河北省政府新闻
“2020年上半年河北省工业经济发展情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者何珊 摄

　　7月29日上午，河北省政府新闻办举行“2020年上半年河北省工业经济发展情况”新闻发布会。河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分向大家介绍相关情况。并与河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍、河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉、河北省工业和信息化厅中小企业处处长刘胜利共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“2020年上半年河北省工业经济发展情况”。

　　今年以来，我省工业和信息化系统统筹做好疫情防控物资保障和工业经济发展，有序推进工业企业全面复工复产，全省工业经济总体呈现“稳中有进、持续回升”的发展态势。今天，我们专门邀请到河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分先生，请他介绍相关情况；同时，我们还请来了河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍女士、河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉先生、河北省工业和信息化厅中小企业处处长刘胜利先生，他们将共同回答大家关心的问题。                                                                    

　　首先，请王厅长作介绍。

河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分。记者何珊 摄

　　河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！首先感谢大家长期以来，对河北工业经济发展给予的关心和支持。按照今天新闻发布会安排，我先简要介绍一下今年上半年全省工业经济运行情况。

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省工业和信息化系统深入贯彻落实党中央国务院和省委、省政府统筹夺取疫情防控和经济社会发展“双战双赢”的决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以超强力度、超常举措，统筹做好疫情防控物资保障和工业经济发展，在圆满完成医疗物资保障任务的基础上，有序推进工业企业全面复工复产，高效畅通产业循环，全省工业经济总体呈现“稳中有进、持续回升”的发展态势。

　　一是全省主要工业经济指标明显改善。随着3月初我省规模以上工业企业实现应复尽复，全省规模以上工业增加值已经连续4个月保持月度正增长；6月份当月增长3.7%，上半年累计同比增长0.8%，较一季度提高5.6个百分点，高于全国平均增速2.1个百分点，位于东部省份的第二位。1-6月份全省工业用电量1172.4亿千瓦时，其中6月份工业用电量246.1亿千瓦时，6月当月工业用电增速环比回升7.9个百分点，反映了我省制造业保持稳中向好的势头。当前，金融支持实体经济发展也有效发力，6月末全省金融机构工业贷款余额超1.17万亿，同比增长10.7%，增速较去年同期增加9.4个百分点。

　　二是新兴产业逆势增长。上半年，生物医药健康、公共卫生防护应急产业在疫情防控助推下乘势增长，医药、医疗仪器设备等行业产能充分释放，企业产销两旺，1-6月份生物医药健康产业增加值同比增长15.8%，高于规模以上工业增速15个百分点，在我省“八大”产业中增速位居首位。信息智能产业方面，信息技术与制造业加快融合，人工智能、物联网、车联网等技术创新和产业应用步伐不断加快，集成电路、电子元件、光电子器件、工业机器人产量同比分别增长14.7倍、15.1%、13.4%和11.8%。在应急监测、移动办公、在线教育等非接触服务需求激增的带动下，1-6月份我省电子信息产业增加值同比增长11.5%，其中计算机通信电子设备制造业同比增长19.2%。

　　三是传统优势产业企稳回升。钢铁行业在“两新一重”建设投资的拉动下，库存不断回落、订单相对稳定，1-6月份钢铁行业增加值同比增长5.3%，拉动全省规上工业增长1.7个百分点。钢材产量同比增长4.3%，比全国高1.6个百分点。食品行业随着居民消费逐步回暖、供求总体平衡， 1-6月份食品行业增加值同比增长3.7%，我省特色食品制造业如植物油、食用盐、方便面产量增幅都在两成以上。纺织服装、石化、建材、装备行业受市场需求持续低迷、国际油价大幅波动、建筑市场推迟开工、汽车制造业降幅较大等因素影响，1-6月份增加值同比分别下降7.7%、0.1%、1.3%和2.8%，但降幅比一季度明显收窄，总体处于企稳回升过程。

