河北省政府新闻办
“河北省冰雪活动蓝皮书（2018—2019）”
新闻发布会文字实录

　　长城网11月20日讯 11月20日，河北省政府新闻办举行“河北省冰雪活动蓝皮书（2018—2019）”新闻发布会。河北省体育局党组成员、副局长唐青向大家介绍蓝皮书的有关情况，并与河北省体育局群众体育处副处长杨峰，河北省体育局法规安监处副处长郭立军共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长田德锋主持。实录如下：

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省冰雪活动蓝皮书（2018—2019）。”

　　日前，河北省体育局编写的“河北省冰雪活动蓝皮书（2018—2019）”，已由河北出版传媒集团方圆电子音像出版社正式出版发行。今天，我们非常高兴地邀请到河北省体育局党组成员、副局长唐青先生，请他向大家介绍蓝皮书的有关情况；同时，我们还请来了省体育局群众体育处副处长杨峰先生，省体育局法规安监处副处长郭立军先生，他们将共同回答大家感兴趣的问题。

　　首先，请唐局长作介绍。

　　河北省体育局党组成员、副局长 唐青

　　各位媒体朋友们：

　　下午好，欢迎大家百忙之中参加今天的新闻发布会，我谨代表河北省体育局，向到会的各位领导、来宾表示诚挚欢迎！感谢大家一直以来对河北体育的关注，对河北冰雪运动发展的关心。

　　习近平总书记高度重视冰雪运动发展，亲自谋划、亲自部署、亲自推动北京冬奥会的筹办工作，多次做出重要指示和批示。我省作为冬奥会的重要承办地之一，将筹办好冬奥会列入必须要办好的三件大事。今年，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加快冰雪运动发展的意见》（冀办发〔2019〕26号），省政府常务会议审议通过了《<关于加快冰雪运动发展的意见>》推进落实方案》，先后组织召开了全省加快冰雪运动发展推进会议、全省首届冰雪运动会组委会扩大会议，为我省冰雪运动发展提供了强有力的支撑和保障。

　　充分掌握各时期、各阶段的冰雪运动发展状况，对于进一步扩大发展优势、查找短板弱项、制定对策措施至关重要，这也正是河北省体育局连续三年发布《河北省冰雪活动蓝皮书》的初衷和目的。相信今年的发布，必将全面展现河北省冰雪运动和冰雪产业发展成果，并为河北冰雪运动发展提供科学依据。下面，我从四个方面作个简要介绍。

　　一、数据记录发展，从《蓝皮书》看河北冰雪运动发展现状

　　《河北省冰雪活动蓝皮书（2018至2019）》通过充分、详实的统计数据，准确、客观地反映出我省冰雪活动、冰雪产业、冰雪人才、冰雪社会组织发展现状，成为社会各界深入了解河北冰雪运动发展的重要窗口。下面，我将一些主要数据公布如下：

　　2018至2019雪季，河北省参与冰雪运动群众总计1300.37万，首次超过千万，比上一雪季增长了51.77%，其中直接参与者407.98万，间接参与者892.39万，直接参与人群占比31.37%，间接参与人群占比 68.63%。直接参与人群中，滑雪者为292.95万，滑冰者为103.88万，分别占直接参与人群的71.8%和25.46%，其他参与人群占比2.73%。呈现出活动丰富多彩、产业雪球越滚越大、参与人群再创新高的发展局面。

　　（一）冰雪活动方面。继续以“健康河北 欢乐冰雪”为主题，以冰雪“六进”为平台，积极动员和引导各级体育部门和社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、人人可参与、人人能参与、人人愿参与的群众冰雪健身活动。上一雪季，组织开展了竞技冰雪赛事、区域性冰雪活动、大众体验活动、传统特色类冰雪活动、青少年普及活动、冰雪普及指导人才培育活动、冰雪与相关业态融合发展活动等七大类活动，共计291项，增幅达25.43%，有力地推动了河北省冰雪运动的普及和发展。

