2019年石家庄市住建重点工作完成情况新闻发布会全程实录

　　2019年12月30日，石家庄市召开“住建重点工作完成情况”新闻发布会，发布会由石家庄市委宣传部对外交流处何昱聪主持。全程实录如下：

　　2019年石家庄市住建重点工作完成情况新闻发布会。

　　石家庄市委宣传部对外交流处何昱聪：

　　尊敬的各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

　　本场新闻发布会主题是“2019年石家庄市住建重点工作完成情况”。

　　全市棚户区改造、城中村改造、老旧小区整治、道路打通和停车场建设五方面工作是重大的民生工程和发展工程。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，石家庄市住房和城乡建设局认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，下大力为人民群众办实事、解难事，推动重点工作取得明显成效。

　　今天，我们很高兴请来了石家庄市住建局副调研员、新闻发言人唐燕女士，城市建设处处长张剑阁先生，物业管理处副处长王永先生，房屋征收管理处副主任科员李树勇先生，房屋征收管理处科员魏一博先生，请他们进行新闻发布，并回答记者提问。

　　首先，有请唐燕女士，介绍2019年石家庄市住建重点工作完成情况。

　　石家庄市住建局副调研员、新闻发言人唐燕：

　　新闻界的各位朋友们，同志们：

　　大家上午好！

　　首先，我代表市住建局，对新闻界各位朋友长期以来关注和支持我市住房和城乡建设工作，表示衷心的感谢！

　　2019年，我局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和机关效能革命活动，坚持以人民为中心，急人民群众之所急，想人民群众之所想，科学筹划、强力推进，积极为人民群众解难事、办实事，在棚户区改造、城中村改造、老旧小区治理、断头路打通和停车场建设五方面取得了明显成效，现作简要汇报。

　　一、扎实推进棚户区改造

　　按照国家和省2019年棚改工作任务，制定了《石家庄市保障性安居工程工作方案》，将年度改造任务进行科学分解，并与各县（市、区）签订目标责任状，对时间节点和目标要求进行明确；安排人员分包所有县（市、区）的棚户区改造项目，及时掌握工作进展情况，帮助协调解决各种难题，同时定期分组对各县（市、区）工作进行督导。

　　2019年省下达我市棚改任务为新开工1.5万套，基本建成1.2万套。10月底我市已提前超额完成年度改造任务，共开工棚改安置住房1.6万套，基本建成1.4万套。棚改工作全省预计排名第一。

　　二、大力推进城中村改造

　　为加城中村改造工作进展，市住建局统筹调度、严格督导，确保改造任务如期完成。一是切实履责，坚持安置房建设先行的原则，安置房建设未开工的，不得进行相应的商品房开发建设，保证群众按协议如期回迁。二是防止违法建设。严格依法依规按程序进行，严格按批准的规划实施，坚决杜绝出现违法建设现象。三是严格督导。按照省考核指标，对全市城中村改造工作进行督导，对督导中发现的问题及时进行研究；对进度缓慢的单位进行通报；对进展快、效果好的进行推广和交流。

　　全市2018、2019年列入三年行动计划的城中村共161个。截至目前，已全部启动，完成任务；实物安置2930万平米，开工2760万平米，开工率为94%。

　　三、积极推进老旧小区整治

　　年初，对全市568个老旧小区的整治内容进行了梳理，制定印发了《2019年全市老旧小区整治实施方案》，明确了任务清单、时间节点和资金安排。为确保全年任务如期完成，狠抓三项工作。一是加强工作调度。充分发挥领导小组办公室作用，强化县（市、区）主体责任，定期组织召开工作调度会，将老旧小区整治工作作为一项政治任务，切实抓好抓实，合理安排施工工序，会同县（市、区）政府同步推进整治工作。二是建立定期通报制度。对各县（市、区）工作进展情况定期在全市进行通报，对工作进展缓慢的县（市、区）发函督导，并适时深入到进展缓慢单位现场督导，督促其加快进度，确保按时完成整治任务。三是加大督导检查力度。为加快工作进度和确保整治效果，成立八个督导组，对列入2019年改造任务的568个老旧小区改造情况进行督导，对在发现的问题，督促县市区和相关单位整改到位。