　　四是投资拉动作用依然强劲。1-6月份全省工业投资、技改投资增速分别为-3.2%、-6.6%，分别比全国平均水平高4.2个、16.8个百分点，比一季度分别回升了9.2、12.1个百分点。其中，钢铁、食品工业拉动作用较强，合计拉动全省技改投资增速3.7个百分点。上半年，我省扎实推进重点技改项目储备和建设，实施了重点技改项目1663项，同比增长61.3%；项目总投资3783.6亿元，同比增长24.3%，是十一年来的最好水平，其中装备制造项目数和总投资分别占31.6%和27.6%，电子信息、生物医药项目数和总投资分别占12.3%和12.7%。

　　五是保产业链供应链稳定态势良好。疫情初期，我们从全产业链的视角出发，与兄弟省市探索建立跨部门、跨地区的联动协作机制，以先进装备制造、新一代信息产业、生物医药等12个产业为重点，跨省份、跨区域协调解决产业链上下游堵点、断点事项500多企次，仅帮助长城汽车就协调全国多个省份的270余家配套零部件企业复工复产。随着疫情防控转入常态化，我们聚焦汽车用钢、机器人、生物医药等24条我省优势产业链条，围绕12条县域特色产业振兴路径以及107个省重点特色产业集群，编制了重点优势产业链全景图和龙头企业配套图，分析断点、协调堵点，提出增强产业链、供应链稳定性和竞争力的针对性举措，有效确保了我省产业链、供应链稳定。

　　六是惠企政策成效显现。随着国家和我省出台的惠企政策逐渐落地，政策红利效应持续释放，带动企业效益状况逐步改善。上半年全省规模以上工业企业营业收入利润率比一季度提高1.5个百分点，6月当月利润同比增长11.23%。深入推进“万企帮扶”百日行动，线上线下累计为企业协调解决用工用能、资金保障、交通运输等各类问题8500余项。强力推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，截至6月底，累计清偿拖欠款项12.4亿元，121笔500万元以下无分歧欠款和国务院挂牌督办主体欠款已全部清零，圆满完成国务院常务会议确立的上半年清零目标任务。围绕27个主题组织开展“政策面对面”视频培训14期，平台浏览量近2000万次，有力推动了惠企政策落实落地，全省新增减税降费合计492亿元，向符合条件的疫情防控重点保障企业拨付贴息资金7200余万元。

　　总的来看，随着常态化的疫情防控措施不断优化，惠企政策效应逐步释放，我省工业生产秩序基本稳定，主要运行指标完成好于预期。同时我们也要看到，当前工业经济运行仍处在疫情冲击影响的恢复期，我省工业经济平稳运行仍面临较大风险挑战。下半年，我厅将按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面开展“三包四帮六保五到位”活动，深入推进“万企转型”和工业转型升级系列三年行动计划，奋力夺取防疫物资保障和工业经济高质量发展“双胜利”，努力实现三季度指标完成情况好于二季度，为完成全年目标任务，实现“三个圆满收官”提供有力支撑。

　　以上是简要情况。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢王厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北广播电视台：刚才王厅长提到，上半年，省工业和信息化厅圆满完成了省内防疫物资供应保障任务。请问，在组织疫情防控物资生产方面具体开展了哪些工作，成效如何？

河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍。记者何珊 摄

　　河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍：

　　谢谢这位记者的提问。“打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战”。面对防护服、医用口罩等重点防疫物资全国性紧缺，省内防疫物资需求剧增、生产供应严重不足的复杂局面，河北省工业和信息化厅作为省医疗物资保障组牵头单位，狠抓复产转产、加快增产扩产，以战时机制推动物资产量爆发增长，以非常规手段开创重点物资生产新局面。

