2020年1-4月份保定市国民经济形势新闻发布会实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是经济运行企稳回升 主要指标持续向好。

　　今天我们很高兴的邀请到市统计局党组成员、总统计师孙建立先生，由他向大家介绍2020年1－4月份我市国民经济形势并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先请孙建立先生作介绍。

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外疫情和经济下行压力，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，复工复产复市扎实推进，生产生活秩序恢复势头加快，主要指标增速持续向好，经济总体呈现企稳回升的运行态势。

　　初步核算，一季度，全市生产总值692.9亿元，同比下降7.1%。分产业看，第一产业增加值56亿元，增长2.1%；第二产业增加值196.2亿元，下降18.3%；第三产业增加值440.7亿元，下降1.6%。

　　一、农业生产保持稳定，粮食生产形势较好

　　一季度，全市农林牧渔业总产值同比增长2.9%。气候条件总体适宜，冬小麦整体长势较好。蔬菜生产平稳，产量增长3.2%。主要畜禽生产稳定，羊肉、禽肉、牛奶产量分别增长17.7%、8.4%、0.2%，禽蛋产量下降0.6%，生猪存栏下降0.6%，降幅比上年末收窄32.6个百分点，产能持续恢复。畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值占农林牧渔业总产值的比重为86.4%。

　　二、工业生产由降转增，多数行业明显回升

　　4月份，全市规模以上工业增加值同比增长0.9%，增速比3月份加快12.3个百分点。1-4月份，全市规模以上工业增加值同比下降14.8%，降幅比一季度收窄5.1个百分点。

　　4月份，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值同比下降3.3%，与3月份持平，集体企业下降24.5%，降幅比3月份收窄5.2个百分点，股份制企业下降15.3%，比3月份收窄5.8个百分点；外商及港澳台商投资企业下降18.8%，比3月份收窄8.9个百分点。分行业看，入统的36个行业大类中，18个行业保持正增长，电气机械和器材制造业、农副食品加工业、食品制造业、橡胶和塑料制品业、烟草制品业、造纸和纸制品业、金属制品业、纺织业增加值分别增长47.6%、43%、31.5%、19.2%、9.5%、7.9%、7.1%、6.9%。

　　三、服务业稳步回升，现代服务业增势较好

　　一季度，全市服务业增加值同比下降1.6%，快于生产总值5.5个百分点。其中，金融业增长2%，房地产业增长9.6%，其他服务业增长2.8%。

　　从企业经营情况看，全市规模以上服务业企业营业收入1-4月份同比下降6.6%。其中，信息传输软件和信息技术服务业、房地产物业管理业等现代服务业营业收入分别增长15.6%、37.5%。

　　四、固定资产投资降幅收窄，基础设施投资由降转增

　　1-4月份，全市固定资产投资同比下降3.6%，降幅比一季度收窄4.8个百分点。

　　分领域看，建设项目投资同比下降4.1%、房地产开发投资下降1.9%，降幅分别比一季度收窄6.3和0.6个百分点。分产业看，第一产业投资同比下降18.1%，降幅比一季度收窄18.9个百分点；第二产业投资下降15%,降幅比一季度收窄8个百分点；第三产业投资增长4%,比一季度加快3.2个百分点。基础设施投资增长12.1%，比一季度加快17.5个百分点，其中，水利管理、绿化管理投资分别增长1.1倍、3.3倍，道路运输业投资增长50.2%，热力生产和供应、燃气生产和供应投资分别增长33.3%、19.2%。

　　五、市场销售回补加快，智能商品备受青睐

　　一季度，全市社会消费品零售总额完成272.4亿元，同比下降15.7％。

　　4月份，全市限额以上单位消费品零售额完成29.6亿元，同比增长10.1%，比3月份加快11.6个百分点。入统的21个商品零售类值中，有14类商品实现正增长。其中，粮油食品类、饮料类、烟酒类等民生类商品零售额分别增长37.7%、39.4%、41.4%。智能家用电器和音像器材、智能手机等升级类商品零售额分别增长54%、33.8%。1-4月份，全市限额以上单位消费品零售额完成107.7亿元，同比下降15%，降幅比一季度收窄6.8个百分点。

