巩固创建国家森林城市成果新闻发布会实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

发布会现场。

　　经过9年的创森之路，2019年保定市成功被授予国家森林城市称号。今天我们很高兴的邀请到市自然资源和规划局党组成员、副局长甄壮平先生,由他介绍我市创建森林城市工作开展情况并回答记者关心的问题。

　　首先请甄壮平先生作介绍。

　　我市2010年获得国家批复启动创建国家森林城市，并于2019年11月15日成功获得“国家森林城市”称号，这是我市一张绿色名片，为创建全国文明城市和国家卫生城市提供了重要的生态支撑。

　　九年来，市委、市政府始终将植树造林作为推进国土绿化事业和增进人民群体生态福祉的重要抓手，作为提高城市生态环境承载力、打赢蓝天保卫战的有效途径，紧紧围绕国家森林城市指标体系，坚持规划引路，城乡统筹，高位推动，努力践行“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念，通过实施国家重点项目、组织发动全民义务植树，创新机制破解投融资难题，通过实施西部山区生态屏障，城区森林体系，乡镇村屯绿色家园，平原农田林网，水系净水护堤林，绿色廊道，森林公园、湿地和保护区，生态文化体系和森林保护体系九大重点森林建设工程，国土绿化和生态建设水平大幅提高，国土空间格局进一步优化，城市森林体系建设取得丰硕成果。

媒体席。

　　特别是近年来，我们抢抓京津冀协同发展和雄安新区设立的重大历史性机遇，围绕建设生态环境支撑区和服务保障支持雄安新区，实现京津保率先联动发展，对接对标雄安新区，坚持统筹山水林田湖草综合治理，重新修订《保定森林城市专项规划（2018—2035年）》，并纳入新一轮保定城市总体规划，以此为统领，高标准编制《保定市森林与水系生态系统建设规划（2018—2035年）》，提出建设“一核三带八廊十片林，五库九河十湿地”总体构想，初步形成了以乡土树种为主、林木为主体、自然森林群落与城市绿地并重、分布合理、总量适宜、植物多样、景观优美的城乡一体国土绿化格局。按照规划目标，到2025年，全市森林覆盖率达到38%，到2035年稳定在40%以上。

　　谢谢甄壮平先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，请先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

一点资讯记者。

　　问题一、一点资讯记者：保定创森取工作得了哪些成效？

　　市自然资源和规划局党组成员、副局长甄壮平：一是城市森林网络日趋完善。近三年，依托国家三北防护林和太行山绿化工程项目，大规模营造水土保持林、水源涵养林和扶贫产业林，共完成工程造林140万亩，打造千亩以上造林示范区51个；平原农田林网控制率达90%以上，乡村公路、主干道路与沟渠绿化率达85%以上，京津保过渡带完成造林100万亩，雄保衔接区完成造林3万亩；廊道绿化里程816公里，造林面积13万亩，廊道绿化率达到87.6%以上；以雄安新区白洋淀上游的潴龙河、孝义河、唐河、漕河、南拒马河等九条水系为重点，在两侧100-1000米区域内，大力营造净水护堤林、水源涵养林、生态经济型防护林，三年实施水系林网建设8万亩，水系绿化率达到85.59%。截止2019年底，我市有林地面积987万亩，森林覆盖率达到34%。二是城乡绿化质量持续提升。全市完成村庄绿化1600个，60%以上村庄建设了集休闲、娱乐、健身于一体的小型公园、游园，许多民居建成了绿树成荫、花果飘香的生态庭院，实现了村在林中、居在绿中，人民群众乐享生态福祉。三是林业产业经济发展壮大。保定集北方落叶果树之大成，全市果树面积96.9万亩，果品产业总产值52亿元，是保定山区脱贫致富的支柱产业。顺平桃、涞水麻核桃、唐县大枣、高碑店黄桃先后被国家质检总局认证为地理标志保护产品，“保定苹果”被国家商标局注册为区域公用品牌；发展以乡土树种和珍惜树种为主的苗木面积28万亩，名优花卉面积10万亩，分别占河北省总面积的1/4和1/6，以林药、林菌、林禽、林蜂等模式为主的林下经济面积达到18万亩，年产值突破1亿元。四是生态文化建设有声有色。先后命名市农业生态园、市植物园、古莲花池，易县狼牙山等10单位为生态科普教育基地，建设了大型综合性科普长廊；在市农业生态园建成13000多平方米植物馆和10000多平方米花卉博览园；累计组织爱鸟周、湿地日等多种形式的生态科普教育活动70余次；全市12个古树群和76904株古树进行档案管理，设置永久标识标牌。五是森林保护体系全面加强。9个山区县均有防火指挥部及其办公室，建立了同北京统防统治、联防联控的森林防火和有害生物防治协调工作机制；严厉打击非法侵占林地、滥砍滥伐、乱捕乱猎等各种破坏森林资源违法犯罪行为。