　　一是健全机制促复产。率先建立驻企特派员制度，选派26名处级干部深入重点防控物资生产企业开展“一对一”帮扶，协调解决原料供应、交通运输等8大类问题超千个；建立跨省协调机制，确保复合无纺布、熔喷布、关键原材料、配套件、包材等防控物资正常生产保供，协调20多个省市涉及上下游配套300多企业;建立日报监测机制，实时掌握全省3大类11种近百家重点医疗物资生产、采购、储备、原料需求等情况。

　　二是政策红利促扩产。全省先后发布6批839家省疫情防控物资重点生产企业名单，推出疫情防控重点物资保供十条举措等20多个政策文件，在财税、环保、融资、资质办理等方面给予优惠支持。出台疫情防控物资企业扩能补助政策，对生产防护服、隔离衣、口罩、医用防护面罩、医用手套、负压救护车、呼吸机、红外测温仪、关键原辅材料/关键配套件、新冠检测试剂等纳入省疫情防控重点物资生产企业名单的企业，在省重大突发公共卫生事件一级响应期间（1月10日至4月30日）用于生产设备投资、检测仪器设备、厂房洁净改造的支出，给予25%-40%的分档补助（1月10日至2月10日完成扩能改造的，对其设备投资给予不超过40%的补助。在2月10日至3月31日完成扩能改造的，对其设备投资给予不超过25%的补助。在4月1日至4月30日完成扩能改造的，对其设备投资给予不超过15%的补助）。推荐55家企业纳入国家工信部重点保障生产企业名单，享受人民银行专项再贷款要求的平均利率仅为2.51%的60.65亿元优惠贷款。

　　三是高效审批促转产。我们会同省市场监管、药监部门，第一时间启动应急审批程序，开创性采取“边生产、边检测、边办资质”的超常规举措，将以往3个多月的审批流程压缩到最快7天完成，帮助7家防护服生产企业获批临时生产许可。防护服生产能力从零增加到高峰时的6.9万套，占全国日产量的20%以上。际华3502公司在我厅帮助下紧急转产，在15天内改建一座10万级洁净车间，成为国内日产量最大的医用防护服生产企业。

　　上半年，我省累计生产口罩超14亿只，防护服280万套，口罩、防护服出口认证企业分别达77家和6家，熔喷布日产能由4吨提高到35吨，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。同时，危机中育新机，我省公共防护产业链加快构建，形成从聚丙烯材料、无纺布、熔喷布、耳带、鼻梁条、复合无纺布、压条、热熔胶、到口罩机生产、压条机、钴60和电子辐照杀菌设施、无菌车间集成建设等较为完整的口罩、医用防护服/隔离衣产业链，定州、涿州、新乐等市县的医疗防护产业呈现加快集聚的良好势头，给我省防护产业发展带来新的契机。我就说这么多。谢谢。

　　二、长城新媒体：今年疫情对中小微企业生产经营影响非常大，请问省工业和信息化厅在推动我省中小微企业恢复生产、稳定经营方面采取了那些措施？

河北省工业和信息化厅中小企业处处长刘胜利。记者何珊 摄

　　河北省工业和信息化厅中小企业处处长刘胜利：

　　谢谢这位记者的提问。今年疫情以来，省领导高度重视中小微企业生存发展，东峰书记先后2次主持召开民营企业座谈会，分管省领导每季度组织召开民营经济领导小组协调会议，安排部署支持民营经济、中小企业发展工作。工信厅作为省民营经济领导小组办公室主动发挥统筹协调作用，主要从政策支撑和创新服务两个方面发力，努力营造复工复产、经营达产的良好环境，帮助广大中小企业纾危解困渡难关。

　　一是密集出台政策对冲疫情影响。我们以省民营经济领导小组牵头制定印发了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》《2020年河北省中小企业纾危解困行动计划》政策，出台19项具体支持中小企业复工复产措施，实施“五减六提”帮助中小企业恢复经营渡难关，提出全年减税减费减租减息680亿元的任务目标，“放水养鱼”缓解企业经营压力，“真金白银”让企业受益，全力支持中小企业稳定向好发展；截止目前，全省已落实完成企业减征医保费45.46亿元，缓缴住房公积金12.5亿元，省级国资减租超过2100万元，减息贴息3.5亿元，临时性为中小企业延期付息57亿元、延期还本965.9亿元。  