　　总的来看，4月份全市主要指标呈现积极变化，经济运行持续改善，但疫情对生产生活加快恢复性增长的影响依然较大。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动应对化解风险，力促全市经济平稳健康发展。

　　注释：

　　[1]生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目，农林牧渔业总产值增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

　　[2]规模以上工业：统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

　　由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是统计单位范围发生变化，每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。

　　[3]规模以上服务业：调查对象为规模以上服务业法人单位。统计范围为年营业收入2000万元及以上服务业企业法人单位，包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上服务业企业法人单位，包括租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上服务业企业法人单位，包括居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。

　　[4]固定资产投资：统计内容为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上项目的投资情况，不包括农户投资，不含军工、国防项目。

　　[5]社会消费品零售总额：统计范围为从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是每年都有部分企业（单位）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位）的影响。

　　谢谢孙建立先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

　　问题一、莲池周刊主记者：您好，请您总体介绍一下今年以来全市经济运行的主要特点。谢谢。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。今年新冠疫情爆发以来，各级党委政府始终坚持把保护人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，采取了严格的管控措施，有效稳住了疫情局势，同时生产生活秩序也受到了较大影响，全市经济下行的压力空前加大。随着疫情防控进入常态化，全市统筹推进疫情防控和经济发展，推出了一系列财税、金融、审批、就业等优惠政策，精准有序推进企业复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接，生产生活秩序加快恢复，总体经济呈现企稳回升的态势。具体表现为以下三个特点：

　　第一、经济基本盘总体稳定

　　首先，产业基础是稳的。尽管受疫情冲击较大，一季度全市经济下降7.1%，但三次产业基本平稳，稳住了经济的基本盘。其中，农业生产稳定，一季度，全市农林牧渔业总产值增长2.9%，由于气候条件适宜，小麦长势好于常年，蔬菜形势良好，生猪产能恢复增长，羊肉、禽肉产量均实现较快增长；基础工业保持增长，特别是与生活必需品、医疗防疫等相关行业加快生产，如1-4月份，农副食品加工业、纺织服装服饰业、化学纤维制造业等行业增加值增速均在20%以上；服务业在金融、房地产、信息技术等新经济新动能的拉动下，增加值下降1.6%，高于全省4.3个百分点。

　　其次，就业收入总体稳定。据相关部门统计，一季度，全市城镇新增就业1.69万人，城镇登记失业率3.75%，控制在4.5%的调控目标以内。全市城镇居民人均可支配收入为8008元，同比下降1.2%，农村居民人均可支配收入3979元，下降2.2%，受企业复工复产延迟的影响，工资性收入受到一定的影响，但总体来看还是平稳的。

　　三是，物价涨幅趋于平稳。居民消费价格4月当月同比上涨2.6%，涨幅比上月回落1.2个百分点，其中，食品烟酒涨幅比上月回落最为明显，为3个百分点，交通和通信、生活用品及服务、衣着服务涨幅分别比上月回落1.7、0.6、0.2个百分点。

　　第二、主要指标增速明显回升

　　随着疫情防控和复工复产政策措施的全面落实，效果逐步显现。4月份主要经济指标实现正增长，扭转了持续下滑的不利局面。其中，规模以上工业增加值、限额以上单位消费品零售额、固定资产投资分别增长0.9%、10.1%、4.3%，比3月份分别加快12.3、11.6、3.7个百分点。

　　第三、向好态势有望延续

　　我们可以从一些先行指标来判断，从用电量来看，规模以上工业企业用电量4月当月增长5.8%，3月份增长3%，加快2.8个百分点；从客货运周转量看，1-4月份全市客货运周转量比一季度加快9.4个百分点；从资金保障看，4月末全市各项存款、贷款分别比年初增长1.8%、4.2%，增速继续加快，其中，非金融企业及机关团体贷款同比增长6.3%，为实体经济发展带来有力支撑；从市场主体看，4月末全市市场主体达到73.2万户，同比增长11.8%，其中，4月当月新增1.9万户，增长31.7%。这些相关指标都释放了全市经济将继续回暖的利好信号。

　　总的看，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，经济社会发展经受住了空前考验。下阶段，各级各部门要抓紧落实落细已经出台的对冲政策，在常态化疫情防控中加快推进复工复产达产达效，推动经济社会加快恢复性增长。谢谢！

