2020年“六·五”环境日宣传活动 新闻发布会实录

主席台。

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　在第49个世界环境日即将到来之际，我们举办“六·五”环境日宣传活动新闻发布会，目的就是回应社会各界对我市生态环境保护的关切，动员社会各界共同关注、支持、参与我市生态环境保护，建设碧水蓝天美丽保定。

　　参加今天发布会的有：市政府副市长曹海波先生；市生态环境局党组成员、副局长郑学伟先生。

　　本次新闻发布会共设三个环节：一是曹海波先生介绍我市生态环境保护取得成效、“六·五”环境日宣传活动安排及下一步防治污染重点工作情况；二是郑学伟先生通报《2019年保定市环境质量公报》；三是回答记者提问。

发布会现场。

　　首先请曹海波先生作介绍。

　　各位媒体朋友们、同志们：

　　值此“六·五”环境日前夕，我们召开新闻发布会。在此，我谨代表市政府对长期以来关心、支持生态环境保护事业的社会各界人士和媒体朋友表示衷心感谢和崇高敬意！

　　今年“六·五”环境日的主题是：美丽中国，我是行动者。围绕这一主题，我想讲三个“坚持”：

　　一、坚持以“美丽中国，我是行动者”为主题，提升全社会生态文明意识

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，采取了一系列重大举措，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的十九大更是将建设生态文明提升到中华民族永续发展、千年大计的高度，提出了一系列新目标、新部署和新要求。今天，我们围绕“美丽中国，我是行动者”这个主题，组织开展2020年“六·五”环境日宣传活动，目的就是牢固树立和践行习近平生态文明思想，培育形成绿色发展的生态文明观，引导广大人民群众选择简约适度、绿色低碳的生活方式，在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

　　近年来，保定市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善生态环境质量为核心，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，实现了全市生态环境质量的持续改善。2019年，保定市空气质量在全国168个重点城市中排名倒11位，首次摘掉后10名的帽子。我们知道，今年1-5月，大气环境质量持续改善，目前我们在168个重点城市中，排名倒数第18位，特别是4月5月连续两个月，我们的空气质量实现了达标。全市水环境质量在2019年达到了近20年以来的最好水平，11个国考、省考断面中除漕河马庄断面常年断流外，其余断面水质全部达到考核要求，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例63.6%，全域消除劣Ⅴ类水体。2019年我市大气污染综合治理和水污染综合治理考核评为“双优”。

　　大家能够欣喜地看到，保定的天更蓝了，水更清了，地更绿了，空气更清新、环境更美好。这些变化，是市委、市政府和各级各部门贯彻落实习近平生态文明思想、开展环境防治攻坚的结果，是全市广大人民群众关心、支持、践行生态文明建设的结果。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是人人共建、人人共享的公共产品，是人民群众的热切期盼和美好向往。我们要在第49个世界环境日到来之际，紧紧围绕“美丽中国，我是行动者”这一主题，结合全市生态环境重点工作和群众关心的热点问题，积极组织开展公众易参与、乐参与的线上线下宣传活动，充分利用新闻媒体、门户网站和新媒体平台，做好宣传推广，营造浓厚氛围。一是组织开展系列评选活动。继续开展“最美蓝天卫士”“最美基层环保人”“优秀环保志愿者”等评选，树立一批事迹突出、作风过硬、追求奉献、影响长远的先进典型，带动更多公众参与到生态环境保护事业中来。二是深化“美丽中国，我是行动者”活动。组织开展摄影、书法和绘画展等系列文化创作展示，打造文化精品，推进生态文明建设，弘扬生态道德文明。三是开展环境教育“五进”活动。深入推进“走遍保定”生态文明教育实践行动进社区、进农村、进企业、进矿山、进学校，在全社会推行绿色发展理念，让广大群众真正了解实践行动，达到全民参与、共建的目的。四是继续开展生态环境普法宣传。通过举办法治大讲堂、开展专题培训、设立宣传栏、发放宣传册等方式，深入宣传生态环境保护法律、法规，加强宣传载体、阵地建设，全面提升人民群众生态环境法律意识。

　　二、坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决打好打赢污染防治攻坚战

　　今年是全面建成小康社会、“十三五”规划建设的收官之年，是打赢脱贫攻坚战决战决胜之年，“污染防治攻坚战”作为党的十九大确定的决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一，比以往任何时候都更加重要，我们肩负的使命也更为不平凡。按照今年政府工作报告强调的“突出依法、科学、精准治污”要求，当前我市将全力抓好五项重点工作：