保定晚报记者。

　　问题二、保定晚报记者：2019年获得国家森林城市称号后，如何巩固创森成果？

　　市自然资源和规划局党组成员、副局长甄壮平：2019年获得“国家森林城市”至今，深知创建不易,巩固好“创森”的成果更难。一方面，国家林业和草原局将对国家森林城市授牌3年后进行复查，我们要按照“创森队伍不散、工作力度不减”的要求，持之以恒地推进森林城市建设，保住这块“金字招牌”；另一方面，从城市长远发展来看,“创森”只有起点,没有终点。今年我们深入贯彻省委“三创四建”活动要求，以巩固深化“创森”成果为主线,紧紧围绕“绿”这篇大文章,在创建内容、创建举措和创建成效上下功夫，着重做好城乡绿化提质增效,完善道路水系绿化建设成果,以大工程带动大绿化,不断提升保定生态环境水平。

　　（一）在创建内容下功夫，实现深度、广度和细化程度上新突破。一是延伸创建内容，找准创建短板。今年全市紧紧围绕 “一核三带八廊十片林，五库九河十湿地”的国土绿化总体布局，实施工程带动,大力开展太行山生态屏障、水系林网、廊道绿化提升、环雄安生态衔接带、乡村绿化建设，初步建成了环雄安生态林带、市区东部万亩郊野公园、涞曲高速沿线万亩生态林示范区等一批规模大、效益高、辐射带动力强的造林亮点工程，推进了“森林围城、森林进城”目标的进一步实现；二是拓展创建范围，实现全域整体推进。对照“创森”目标,我市提出“一年突破，两年覆盖”目标，今年涞水、蠡县两个县申请创建国家级森林城市获批备案，涿州、高碑店、唐县、顺平、博野和白沟六个县（市、区）申请创建省级森林城市备案获批。去年组织上报争创的43个国家和省级森林乡村，有40个村获得了省级森林乡村称号，33个先后两批获得了国家森林乡村称号，今年安排绿化村庄630个，从中筛选了近88个基础较好的村重点打造，列入新一批国家和省级森林乡村备选名单；三是细化创建任务，在针对性上求突破。制定下发了《保定市国家和省级森林城市创建实施方案》《保定市2020年造林绿化工作方案》。提出了创森具体指标要求、创建程序和创建目标，并要求各县制定相应方案，明确创建目标和时限要求，细化年度任务，层层分解落实，对重点绿化实施成效核查，有效地指导各县创建工作。

　　（二）在创建举措上下功夫，实现工作点线面结合。坚持抓重点、建示范、上下联动，整体推进。克服疫情影响，推广网上审批设计、线上采购苗木，推行机械挖坑整地，错峰分散施工作业，确保不忘疫情防控、不误时节栽植。组织全市创建森林城市培训会，协助今年备案县（市）制定创建方案和宣传方案，在保定日报开辟国土绿化专栏，定期推送创建情况，与中国绿色时报、河北日报、燕赵都市报、唐尧网、今日头条等多家媒体合作，大力宣传保定创森成果，举办创森主题书画摄影及活动日等专题宣传活动，在植树节、地球日等生态节庆日组织专版、发放宣传品，营造创森“我知晓、我支持、我参与”的浓厚社会氛围。