　　（二）冰雪产业方面。通过加大冰雪场馆建设，吸引更多群众参与冰雪运动，进行冰雪消费，拉动冰雪产业发展。2018至2019雪季，河北省获得行政许可的滑雪场数量40家，比上一雪季多3家，其中张家口以9家滑雪场位于首位，其次为保定市和石家庄市，分别有7家和6家滑雪场。河北省冰场共计104家，比上一雪季多67家，增长181%，其中室内冰场总数为11家；露天冰场16家；嬉冰场地6家；学校浇冰场71块。

　　（三）冰雪人才方面。截至2019年4月，省专业队已达15支，在训运动员232人。2018年河北省共有国家级注册冰雪运动员897人，较2017年增加325人；省级注册冰雪运动员914人，冰雪运动竞技水平快速提升。全省10所冬季项目后备人才基地、20所冬季体育传统学校、20家冰雪俱乐部常年在训运动员共计8351人，冰雪运动后备人才不断壮大。2018年共举办30期冰雪项目社会体育指导员培训，完成3000名培训任务，冰雪运动健身指导能力与水平逐步提高。

　　（四）冰雪社会组织方面。2018至2019雪季，河北省共成立32家冰雪运动类协会，比上一雪季增加了14家，累计会员人数达到39121人，比上雪季增加了3700多人。11个设区市全部成立了市级冰雪运动类协会，10个县区成立了冰雪运动类协会。

　　二、更新体现突破，从《蓝皮书》看河北冰雪运动发展新局面

　　（一）冰雪运动进校园取得新进展。省体育局联合省教育厅大力开展雪地足球赛、冰雪运动公开课、冰雪知识竞赛、冰雪艺术作品征集、滑冰滑雪体验等赛事活动，累计吸引437万名中小学生参与冰雪运动，并通过“小手拉大手”、“小手教大手”带动更多家庭成员参与。

　　（二）冰雪运动竞技水平取得新突破。新组建自由式滑雪U型场地技巧和短道速滑队，确定单板滑雪、速度滑冰等7个重点项目，制定“一队一策一目标、一人一策一目标”系列方案，提升精准化备战水平。2018至2019赛季，河北省冬季项目运动员在各类国内外比赛中共取得30金、50银、42铜，成绩令人瞩目。同时，在2018年全国6个残疾人冬季项目锦标赛中，河北省参赛选手共获得47金、36银、28铜，成绩全国最好。

　　（三）冰雪产业发展取得新成绩。2018至2019雪季，我省冰雪产业蓬勃发展，产业规模明显扩大，结构不断优化，产业链日益完备，新签约一批重点项目。以张家口冰雪运动装备产业为例，2018年，新签约天冰冰雪设备等项目10个、总投资17.2亿元，截至2019年4月，园区招商项目已完成签约21个，总投资87亿元，累计完成注册新公司16家。

　　三、对比任务目标，《蓝皮书》为推动河北冰雪运动发展提供客观依据

　　2018至2019雪季，河北冰雪运动发展成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导；得益于省委省政府全面落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示，并将“筹办好冬奥会”作为当前和今后一个时期我省经济社会发展要抓好的三件大事之一；得益于社会各界的共同努力和大力支持。但也应清醒认识到，通过《蓝皮书》的客观数据，对比“带动3000万人参与冰雪运动”总目标，我们还有很大差距，与冰雪运动强省的发展方向还有很大差距、与省委省政府的部署要求还有很大差距，“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”等问题仍然比较突出。

　　（一）冰雪运动场地设施供给不足，分布不平衡。2018至2019雪季，全省有11家室内滑冰馆、40家滑雪场馆，与“到2020年底室内公共滑冰场馆达到200个以上、滑雪场馆达到80个以上”的目标比还有较大差距。滑冰馆主要分布在石家庄、承德、张家口、唐山、保定、沧州、邯郸7个市，且均分布建在市区。滑雪场主要集中在张家口、保定、石家庄、秦皇岛、唐山、邯郸、邢台等所辖县（市、区），加大了冰雪爱好者参与冰雪活动的难度，“去哪儿滑”仍然是相关部门亟须解决的重点问题。