　　二是面向中小微企业开展多元化服务。突出惠企政策落实，“线上线下”协调联动为中小企业送政策、解难题、疏堵点、增信心。第一个是开展政策解读。发挥省中小企业公共服务平台作用，我们发布惠企政策8150条，编辑整理政策速读88期、开设“每日专题”67辑，涉及政策797条，面向省内中小微企业进行定向推送，帮助企业第一时间了解掌握惠企政策。第二是线上培训助复产。面向全省中小企业经营管理者开展在线公益培训，汇集“人力资源、财务管理、互联网”等10个模块7100多集培训课程视频，培训企业经营管理人员超过5000人。第三是减免租金降成本。全省小微企业创业创新示范基地主动为近2000家入驻企业减免房租达2800余万元，大幅降低了小微企业的生产经营成本。第四是金融服务添助力。牵头组织与23家金融机构签订合作协议，支持工业企业、中小微企业额度9070亿元、12427亿元，分别同比增长5.5%、2.3%。依托省中小企业公共服务平台“找资金”，精准匹配需求，为中小企业提供多层次多渠道的金融服务，完成线上授信30亿元。谢谢。

　　三、河北日报：在今年疫情严重影响的情况下，省年度重点技改项目总量、总投资额同比大幅增长，请问，省工业和信息化厅具体采取了哪些措施？

河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉。记者何珊 摄

　　河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉：

　　感谢您的关注和提问。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们将抓项目、稳投资作为对冲疫情影响、加快经济复苏的最直接、最有效抓手，扎实推进重点技改项目储备和建设，上半年全省累计实施省重点项目1663项，总投资3783.6亿元，分别同比增加61.3%和24.3%，是我省连续11年实施“千项技改”工程以来最好年度；工业技改投资增速高于全国平均水平16.8个百分点，位居全国第八位，我们具体抓了以下工作：

　　一是优化服务，促进企业投资信心提升。实施省重点技改项目分级包联服务机制，对全省1326个投资超5000万元的技改项目逐个明确包联责任人，采取“一对一”的专班服务,一企一策、一项一策，第一时间协调解决项目在审批、开工建设以及复工复建过程中遇到的问题，确保前期项目早开工、在建项目早复工、竣工项目早投产，最大程度解决投资主体后顾之忧。

　　二是创新举措，引导防控物资生产企业加大投资。扩大省重点技改项目支持范围，加大对我省工业企业转产扩产口罩、防护服、护目镜、消杀品、负压救护车等防控物资和医疗器械的支持力度，全省筛选91个防控物资技改项目优先纳入了省重点技改项目计划，在专项资金、金融支持、资质办理等方面给予倾斜支持，在圆满完成防控物资生产保障组任务的同时，也有效提高了技改投资增量。

　　三是协调联动，激发各级工信部门工作热情。突出市县项目建设和促进投资的主体责任，逐市分解重点技改项目建设、技改投资增速任务目标，按照抢时间、保进度、强弱项、补短板的要求，每周调度、每月总结、每季通报，通过强化组织领导，形成了各级工信部门抓技改的工作的合力。

　　四是强化保障，提高生产要素供给能力。不断增强技改专项资金引导作用，围绕“强链、补链、延链”安排省级专项资金7.7亿元，直接拉动社会投资449.8亿元。大力破解企业项目建设融资难题，两次举办省级政银企技术改造项目线上线下对接会，获得中国银行总授信额度600亿元的专项金融服务，创新推出了专属权益贷、专属技改贷、专属成长贷，同时进一步打通金融融资绿色通道，多措并举加大重点技改项目融资支持力度。