　　（一）坚决完成减排任务目标。按照上级部署和“十三五”规划要求，今年年底前我市单位GDP二氧化碳排放量降低3.5%，空气质量优良天数比率要达到45.8%，PM2.5浓度下降36.4%，大气污染综合治理目标为56μg/m3， 达到或好于Ⅲ类水体比例为大于53.8%，劣Ⅴ类水体比例小于38.46%，四项主要污染物减排25%以上，受污染耕地安全利用率92.3%，污染地块安全利用率≥90%。目前，四项主要污染物中化学需氧量和二氧化硫已超额完成任务，全域提前消除劣Ⅴ类水体，其他指标正在有序推进，年底前均能完成既定任务。

　　（二）精准防治臭氧污染。VOCs和氮氧化物排放是造成我市夏季臭氧污染的主要原因。为有效遏制臭氧上升势头，我市决定在今年的6-9月开展夏季臭氧污染防控攻坚和大气环境执法帮扶行动，对全市1002家涉VOCs企业实施规范化治理，重点围绕生成臭氧前体物排放的工业源、移动源和生活源，深入实施NOx和VOCs协同减排，加强VOCs排放错时管理。

　　（三）科学治理机动车污染。保定市机动车保有量目前超195万辆，加强机动车污染治理，是我市完成年度空气质量改善目标的一个重要突破口。一方面，全面实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产、销售、注册、登记国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。另一方面，全面开展非道路移动机械摸底调查和编码登记。目前，全市注册登记机械7625台，已审核通过5453台、分配号牌4856台。

　　（四）依法推进秸秆禁烧。严格落实各县（市、区）党委、政府属地责任，市直相关部门各司其职，各负其责，做到“有火必查，有火必罚，有火必拘，有火必追”。首先是力争不发生火情，其次如有火情发生，要确保半小时内到现场、一小时内灭火，两小时内完成过火痕迹消除等处置工作并及时反馈。同时，加大问责和经济惩罚力度，每周对各县（市、区）火点数量排名通报，按照问责预警、免职预警、问责和免职处理的程序进行责任追究。

　　（五）全力治理农村污水。到2020年底，我市要完成740个村庄生活污水治理和4245个村庄生活污水管控的任务目标。截至目前，全市累计完成治理570个村庄，完成率77%，完成管控2554个村庄，完成率60%。下一步，将继续加大财政支持力度，充分发挥资金引领作用，加快重点区域农村污水治理步伐。

　　三、坚持以打好生态环境保护人民战争为主线，凝聚生态文明建设强大合力

　　保护好生态环境离不开在坐各位和全社会的关心、参与和支持。为动员全社会力量投入生态文明建设，市委市政府决定从今年3月份开始，在全市开展“走遍保定”生态文明教育实践行动，这一行动是贯穿我市全年生态环境治理工作的总抓手。

　　“走遍保定”生态文明教育实践行动，坚持教育与实践并重，通过开展大宣传、大走访、大排查，大整治，打击一批损害人民群众切身利益的环境违法行为，解决一批人民群众反映强烈的生态环境遗留问题，宣传一批人民群众警醒的典型案件，树立一批人民群众认可的榜样标杆，依靠人民群众的力量，打一场生态环境保护和治理的人民战争，确保生态环境质量和水平从基础上、根本上、源头上得到全面提升。

　　目前，“走遍保定”生态文明教育实践行动正在如火如荼地开展。“六·五”环境日是再次对实践行动的集中宣传发动，意义重大。希望全市各级各部门要抓好宣传，各级媒体要搞好宣传，党员干部要带头宣传。通过强有力的宣传发动，引领“走遍保定”生态文明教育实践行动向纵深推进。

　　借此新闻发布会，市委、市政府向全社会和媒体朋友提出如下倡议：

　　——希望人人都成为环境保护的关注者。我们欢迎社会各界人士和广大网友积极关注生态环境政策，为保定建言献策、贡献智慧。我们也将经常性地邀请一些长期活跃在生态环境保护领域的社会组织代表、公众意见领袖参加座谈、调研，为生态环境保护工作出谋划策。

　　——希望人人都成为环境问题的监督者。生态环保队伍的人员是有限的，群众的力量是无穷的。我们鼓励广大人民群众积极提供线索，争当监督员，发现生态破坏和环境污染问题及时劝阻、制止或向“12369”平台举报。我们愿为人民群众代言，坚决捍卫人民群众的生态环境权益。

　　——希望人人都成为生态文明的推动者。积极传播生态环境保护知识和生态文明理念，参与环保公益活动和志愿服务，传递环保正能量，使生态道德和生态文化得到弘扬，愿更多的人投身生态环境保护事业。

