投资42亿、涉及33万户……河北今年计划改造老旧小区1369个

　　5月29日，从河北省“加快推进老旧小区改造，不断提升居民生活幸福指数”重点事项开门办案活动中获悉，今年河北计划投资42亿元，改造老旧小区1369个，涉及居民33万户。

　　抓好老旧小区改造，对于做好“六稳”“六保”工作，构建共建共治共享的社会治理新格局具有重要意义。河北省住建厅副厅长李旭阳表示，老旧小区改造是一项综合、细致、复杂的系统工程，量大面广。在实际改造过程中，各市改造资金主要以政府和供水、供热等专营单位投入为主，地方财政压力较大。

　　为解决这一难题，河北省多措并举拓宽融资渠道。一方面，抓住中央给予资金支持这一政策机遇期，组织各市积极申报中央补助资金，今年计划改造的1369个小区全部申请了中央补助资金，目前已争取到位中央资金26.8亿元。另一方面，在地方政府债务承受范围内，鼓励各市利用发行老旧小区改造政府专项债劵方式筹措改造资金，目前张家口、唐山、秦皇岛、衡水4市已申报发行12.2亿元政府专项债劵。

　　同时，河北省主动与中国建设银行、国家开发银行、招商银行对接，引入社会资本，争取信贷支持，目前已初步确定选取2个城市作为先行试点，由国有银行协助当地政府对老旧小区改造项目进行整体包装打造；并深入挖掘城市空间资源，打造营利增长点，以市场方式吸引社会资本参与综合改造，实现资金的可持续投入。

　　在居民自筹资金方面，通过大力宣传老旧小区改造的重要意义、方法步骤，特别是改造成效、改后百姓受益情况，激发居民改造愿望，引导居民合理出资。各地建立了激励先进机制，优先将居民出资比例高的小区纳入改造计划，先期进行改造。目前，承德市丰宁满族自治县等6县（区）的老旧小区改造项目已实现居民部分出资，居民出资占总投资的比例达到10%。

　　事关33万户居民的老旧小区改造，既是惠民之举，也是扩大有效投资的重要切入点。

　　河北省将老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类三个档次。基础类改造，坚持应改尽改，财政资金优先支持，重点对房屋公共部分进行修缮，改造水、电、气、路、光纤、消防、充电桩等配套基础设施。完善类改造，坚持尊重群众意愿，能改则改，财政资金按“以奖代补”予以支持，包括改善小区环境、建设停车场等，有条件的楼栋加装电梯。提升类改造，发挥财政资金引导作用，吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营。

　　下一步，河北省住建厅将积极完善政府和居民、社会力量合理共担改造资金机制，会同有关省直部门大力推动发展养老、托育、用餐、保洁等社区服务，会同省民政厅共同推进社区治理现代化，提升居民生活品质。（河北日报记者宋平）