衡不充分问题依然突出，东中部地区用电需求增长强劲，季节性供电紧张问题依然存在，农网发展相对落后，急需“扩容升级”。西部地区特别是贫困地区、边远地区农网发展历史欠账多，供电能力和质量有待持续提升。与农村经济社会发展需求仍不相适应，尽管近年来农网建设投入大、速度快，但农网建设仍然跟不上农村发展的需要。

　　对此，李征代表建议，对深度贫困地区和边远地区农网建设改造，加大中央预算内投资支持力度，对中东部地区，安排专项资金对2000年前后农网升级改造的设备进行统一升级改造；对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息，在电价政策制定上充分考虑农网投资的公益属性，妥善解决农网建设改造的后续投资还贷问题。对电价承受能力差的中西部偏远地区给予税收优惠和运营补贴；统筹规划长效机制，将各地农网规划纳入地方经济社会发展规划。在国家层面推进乡村电气化工程，优先在网架结构好、供电能力有保障、用户承受力较强的地区推进“煤改电”、“油改电”，加快农村用能转型升级；根据各地实际需求和承受能力，合理确定农网建设标准，坚持尽力而为、量力而行，确保可持续发展。