　　——希望人人都成为绿色生活的践行者。从我做起，从身边的小事做起，自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式。每一位公民少用一度电、节约一滴水、少开一天车、分类投放垃圾，都是有效的环保行动。勿以善小而不为。点点滴滴和涓涓细流，终将汇聚成生态环境保护的巨大能量。

　　最后，预祝“六·五”环境日各项宣传活动顺利开展，祝各位媒体朋友们身体安康，万事如意！

　　谢谢！

记者席。

　　谢谢曹海波先生的介绍。下面请郑学伟先生通报《2019年保定市环境质量公报》。

　　一、主城区环境空气质量

　　2019年，主城区二级及以上达标天数为194天,较上年增加了14天（其中2019年一级30天，较上年增加了1天），达标率为53.2％，与上年相比提高了3.9%。其中细颗粒物（PM_2.5）年均浓度为58微克/立方米，较上年降低10.8%。

　　2019年市区降水pH年均值为7.37，全年无酸雨样品出现。

　　二、水环境质量

　　① 饮用水源地水质

　　2019年我市集中式地表水饮用水源地(西大洋水库、王快水库)水质和地下水饮用水源地(一亩泉)水质均达到国家规定的标准要求。

　　② 河流水质

　　2019年我市国考、国控、省考、省控河流水质常规监测断面共21个，涉及拒马河、唐河、潴龙河、府河、孝义河、漕河、大石河和沙河干渠8条河流。除两个断面全年断流外，其余19个有水断面中水质状况为优的断面占63.2％，水质良好的断面占5.3％，水质轻度污染的断面占21.1％，水质中度污染的断面占10.5％。

　　③ 水库水质

　　2019年西大洋水库、王快水库、安格庄水库及龙门水库水质均达到国家规定的标准要求。水库水质优。

　　三、声环境质量

　　① 区域环境噪声

　　2019年保定市区域环境噪声昼间平均等效声级为59.9分贝，按照国家行业监测技术规范的要求进行评价，本年度昼间区域环境噪声等级为三级，评价为“一般”。

　　② 道路交通噪声

　　2019年保定市昼间道路交通噪声平均等效声级为69.3分贝，按照国家行业监测技术规范的要求进行评价，本年度昼间道路交通噪声强度等级为二级，评价为“较好”。

　　③ 功能区噪声

　　2019年我市功能区噪声二类区昼夜间监测值均达标；一、三类区昼间监测值达标，夜间监测值超标；四类区昼夜间监测值均超标。

　　谢谢郑学伟先生。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定晚报记者。

　　问题一、保定晚报记者：市生态环境保护委员会下发了“六·五”环境日系列宣传方案，请介绍一下主要有哪些宣传活动？

　　市生态环境局党组成员、副局长郑学伟：生态环境的宣传是一项长期的任务，永远都在路上，永远都是进行时，只要生态环境建设不停步，生态环境宣传工作就不歇息。针对“六·五”世界环境日，保定市生态环境保护委员会制定了“六·五”环境日系列宣传方案，6月5日只是一个比较集中的宣传活动，是全年生态环境宣传的一部分。按照《方案》要求，保定市生态环境保护委员会办公室还要组织多项环境宣传活动，比如说群众性的公益演唱活动，每天都有歌唱爱好者在竞秀公园、滨河公园、东风公园等公共场所进行活动，环保宣传人员会经常性的参与他们的活动，发放一些宣传品，普及一些环保知识等等。2020年制作环保宣传品（雨伞、雨披、手套两千余套，马甲帽子两千套，明白纸500张，宣传挂图300套）。还有线上的宣传，我们的宣传人员加入到多个朗诵群、歌唱群、环保知识比赛群，每天都要在线上与大家互动，宣传环保知识。今年以来，我局创作环保歌曲四首，参加线上宣传60余场次，尤其是生态环境局的官方微信公众号、微博，每天都要编发保定市生态环境系统的工作动态。除了在生态环境系统发布外，还在微信朋友圈里转发，产生了广泛的影响，到目前为止，共编发信息155 期，微信639 篇，微博1954篇。环保执法，本身就是一种很强大很直接的宣传，执法行为发生到哪里，环保法律法规就宣传到哪里，有些执法行为，会直接用法律法规来解释。这些都是生态环境保护宣传的一部分。

河北广电网记者。

　　问题二、河北广电网记者:“走遍保定”生态文明教育实践行动与生态环境宣传工作是什么关系？

　　市生态环境局党组成员、副局长郑学伟：“走遍保定”生态文明教育实践行动是市委、市政府为全面提升我市生态环境质量做出的一项重大安排部署，是贯穿我市全年生态环境治理工作的总抓手，对各项重点工作任务都具有指导性的作用，是对“美丽中国，我是行动者”宣传主题的具体实施。