　　截至11月底，2019年我市老旧小区整治任务568个已全部完工，共涉及3096栋楼、面积1251万平方米、15万户、总投资15.6亿元。

　　四、强力推进道路打通

　　为圆满完成市委、市政府安排的2019年打通城区10条道路任务，我们全面落实“重点工程要提速”的要求，主动对接、积极协调辖区政府，解决影响工程施工的征迁难题，全力推动征地拆迁工作，确保施工单位及时进场施工。在工程建设中，调度、督促建设单位科学制定方案，分解落实责任，倒排节点工期，确保如期完成建设任务。

　　截至目前，已打通13条断头路，超额3条。这里需要重点介绍两条路，就是解放大街和联石丰路。

　　解放大街（原来的胜利大街），位于城市核心，是我市的主要道路，铁路入地之后，这条道路始终未能贯穿，我们将通过修建7座桥来打通这条路，从南到北分别是槐安路桥、裕华路桥、中山路桥、和平路桥、石德铁路桥、石纺路桥、北二环桥，这是7桥通1路。目前，和平路以南的4座桥已经修建完成，和平路以北3座桥正在紧张施工，有望明年上半年全线通车。

　　再一条就是西起西二环、东至东二环的联石丰路，由联盟路-石纺路-丰收路串联而成，这条路的特点是“一桥跨两路”，通过修建联石丰大桥跨越原胜利大街和建设大街，同时打通亚龙花园小区实现东西贯通。这条路沿线有众多的城中村改造、棚户区改造项目，还有很多新建小区和老旧小区，居民众多，可以说是打通了一条民心路、百姓路。

　　五、加快推进停车场建设

　　按照市委、市政府安排先后起草了《关于缓解“停车难”的实施意见》等8项管理办法，基本形成了缓解停车难政策体系。

　　按照“配建为主、公共停车为辅、路内为补充”的停车设施供应结构，强力推进停车场建设。今年以来，主城区新建成停车位15.3万个，超额完成年度任务，其中建筑配建停车位建成约13.2万个；结合老旧小区改造施划停车位完成1.6万余个；新建或改造了老火车站站前广场地下停车场、中华大街南延桥下停车场、6家医院停车场、5处客运站停车场等公共停车场，增加了约5000余个停车位。

　　介绍完毕，谢谢大家！

　　石家庄市住建局房屋征收管理处李树勇和魏一博会后接受记者采访。

　　石家庄市委宣传部对外交流处何昱聪：

　　感谢唐燕女士全面、权威的发布。

　　下面，是现场提问环节。由市住建局各位负责同志，结合所分管的工作回答提问。请记者朋友举手示意，并通报您所代表的新闻机构。

　　人民网记者：“停车难”被称作城市顽疾，请问我市缓解“停车难”问题的基本思路是怎样的？谢谢！

　　石家庄市住建局城市建设处处长张剑阁：

　　谢谢你的提问。

　　正如你所言，“停车难”既是近年来社会反响较突出的问题，也是矛盾积累程度较深、治理难度较大的问题，其治理是一个长期、复杂、艰巨的系统工程，不可一蹴而就。单靠建设停车场缓解“停车难”也是不够的，需要立足当前、着眼长远、综合施策。

　　缓解“停车难”，短期思路是补短板，充分利用现有空间资源建设公共停车场，但并不是无节制的建设大量停车场。长期思路是大力发展公共交通系统，使群众调整日常出行方式，降低出行停车需求，特别是抑制中心城区停车需求的快速增长。

　　为此，我们按照国家、省等一系列文件精神，充分考虑杭州、郑州等先进城市经验做法，结合我市实际，确定了以下思路。

　　一是大力发展公共交通，改善自行车和步行等绿色出行环境，从源头上减轻停车压力。通过提高公共交通出行分担率、完善慢性交通系统、广泛宣传引导等方式，使群众调整日常出行方式，积极选择公共交通、非机动车和步行等绿色出行方式，以此降低机动车出行停车需求，特别是抑制中心城区停车需求的快速增长。

　　二是按照“配建为主、公共停车为辅、路内为补充”的停车设施供应结构，政府引导、多部门参与，市场化运作建设停车场，增加停车位供给。通过严格执行建筑工程配建停车标准、按照“事随地走”原则建设公共停车场等措施，增加停车位供给。

　　三是加强停车场管理，整合停车资源信息，利用手机APP等信息化手段，提高停车场利用率。面对停车位紧张的客观实际情况，加强现有停车设施管理、提高现有停车设施使用效率也是缓解“停车难”的一个有效办法。通过推动小区、公共建筑停车资源共享，盘活存量资源，提高既有停车设施使用效率，改善群众停车体验。

