聚焦京津冀协同发展｜河北：借力京津优势 推进产业重构

　　借力京津优势 推进产业重构

　　——河北举全省之力推动京津冀协同发展向广度深度拓展③

　　建设产业转型升级试验区是《京津冀协同发展规划纲要》确定的河北“三区一基地”功能定位之一，对于河北深化供给侧结构性改革，促进产业向中高端迈进具有重要战略意义。

　　实施千项技改工程，华北石化千万吨炼油升级改造、首钢京唐二期一步工程等一批超百亿元项目竣工投产；

　　推进产业集聚发展，石保廊科技成果转化能力明显增强，沿海临港产业带加速集聚提升，冀中南先进制造产业带持续优化升级，冀西北绿色生态产业带初具规模……

　　自《河北省全国产业转型升级试验区规划》2016年底发布实施以来，全省上下把建设产业转型升级试验区作为重中之重，聚焦关键环节，实施重点突破，精准承接京津产业转移，大力推进产业提质增效升级，加速构建传统产业与新兴产业双轮驱动的产业发展新格局。

　　优化提升传统动能

　　——与京津产业协作不断走向深入，我省传统产业脱胎换骨

　　年末岁初，在距离北京200多公里的曹妃甸，首钢京唐公司燃气蒸汽联合循环发电机组（CCPP）项目正式投入运行。这是全球首例“燃-蒸-电-水-盐”高效循环利用系统，利用燃气、蒸汽进行发电，再将发电产生的乏汽和浓盐水分别用于海水淡化、盐碱生产，标志着首钢京唐公司向绿色制造迈出新的一步。

　　“从北京到河北，首钢完成的不仅仅是一次搬迁，更是从建设到运营的全面升级。”首钢京唐公司相关负责人表示，多年来，他们紧紧围绕绿色发展理念，积极开展钢铁生产超低排放改造，探索开发应用海水淡化利用、煤气和尾气循环利用等新工艺新技术，对京津冀钢铁绿色制造起到了引领和示范作用。

　　随着京津冀协同发展战略的深入推进，一批京津转移重点项目落地投产，在河北传统优势产业的改造提升中挑起大梁。

　　在任丘市，作为中国石油“十三五”期间确定的唯一炼油扩能项目，华北石化公司千万吨升级改造项目去年全面投产，年产高端油品800多万吨，成为京津冀地区经济发展的重要能源保障。

　　在定州市，首农集团创建的现代循环农业示范园区内，母牛养殖区、挤奶区、饲料加工区、牧草种植区、粪污处理区、绿化隔离区等有序排列，从饲草种植到饲料加工，从奶牛养殖到粪污处理，从鲜奶生产到冷链运输，实现了农牧生产的可持续发展。

　　“引进一个项目，带动一片产业。”从项目承接到产业联动，我省各地充分利用区位、资源等优势，加强产业布局调整和产业链重构，与京津产业协作不断走向深入。

　　“如果整车算是1的话，零部件是3，整个汽车产业链就是10。”过去，沧州开发区以管道装备为主打，钢管产业一度占到开发区财政收入六成以上。伴随着北京现代沧州工厂的落户，一批汽车零部件企业纷至沓来，当地不少企业迅速转型发展物流、服务贸易、对外出口等产业，带动形成了一个千亿级汽车产业链。

　　引进来的不仅是产业项目，还有优质科技成果和高层次人才。借助京津科技人才资源，我省传统产业迎来更多发展机会。

　　“这是碳纤维童车，车架重量只有400多克，整车重量在1公斤左右。”“这是和谐号童车，整个车身看不到焊缝，并且使用了食品级油漆，已拿到迪士尼的生产授权。”在中国童车之都平乡县，各种“黑科技”童车让人目不暇接。

　　平乡县发改局相关人士透露了童车创新的一项秘诀——科企联姻。该县与天津自行车研究院等院校建立长期战略合作关系，建成了全省唯一一家自行车研究院，为当地企业提供技术服务，推动童车产业实现产学研融合发展。

　　协同创新，是传统产业转型升级的强大动力支撑。

　　为推动京津冀创新资源共享、资质互认，我省深入实施创新驱动发展战略，加强创新平台建设，推进产学研用一体化建设，提高产业核心竞争能力。来自省科技厅的数据显示，到目前，我省与京津共建省级以上创新平台达到98家，各类产业技术创新联盟76家。“十三五”以来，全省累计吸纳北京技术合同成交额达到660.9亿元。

　　培育壮大新兴动能

　　——打破体制机制壁垒，建设特色承接平台，战略性新兴产业持续领跑

　　“一个默默无闻的京郊小镇，真能引来高精尖的机器人项目吗？”多年前，在一片沙荒地上，香河机器人产业港项目破土动工，当地人对之既充满期盼，又带着疑惑。

　　而如今，香河已成为闻名遐迩的机器人产业高地，汇聚了包括德国尼玛克、美国ATI等在内的国内外知名机器人企业120余家，其中来自北京的企业90余家。

　　“香河机器人产业从无到有，折射的是京津冀协同发展战略的加速推进。”省发改委相关人士表示，多年来，河北瞄准前沿科技和市场需求，以特色承接平台建设为重点，在服务京津中加快发展自己，全力加快产业转型升级试验区建设，战略性新兴产业持续领跑，新兴动能愈发强劲。

　　北京·沧州渤海新区生物医药产业园是京冀合作建设的专业化产业园区。该园区在全国首开“共建共管共享”的异地监管先河，让北京药企在保留“北京身份”的同时能够在河北投产，打破了阻碍京企外迁的壁垒，从而快速形成了产业聚集效应。

　　依靠整体托管模式，保定·中关村创新中心成为中关村在京外设立的首个创新中心。该中心以科技产业孵化转化机制为先导，引进京津高科技企业和科研团队入驻，园区企业累计研发投入超过1亿元。

　　各具特色的重点承接转移平台，成为河北承接京津高科技产业的前沿阵地。2014年以来，河北与京津共建科技产业园区55个，引进1400多家京津高科技企业落户河北，有力促进了全省产业结构不断优化。

　　这几年，以物联网、人工智能、大数据为代表的数字经济风生水起。我省把发展数字经济作为转型升级的突破口，围绕数字产业化、产业数字化，制定了《关于加快发展数字经济的实施意见》《关于加快发展“大智移云”的指导意见》等含金量高的政策措施，吸引了一批互联网龙头企业纷纷落户河北。同时，加快推进两化深入融合，培育形成一批工业互联网、智能制造典型示范，推进3000多家企业上云。

　　“数字经济成为产业转型升级的加速器。”业内人士表示，依托跨区建设的京津冀大数据综合试验区，我省初步形成环京大数据基础设施支撑带，石家庄、张家口、承德、廊坊、秦皇岛5个大数据示范区初具规模，成为河北产业转型升级的重要支撑。

　　省发改委相关人士表示，今年，我省将继续按照“三区一基地”功能定位，以供给侧结构性改革为主线，聚焦信息智能、生物医药健康等12大重点产业，实施强链、补链、延链、创链，推进产业重构、动力重塑和布局重廓，加快构建战略布局合理、梯度迭代升级、区域协调发展的现代产业体系，为建设经济强省、美丽河北提供有力产业支撑。 （河北日报记者 贡宪云）