　　（二）冰雪运动进校园亟需进一步加大力度。冰雪运动进校园是解决“谁去滑”问题的重要支撑，是助力完成3000万人参与冰雪运动总目标的重要组成部分。但是在缺少政策、场地、经费、师资、赛事和家长、老师忧心安全等“五少一忧”问题的情况下，冰雪运动进校园相对缓慢。

　　（三）冰雪运动师资力量匮乏。冰雪运动需要专业的教师团队对冰雪参与人群进行指导。目前，我省高校每年培养的具备冰雪技能的教师数量有限，中小学大部分体育教师不具备教授冰雪运动课程的能力；冰雪社会体育指导员总量不少，但人均数量偏低，分布不均衡；冰雪协会、俱乐部、社会培训机构总量偏少，社会力量的积极性尚未充分发挥，“谁来教”问题明显，不能更好满足群众日益增长的冰雪健身需求。

　　四、聚焦重点任务，《蓝皮书》为河北冰雪运动发展提供科学导向

　　《蓝皮书》客观反映了2018至2019雪季河北省冰雪运动发展现状，详实的数据为进一步加快冰雪运动发展起到良好的导向作用。我们要以深入落实《关于加快冰雪运动发展的意见》和《关于加快冰雪运动发展的意见推进落实方案》为统领，紧紧扭住“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”三个关键，做好冰雪场馆建设、冰雪运动进校园、冰雪人才培养三项重点工作，强化各项保障，加快推进冰雪运动普及发展。

　　（一）加大冰雪场馆建设力度，破解“去哪儿滑”。聚焦“2019年实现各县（市、区）滑冰场地全覆盖，滑冰比赛全覆盖；2020年实现各市和雄安新区标准冰面（61m×30m）室内公共滑冰场馆全覆盖、各县（市、区）室内公共滑冰场馆全覆盖”任务目标，督导各市、县加快场馆设施建设进度，弥补冰雪运动场地资源缺口。同时，我们还将研究冰雪场馆运营补贴政策，推动冰雪场馆运营可持续发展。

　　（二）加大冰雪运动进校园力度，破解“谁去滑”。坚持赛事活动引领，以举办全省首届冰雪运动会为契机，各市、县举办选拔赛，省级举办总决赛，充分调动青少年参与的积极性，努力实现“百县、万校、千万人”目标。广泛开展各类群众身边的冰雪赛事活动，2019至2020雪季力争实现1700万人参与冰雪运动的目标。

　　（三）加大冰雪师资培养力度，破解“谁来教”。下一雪季，我们将联合省教育厅大力推动有体育院系的高校设置冰雪运动专业，加大师资人才培养力度，努力将河北体育学院打造成我省冰雪运动人才培养“排头兵”。我们将进一步加大资金倾斜力度，加强冰雪社会体育指导员队伍建设，为广大群众参与冰雪运动提供更好服务。我们还将进一步搞好配套服务，充分调动各级各类体育组织的积极性，积极发挥各类冰雪培训联盟作用，全面打造好冰雪活动发展的动力“引擎”。

　　各位朋友，2018至2019雪季，为推动河北省冰雪运动发展，各部门各单位作出了巨大努力。希望《河北省冰雪活动蓝皮书（2018—2019）》的发布，可以为我省下一步冰雪运动发展，特别是为政策制定、决策部署提供有力依据。相信在省委、省政府的正确领导下，在各级地方政府和全社会的大力支持下，必将圆满完成2019-2020雪季冰雪运动发展目标，加快推进建设冰雪运动强省。为此，我们衷心欢迎社会各界有识之士乘势而为、投资兴业、携手前进；衷心希望新闻界的朋友们深入报道、大力支持，用你们的声音助力河北、助力冰雪、助力发展。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　感谢唐局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节

