日前,河北省政府办公厅印发《关于加快推动首都“两区”建设重点突破的意见》。意见提出,2020年是贯彻落实首都水源涵养功能区和生态环境支撑区(简称首都“两区”)建设规划及实施意见的开局之年,是成功举办冬奥会的冲刺之年,是全面建成小康社会的决胜之年。结合张家口市实际,加快推动首都“两区”建设率先在生态环境修复、绿色产业发展、民生福祉改善等3个领域实现较大突破。
推动生态环境修复加快突破
意见提出,着眼于举办冬奥会对张家口生态环境的基本要求,大力度开展植树造林、退耕种草、大气治理等重点行动,尽快夯实首都“两区”建设环境支撑。
大力推进水利建设。加大万家寨引黄和友谊、响水堡水库生态补水力度,实现桑干河、洋河重点河道全年有水。编制完成引黄济张工程项目建议书,争取签署引黄供水协议。推进官厅水库国家湿地公园、葡萄生态体验园等引水工程建设,增加从官厅水库的引用水量。
大力推进国土绿化。重点实施冬奥赛区和沿京张高铁、崇礼铁路、延崇高速等新通车交通廊道的大尺度、高水平绿化美化工程,完成营造林任务128万亩。
大力推进水环境提升。持续推进坝上地区地下水超采治理,推行旱作雨养,新退减水浇地20万亩,改造农田高效节水灌溉7.6万亩。
大力推进大气治理。强化农村散煤治理,推进清洁取暖,开展大气污染综合治理。“以电替煤”完成集中供暖328万平方米,分散供暖8.1万户、486万平方米。
大力推进矿山综合治理。严控矿产资源开发,全面开展露天矿山综合治理,原有矿山80%左右实现有序退出,修复治理责任主体灭失矿山迹地390处,达不到绿色矿山标准的大中型矿山一律关停整治。
推动绿色产业发展加快突破
着眼于生态兴市、生态强市目标,充分发挥张家口风电、冰雪、旅游等优势资源,推动产业向绿色化、高端化、智能化迈进,尽快构筑绿色产业发展支撑。
加快发展新能源产业。深入推进张家口可再生能源示范区建设,推动±500千伏多端柔性直流示范、张北—雄安新区1000千伏特高压交流输变电智能化输电通道工程建成投产,确保年底前实现向雄安新区、北京市输送清洁电力。
加快发展氢能产业。推动氢能产业创新中心建设,编制修订一批氢能产业国家、行业和企业标准,推进亿华通氢燃料电池发动机、河北建投崇礼大规模风光储互补制氢、北汽福田氢燃料电池大巴车项目投产,加快建设中油金鸿、国能投等加氢制氢项目。
加快发展冰雪产业。加快推进张家口高新区冰雪运动装备产业园、宣化冰雪产业园建设,推动张家口高新区天冰冰雪装备生产制造项目、宣化区张家口中索国游索道项目、张家口高新区TRI-GOLD勇源高新科技冰雪装备项目等冰雪装备制造项目开工建设。
加快发展大数据产业。加快阿里庙滩数据中心、秦淮新媒体大数据产业基地等投运项目扩容建设,推动腾讯华北云计算总部基地、张北榕泰云计算数据中心项目尽早投入运营,大数据服务器规模达到60万台。推动浪潮大数据服务器装备制造项目落地。
加快发展无人机产业。启动无人机产业基地一期工程建设,加快无人机智能研究院建设,利用优质应用市场吸引中船海空智能装备科技有限公司等无人机龙头企业,推进政府与龙头企业建立战略合作关系,实现无人机产业“从无到有”的突破。
加快发展文旅康养产业。做好4A级景区、省级旅游度假区申报创建。推动草原天路全线向一体化建设和管理模式方向发展,引入知名团队深度开发乡村民宿、文化体验、特色餐饮等旅游新业态。
加快发展特色农牧产业。加强品牌建设,加大农产品地理标志培育力度。加快怀谷庄园、华侬庄园、桑泊庄园等新建独立酒庄项目签约建设,推进国家农业科技园区创建。
推动民生福祉改善加快突破
着眼于补短板、强弱项,坚决打赢脱贫攻坚战,大力推进“空心村”治理、交通基础设施建设等项目建设,进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。
打赢打好脱贫攻坚战。持续开展“两不愁三保障”问题排查整改,着力发展长效扶贫产业,精准落实教育、健康等扶贫政策。强化易地扶贫搬迁后续扶持和农村危房改造,构建完善防贫返贫长效机制,巩固提升脱贫攻坚成果。
扎实推进“空心村”治理。加大财政资金支持力度,撬动引入社会资金,用足用好城乡建设用地增减挂钩等国家政策,加快推进土地复垦、土地复绿,确保年底前完成空置率50%以上的924个“空心村”治理任务。
强力推动基础设施建设。完成张家口南综合客运枢纽(北广场)、崇礼南客运枢纽、太子城高铁站客运枢纽等3个主要客运枢纽建设,开工建设太黑铁路太崇段。研究利用既有张唐铁路,开通张家口——承德客运列车。
大力提升公共服务能力。年内建成10所冰雪运动特色学校。加快推进北医三院崇礼院区国家区域医疗中心二期等项目建设,加强与北京儿童医院、北京地坛医院等医疗机构对接合作,共建一批高水平专科医院。
确保安全生产持续好转。认真吸取“11·28”重大爆燃事故教训,全面开展安全生产风险辨识管控和隐患排查治理,强化属地监管责任,加强应急保障能力建设。在崇礼赛区及周边等重点地区,加强森林草原防火体系建设,提升火灾预防和扑救能力。(河北日报记者曹智)