　　回答完毕，谢谢！

　　河北广播电台记者：请问我市道路建设的工作思路和具体举措是什么？谢谢。

　　石家庄市住建局城市建设处处长张剑阁：

　　谢谢你的提问。我市按照谋划一批、启动一批、完成一批的总体思路对道路建设工作进行滚动管理。

　　一是提前谋划，加强道路工程的前期储备。按照“窄马路、密路网”的道路布局理念，围绕完善城市骨架路网和主干道系统，结合城中村改造、旧城改造加密市区次干道和支路网等重点方面，编制了道路建设的“十三五”项目建设规划，实现了城市道路规划的项目化。

　　二是提前启动工程前期准备，积极跑办拟实施道路的前期手续。提前下达准备计划，或在年度城建计划中安排启动前期项目的道路，由建设单位抓紧跑办前期手续，为科学安排和顺利实施年度道路打通工作奠定了基础。

　　三是强化调度、落实责任，完成今年的道路建设任务。加强对年度道路建设任务的督查和协调，及时解决工程建设中出现的手续办理、征收、管线迁改等各种问题，促进工程建设项目按计划顺利实施。督促建设单位科学制定工作方案，倒排工期，紧盯征地拆迁、管线迁改等制约工程进度的难题，主动作为，确保按期完成建设任务。

　　回答完毕，谢谢！

　　石家庄新闻网记者：棚户区改造是重大民生工程，请问下一步我市棚改工作有哪些打算？谢谢。

　　石家庄市住建局房屋征收管理处副主任科员李树勇：

　　谢谢你的提问。

　　下一步，我们将严格落实国家棚户区改造有关精神，按照尽力而为、量力而行的原则和“六个严禁”（“六个严禁”的具体内容说一下）要求，把老城区脏乱差的棚户区作为今后我市棚户区改造的重点，指导各地做好棚户区改造项目谋划。同时，督促相关县（市、区），逐项目制定详细的改造方案，明确责任单位、责任人、完成时限和相关保障措施，确保按期完成改造任务。

　　回答完毕，谢谢！

　　石家庄市住建局城市建设处处长张剑阁会后接受记者采访。

　　石家庄广播电台记者：我们注意到，老旧小区改造的开工时间比较晚，往往是下半年才能施工，年底才能完工，请问这是什么原因？谢谢。

　　石家庄市住建局物业管理处副处长王永：

　　谢谢你的提问。

　　老旧小区改造涉及部门众多，程序复杂，不是简单的选定了小区、确定了改造内容就可以直接施工。老旧小区改造从确定项目到竣工验收，涉及到住建、财政、发改、审批、城管、街道办事处、居委会以及水、暖、电、气等专业经营单位，要进行工程图纸设计、造价预算、财政评审、施工监理招投标等工作，然后才能组织中标单位进点施工，完工后还要组织竣工验收。这个过程很长，所以进点施工较晚，我们尽量做到早谋划、早动手，力争早施工、早竣工，尽量减少对广大居民的影响。

　　回答完毕，谢谢！

　　河北日报记者：2018年7月，市政府印发了《关于城中村改造用地的实施意见》，请问这个文件实施以来，我市城中村改造取得了哪些重要进展？谢谢。

　　石家庄市住建局房屋征收管理处科员魏一博：

　　谢谢你的提问。

　　《石家庄市人民政府关于城中村改造用地的实施意见》（石政函〔2018〕43号）实施以来，先后有长安区的东兆通、东庄、西庄、柳辛庄、南五女和裕华区的方村，共6个村确定了旧村址范围；长安区的东兆通、东庄、西庄、柳林铺和裕华区的塔冢、高新区的岗当、桥西区的张营，共7个村通过市城中村改造领导小组会议确定了城中村改造用地范围。现在东庄、西庄、东兆通旧村已拆平，有力推动了城中村改造项目的实施。

　　回答完毕，谢谢！

　　石家庄市委宣传部对外交流处何昱聪：

　　谢谢5位记者的提问，有关处室的负责人也作了很好的回答。由于时间关系，现场提问就到这里，欢迎在会后进行现场采访。

　　各位记者朋友，住建工作事关民生，事关群众获得感，事关现代省会、经济强市建设，也事关在座每个人的日常生活。希望各媒体积极宣传我市强有力的工作举措，深入报道来之不易的工作成效，让人民群众在感受身边变化的同时，能够了解全市的发展变化，引导更多市民去关心、关注、理解、支持住建领域的重点工作，为2020年度各项工程的顺利推进营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。

　　新闻发布会到此结束。谢谢大家，散会！