【长城评论】提高乡村教师生活补助，政策好也得落实好

　　●特约评论员 胡欣红（浙江）

　　日前，教育部办公厅发布了《关于进一步做好乡村教师生活补助政策实施工作的通知》（以下简称“《通知》”）。要求进一步做好乡村教师生活补助政策实施工作，不断提升乡村教师待遇。

　　乡村教育是一个社会痛点，师资则是关键短板。据教育部统计，截至2018年底，全国共有乡村教师290多万人，比2015年减少了约40万人。而且乡村教师年龄老化、知识退化、方法旧化等现象非常普遍，优秀人才不愿去、一般人才进不去、不合格教师退不出等问题非常突出。要建设一支真正“下得来”“留得住”“教得好”的乡村教师队伍，迫切需要给予乡村教师特殊的支持。

　　　国家高度重视乡村教育问题，但囿于种种因素，提高乡村教师尤其是贫困地区乡村教师的待遇并非易事。在“以县为主”农村义务教育办学体制下，对于贫困地区来说，财政投入压力就比较大，虽然有好政策，却很难完全落地。

　　正是意识到这个问题的客观存在，《通知》强调要统筹资金安排，健全乡村教师生活补助经费长效机制，加大对“三区三州”等深度贫困地区县，特别是52个脱贫攻坚挂牌督战县倾斜支持力度，避免出现中断实施的情况。

　　根据教育部官网公开发布的信息显示，2019年连片特困地区乡村教师生活补助资金方面，中央拨付奖补资金43.74亿元，加上省市县地方配套资金，补助资金总额为56.13亿元，人均月补助额为369元，比2018年增加了45元。

　　当然，非连片特困地区乡村教师生活补助也不能忽略。中央财政对集中连片特困地区以外的国贫县，省级财政对省贫县，应该考虑给予适当奖补，确保乡村教师补助能有效落实。不仅如此，还应在此基础上进一步考虑建立确保乡村教育办学经费的运行机制。

　　乡村教师生活补助政策，既是一种激励也是对不同环境下教师工作辛苦程度的体现。因此，实施过程中切莫“一碗水端平”，搞平均主义，应该综合考虑学校的边远程度、教师的岗位类别、乡镇工作年限等，科学设置差别化补助标准。

　　对此，《通知》明确提出要根据乡村学校艰苦边远程度，完善乡村教师生活补助差别化政策，合理划分补助的档次及标准，实行有差别的补助政策，不断提升乡村教师待遇。

　　留住教师，就留住了乡村未来的希望。落实乡村教师生活补助政策，给老师们看得见的实惠，无疑是留人的关键所系。

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