　　“走遍保定”生态文明教育实践行动，坚持教育与实践并重，通过广泛发动群众的大宣传，开展全面覆盖的大走访，进行各类污染源的大排查，实施对症下药的大整治，坚决打击一批损害人民群众利益的环境违法行为，解决一批人民群众反映强烈的生态环境遗留问题，宣传一批人民群众警醒的典型案件，树立一批人民群众认可的榜样标杆，切实建立起全民全社会共同参与和维护的大生态格局，依靠人民群众的力量，打一场生态环境保护和治理的人民战争，基本实现生态文明思想深入民心，打击环境违法行为深入群众，生态环境治理措施深入推进，生态环境治理体系建设深入拓展，确保生态环境质量和水平从基础上、根本上、源头上得到全面提升。

　　“走遍保定”生态文明教育实践行动的开展离不开宣传工作，宣传工作对“走遍保定”生态文明教育实践行动的顺利开展和深化将起到重要的引领和督导作用。同时，宣传工作就是号召全市各级党政机关、企事业单位以及全体市民村民居民都要参与进来，打一场生态环境治理的人民战争。有广大人民群众的广泛参与和大力支持，“走遍保定”生态文明教育实践行动就会顺利开展，就会取得预期效果和圆满成功。

长城新媒体记者。

　　问题三、长城新媒体记者:“走遍保定”生态文明教育实践行动开展两个多月了，请问取得了什么成效？

　　保定市人民政府副市长曹海波：“走遍保定”生态文明教育实践行动是在今年3月份开展的，3月份受疫情影响，这项活动处在宣传谋划阶段，疫情好转以后，实践行动实际上才有了实效。“走遍保定”就是针对过去环境基础较差、环境问题较多、群众参与不积极的现状谋划的，目的是解决我们长期积存的生态环境问题，找到这些问题，发现这些问题，整改这些问题，让我们的城乡环境变得更好，让人民群众的获得感更多，同时也让更多的人民群众积极参与进来。“走遍保定”生态文明教育实践行动有五个特点：

　　一是规格高。市委、市政府成立“走遍保定”生态文明教育实践行动领导小组，市委副书记闫继红同志任组长，市委常委宣传部杨宝东部长、张志奎副市长、王月衡副市长和我任副组长，22个县（市、区）、开发区都成立了相应的机构，深入的开展这项工作。

　　二是行动快。3月6日全市“走遍保定”生态文明教育实践行动动员部署会后，各县（市、区）、开发区相继召开了动员部署会，制定了实施方案和推进方案，积极的开展各项工作。

　　三是声势大。市委宣传部组织中国环境报、保定电视台、保定日报、保定电台、保定晚报、唐尧网和双微公众号等多种媒体对“走遍保定”实践行动进行报道。声势比较大，参与的群众比较多。望都县编写通俗易懂的实践行动宣传歌谣，把实践行动59项工作全部编写其中，便于传颂记忆。涞水县发布了《“走遍涞水—我是行动者”致全县干部群众的一封信》。博野县组织“三八红旗手”“巾帼志愿者”等群体进行主题宣传。顺平、易县、高碑店、唐县等各县组织小红帽志愿者、“走遍保定”工作队积极参与。

　　四是亮点多。在实践行动开展的两个多月里，涌现出一批好的经验、好的做法，比如，易县提出的“三上三下”工作法、涿州定期举办“生态环境大讲堂”、唐县推行夜查常态化、莲池区开展的机动车走访专题培训、竞秀区政府筹资3000万元对实践行动效果排名靠前的乡镇予以奖励、满城区用空前力度织密法治之网严厉打击环境违法行为。高阳县投资900万资金进行坑塘沟渠、散乱污治理、清苑区利用中小学生在家学习网课的机会，结合班会的形式对生态环境保护内容进行宣传、蠡县博野也都开展了各有特色的宣传活动。

　　五是效果好。4月份以来，我市各级共出动560634人次，排查走访污染源1004707个，发现生态环境问题119657个，整改完成109082个，处罚案件数量1198起，基本实现生态文明思想深入人心、打击环境违法行为深入群众、生态环境治理措施深入推进、联防联控体系建设深入拓展的目标，使我市城乡面貌得到较大幅度改善，人民群众环境满意度明显提升，获得感、幸福感不断增强。这个是我们目前取得的成效，这项活动今年要贯穿全年，明年要搞一个提升年，通过“走遍保定”把我们的生态环境问题一览发现解决，用“走遍保定”作为生态环境建设工作的总抓手，改善我们的环境质量。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市生态环境局采访。

　　谢谢大家。