河北省发改委日前印发《河北省加快在线新经济发展行动计划(2020-2022年)》。行动计划提出,积极应对新冠肺炎疫情的冲击影响,因势利导,化危为机,加快发展在线新经济,着力培育新的增长点,推动全省经济实现高质量发展。
行动目标:全面激活河北在线新经济活力
在线新经济是利用互联网、5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,与先进制造业、教育文化、文娱消费、卫生健康、交通出行、物流配送等深度融合,具有在线互联、智慧互动、开放互融特征的新业态、新模式。行动计划明确了我省在线新经济的发展目标。
2020年,强化引导作用,汇聚优势资源,聚焦融合创新,在应用场景、技术创新、引育企业、解决方案等方面持续精准发力,将在线新经济打造成为疫情防控和稳定经济发展大局的重要手段。
2021年,有计划、有重点地培育壮大一批线上龙头企业、线上平台、线上品牌,研发攻关一批关键技术,创新供给模式、拓展消费市场、推动产业升级,实现在线新模式与传统模式优势互补、融合发展,在线新经济生态基本完善。
2022年,累计形成“200+”在线教育、在线医疗、智能出行、新零售等运营模式新、示范效应好、带动作用强的应用场景;在物联网、大数据、人工智能、5G、区块链等领域攻克“200+”自主可控、跨界通用的关键技术;引进培育“1000+”软件与信息技术服务、互联网等领域具有核心竞争力、市场影响力的高新技术企业;开发“1000+”开放程度高、融合创新强的优秀产品和解决方案。全面激活在线新经济活力,构建“线上河北”新生态,在线新经济成为河北数字经济发展的新高地。
重点任务:聚焦在线教育、在线医疗等十方面
行动计划提出了10项重点任务,培育壮大疫情防控中催生的新业态新模式,打造河北经济新增长点。
优化发展在线教育。巩固疫情期间线上教育成果,优化在线教育平台服务,提升在线教学内容品质,打造线上线下优势互补的教育新模式。到2022年,遴选推广省级优课5000节,培训承担基层教师“网络学习空间人人通”专项培训任务的培训者3000名,设立10个以上“在线教育示范区”,培育100所“在线教育标杆校”。
积极发展在线医疗。以新冠疫情防控工作为契机,加快建设线上智能传染病预测平台。到2021年,各设区市至少建设2家互联网医院。推动跨省和省内异地就医直接结算、线上分级转诊和各级医疗机构线上支付,试点推广医保移动支付。2022年底前,居民电子健康档案建档率达到90%,各市主城区医疗机构实现5G网络全覆盖,62个贫困县县医院实现远程医疗全覆盖。
大力发展新零售。推动大型零售百货、超市连锁和批发市场经营企业与特色电商平台、网络购物等新型消费模式融合发展。建立体验消费网站、网上商城、应用小程序、微信公众号,实现电子商务与新型社交媒体、在线娱乐有机融合,发展网络视频购物、直播带货、自动下单、自动配送等新销售模式。
行动计划还提出推广远程办公模式、打造智慧物流示范区、加快发展工业互联网、加快发展在线研发设计、深化发展在线文娱、培育智能出行新业态、创新发展在线展览展示等重点任务。
实施路径:实施六大专项行动
行动计划在统筹部署重点任务的同时,提出实施新型基础设施支撑行动等6个专项行动。
新型基础设施支撑行动。加快5G网络部署和商用推广,积极打造一批5G应用场景,推进关键材料及5G核心芯片与器件产业化进程,培育5G产业生态体系。到2022年,5G基站数量达到7万个,所有设区市、雄安新区和重点县区实现5G网络覆盖,形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的5G应用示范。
“上云用数赋智”伙伴行动。发布河北省数字化转型伙伴行动倡议,搭建平台企业与中小微企业对接机制,鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字化转型工具、产品、服务。依托重点区域和优势企业,推动车路协同、智慧医疗等一批重点应用示范项目实施。支持具有产业链带动能力的核心企业搭建数字化平台,构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化新生态。
灵活就业激励行动。面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者,提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障。在餐饮、物流、家政服务等行业领域发展“共享员工”,支持建设“共享员工”调配平台。
此外,行动计划还提出实施关键技术攻关行动、创新型企业培育行动、新业态新模式培育行动等专项行动。