　　问题二、网易新闻记者：您好，请您介绍一下，在当前疫情防控常态化条件下，全市的产业发展出现了哪些积极变化？谢谢。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。4月份全市复工复产达产步伐加快，生产形势趋向好转，主要表现为以下三个方面：

　　一是复产达产扎实推进。全市深入开展“三包四帮六保五到位”“走千企、访万户、解难题、促发展”“百行联千企”等活动，千方百计为企业发展提供实实在在的服务，帮助企业恢复生产、渡过难关，取得了阶段性成效。规上工业4月当月达到正常生产水平的企业超过60%，规上服务业企业累计达到正常生产水平的企业达到36%。

　　二是产业生产明显回暖。通过疏通上下游产业链，搭建相关服务平台，引导企业稳定订单、争取订单，行业逐步实现稳产达产。从工业看，全市36个入统工业行业大类中，有30个行业实现增长或降幅比一季度有所收窄，占比83.3%，其中，4月份实现增长的行业18个，累计实现正增长的行业有9个，比一季度增加3个；产品产量也在扩面回升，在统的157种工业产品中有74种产品产量实现增长，增长面为47.1%，比一季度扩大10.8个百分点，其中，化学纤维、太阳能电池、卷烟等工业产品产量分别增长66.7%、36.8%、6.5%。从服务业企业看，全市28个入统的服务业行业大类中，有17个行业营业收入实现增长或降幅比一季度收窄，占比60.7%，比一季度提高7.1个百分点。

　　三是新产业新动能加快成长。在防控疫情中危中寻机，新兴产业也迎来了发展契机，有的呈现逆势增长。从工业看，3+3现代产业体系稳步发展，4月当月新能源及智能电网、新材料、新一代信息技术、生物医药健康产业增加值分别增长45.5%、44.2%、36.5%、4.9%。从服务业看，以互联网为依托的信息服务业发展向好，规上软件和信息技术服务业、电信广播电视和卫星传输服务业营业收入分别增长48.8%、5.3%；快递服务等邮政业逆势增长，营业收入增长5.4%；民生相关行业逐步恢复，卫生和社会工作、文化体育和娱乐业营业收入降幅分别比一季度收窄10和13.6个百分点。

　　总的来看，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，面临着严峻挑战，也蕴含着发展潜力和机遇，下阶段，应继续采取有效措施，抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全市经济高质量发展开拓新的空间。谢谢。

　　问题三、保定电台记者：请问您，4月份全市经济在需求方面有哪些新的变化？谢谢。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。当前国内疫情进入恢复期，但国外疫情仍在持续蔓延，对外贸经济带来了较大影响，恢复尚需时日，但我们努力发挥内需对经济增长的稳定器作用，投资、消费都表现出了一些亮点。

　　从投资看，随着一批重点项目落地建设，全市固定资产投资加快回暖，增速超过全省平均水平。投资拉动表现突出的，一是服务业投资加快。一季度服务业（不含房地产）投资增长3%，1-4月份增长8%，特别是营利性服务业增势良好，专业技术服务业、居民服务业、商务服务业、信息传输软件和信息技术服务、体育业等5个营利性服务业均保持了20%以上的增速。二是基础设施投资持续加力，一大批道路、市政等基础设施项目拉动全市建设项目投资增长3.7个百分点，其中道路运输业投资增长50.2%。

　　从消费看，随着疫情防控形势持续向好，消费呈现恢复性增长。全市生活物资和药品供应稳定。1-4月份，粮油食品类、饮料类、烟酒类等商品零售额分别增长38.9%、21%、6.2%。中西药品类增长9.2%。远程办公、在线学习等应用增加了电子产品的需求，可穿戴智能设备、智能手机等商品分别增长73%、48.5%。

　　总的来看，全市投资、消费保持稳步回升的发展态势，但也要看到，生产性投资，汽车、石油等大宗商品销售还有待加力，要继续扩大有效投资，激发消费潜力，充分发挥需求在支撑经济增长，促进产业转型升级等方面的重要作用。求在支撑经济增长，促进产业转型升级等方面的重要作用。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市统计局采访。

　　谢谢大家。