　　（三）在抓创建成效上下功夫，实现对标突破。在创森过程中，坚持学习先进，对标提升，对省内外先进典型，积极取经借鉴，完善创建内容，提升创建成效，同时强化技术保障，同北京林业大学、中国林科院、河北农业大学建立战略合作和技术协作关系，以大学院所为技术依托，提高科技支持力度。优化工作机制，坚持创森定期通报，春季以来市共印发11份通报，召开5次调度会，利用网络、微信、电视等新闻媒体，发表春季造林动态46条，报道亮点绿化工程5次，网络点击五千多次。坚持问题导向，采取领导包联，组成造林督导组对重点创建县市、重点工程进行不间断精准督导，坚持一线发现问题、解决问题，确保工作实效。

保定电台记者。

　　问题三、保定电台记者：目前创森有哪些重点工作？

　　市自然资源和规划局党组成员、副局长甄壮平：今年，在2019年获“国家森林城市称号”的基础上，我们结合省市“三创四建”活动要求，将继续以巩固国家森林城市创建成果为抓手，突出“一核三带”（保定市中心城区，太行山生态涵养带、京保生态过渡带、雄保生态衔接带）总体布局，集中力量建设白洋淀上游规模化林场、环雄安新区生态衔接森林、高标准水系廊道林带等一批重点工程，培育大斑块森林，建设串珠状河流湿地，不断完善提升保定森林生态建设体系。在省下达115万亩任务的基础上，全年计划营造林125万亩，其中人工造林45万亩，封山育林和飞播造林40万亩，森林抚育40万亩。重点推进以下工程。

　　一是规模化林场建设工程。计划安排造林55万亩，其中人工造林27万亩，封山育林和飞播造林28万亩，集中在涞源、涞水、易县、唐县、曲阳五县河流上游及两岸集水山地和重点窗口地区周边，集中连片营造高标准水源涵养林和生态防护林。

　　二是环雄安新区生态林带建设工程。继续推进环雄安500米林带和管控区绿化，在环雄安新区周边六个县（市、区）215公里边界线18个乡镇范围内推进500米林带建设，打造郊野文化休闲综合生态廊道，构建环雄安高品质生态衔接带。安排造林3.5万亩，基本实现环雄安林带整体闭合。

　　三是廊道绿化工程。按照“增绿、添彩、提档”的要求，加大新建廊道绿化，重点推进涞曲高速、石津高速、荣乌高速绿化，提前做好京雄高速、荣乌新线绿化准备，加强原有京港澳高速、京昆高速、京石高铁和其他国省干道沿线两侧绿化抚育管护，2020 年廊道绿化完成绿化和补植4万亩。

　　四是水系廊道林网工程，构建林水一体的生态格局。以改善河道沿线生态环境为目标，结合湿地恢复，今年重点推进府河、拒马河、潴龙河、瀑河等几条河流绿化，集中营造有宽度、有景观效果的集生态、经济、景观于一体的水系护堤林，山区在可视范围内营造大面积水源涵养林。在河流交汇、城河交汇以及重点部位大力实施湿地公园、森林公园建设，改善河道及河道两岸绿带的环境，实施造林3万亩。

　　五是森林县城和森林乡村创建工程。推动森林城市建设向纵深发展，在全市组织县（市、区）开展创建森林城市、森林乡村活动。以城乡增绿工程建设为重点，实施村镇绿化工作，改善农村生产生活环境，大力营造景观街道、生态经济型庭院、休闲公园绿地和环村林，实施造林3万亩，实施重点村庄绿化630个，力争今年创建25个省级森林乡村。

　　由于时间关系，今天的发布会到此结束，各位记者朋友如果还有什么问题，欢迎会后到市自然资源和规划局采访。

　　谢谢大家。