　　一、河北日报：据了解，2018—2019雪季我省共有1300万人参与冰雪运动，请问这些参与者主要是哪些人群？

　　河北省体育局群众体育处副处长杨峰：根据国家体育总局公布的有关冰雪参与人群的统计范围，结合我省实际，主要是以三类人群为主，一是到冰场滑冰、到雪场滑雪的人群；二是接受冰雪运动课程教育、技能学习的学生；三是冰雪嘉年华、冰雪旅游节、冰雪季、冰雪冬令营等活动吸引到的参与者、体验者及冰雪赛事活动的现场观众。

　　二、河北新闻广播：我们提出了2019—2020雪季全省参与冰雪运动群众达到1700万，那么实现的方式方法是什么？

　　河北省体育局群众体育处副处长杨峰：首先,我们要全力举办好全省首届冰雪运动会，努力实现“百县、万校、千万人”目标，也就是各市、县（市、区）都要举办冰雪运动会，每个学校都要举办冰雪运动会，吸引带动1000万学生参与冰雪运动。其次，今年雪季我们还将以“健康河北 欢乐冰雪”为主题，组织开展大众滑雪等级标准推广赛、京津冀冰雪系列赛、社区冰雪嘉年华等大众冰雪赛事活动，同时积极动员和引导全省各级体育部门和社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、人人可参与、人人能参与、人人愿参与的冬季体育健身活动，吸引带动更多人群参与冰雪运动，最终实现带动实现1700万群众参与冰雪运动的目标。

　　三、中新社：今天在河北日报看到关于“大众冰雪之星”评选的报道。请问，什么样的人有资格参与评选？通过什么渠道参与？

　　河北省体育局法规安监处副处长郭立军：非常感谢记者的提问。河北省首届冰雪运动会已经纳入全国大众冰雪季活动，11月初，通过在省、市、县三级和大中小学层层办赛、实现“百县、万校、千万人”参与冰雪的目标。近日，我们联合省委宣传部、省教育厅开展了“大众冰雪之星”评选活动，将会在全省范围内评选出省、市、县三级超过千名“大众冰雪之星”，通过层层选树、层层推广冰雪故事，营造全民发动、全民参与、全民共享冰雪运动的浓厚氛围。

　　整体活动时间从11月20日（今天）至2020年1月下旬。按照全地域、全行业、全年龄的评选原则，河北省范围内冰雪运动的参与者，冰雪场馆的管理者，冰雪赛事活动的组织者，冰雪产业发展的推动者，冰雪文化的传播者都可以参与评选。比如冰雪运动员教练员、冰雪赛事活动的组织者、冰雪场馆的运营者、新闻工作者，还可以是常年坚持冰雪运动的爱好者，社会指导员等等，涵盖各个行业，可以说不分年龄，不分行业，关键要故事精彩，要感染人、要有血有肉，充分展现冰雪运动普及发展中表现出的激情、热情和无私奉献精神，以此来全面展现各个层面喜迎冬奥、参与冰雪运动中所涌现出来的典型事迹。我们将通过河北日报、长城网新媒体、省体育局官方微信公众号以及其新媒体平台广泛推广，营造全民参与冰雪运动的良好氛围。

　　参与的方式有两种，一是组织推荐，可以通过当地体育部门申报，县级体育部门报市级，市级报省级、逐级推荐；二是网络海选，可以通过个人自我推荐的形式参与。具体方法请登录河北省体育局官网和“燕赵体育”、“河北省首届冰雪运动会”微信公众号查看。欢迎大家积极参与，欢迎媒体踊跃报道。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，回答记者提问就到这里。如果大家还有关心的问题，可以与省体育局法规安监处联系。

　　再次感谢大家的关注！今天的发布会到此结束。

　　谢谢各位！