　　近几年来，我们把技术改造工作做为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，围绕智能化、高端化、服务化、绿色化、创新能力提升等5大重点领域，聚焦传统产业亟待突破的关键领域和产业链供应链堵点断点，省市两级近12000个重点技改项目实现新工艺、新装备应用全覆盖，主要技术装备水平达到国内先进水平的项目数占比达到80%，产业发展“动力变革、质量变革、效率变革”实现突破，技术改造对推进工业高质量发展重要支撑作用不断增强。

　　四、中央广播电台：刚才王厅长在发布中提到，我省工业经济平稳运行仍面临较大风险挑战。请问，下半年我省工业经济运行面临的主要困难有哪些，又将如何应对。

河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分。记者何珊 摄

　　河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分：

　　谢谢你的提问，这是一个大家很关心的问题。目前来看，下半年全省工业经济运行面临的主要困难主要有国际疫情持续蔓延导致外需低迷，有的订单取消、有的订单在减少；内需又因就业、收入下降，消费回补速度有所放缓。我们开展的企业二季度问卷调查显示，有三分之二的企业反映当前主要困难是需求不足，且由终端消费领域向行业中上游传导。需求不足导致企业的投资意愿下降。

　　但与此同时，我们更要看到河北工业发展的潜力：一方面，我省上半年工业经济企稳回升、二季度工业增加值增速已达到5.2%，体现了我省基础制造业韧性较强。另一方面，宏观经济长期向好的基本面不会改变，国内疫情常态防控总体稳定，国家实施的税费社保延期、财政贴息、减税降费等一揽子调控政策效应不断显现，特别是习近平总书记在21日召开的企业家座谈会上指出，“留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”，提振了企业家信心。同时，省委、省政府制定出台的帮助市场主体渡过难关、拓宽企业融资渠道、扶持中小企业发展等系列政策正持续发力，疫情催生的新产业新业态新模式也为经济增长注入新的动能。工信厅组织的总裁带货活动，效果非常明显。下半年，我们将从5个方面发力，保持全省工业经济保持平稳向好的运行态势，为实现“三个圆满收官”提供有力支撑。

　　一是继续加强经济运行分析。发挥好省工业经济发展协调组和生产服务组综合协调作用，加大调度频次，每月调度分析，加强工业用电日报、产品价格周报、千家重点企业月报监测分析。筛选每个行业对工业增加值贡献上拉前10名和下拉10名的重点企业，围绕产业链加强预测预警分析、形势研判、重大问题研究和重大战略政策的出台，制定出台《加快培育规模以上工业企业十条措施》，引导我们的工业企业尽快形成规模，推动在产在建项目尽快投产达产。

　　二是全力帮助企业解决问题。推进清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动，上半年总体清偿进度为92.8%。希望广大记者朋友可以监督。持续推进“三包四帮六保五到位”和“万企帮扶”行动，通过线上线下渠道及时收集企业诉求，缺什么补什么，有什么问题解决什么问题。依托工业互联网平台创建50家工业诊所，为我省的企业开展免费的诊断咨询服务，服务企业5000家以上。

　　三是拿出硬核实招稳固链条。继续深入推进系列三年行动计划，在“五抓”上发力。一个是抓主导产业和县域特色产业，围绕我省12个主导产业，突出建链强链补链延链，提高钢铁、石化、大数据等24条产业链的柔韧性、附加值和竞争力，围绕每条链的龙头企业进行梳理，找到产业链的断点、堵点，缺什么补什么，开展全方位的协同服务。比如汽车产业链长，受疫情冲击也就相对严重，涉及上下游配套企业众多，一个零配件跟不上，就有可能影响整车的生产和销售。围绕107个省级重点产业集群围绕产业集群也在梳理产业链，在政策上给予倾斜，加大支持力度。第二个抓重点企业，我们去年发布了703家千家领军企业，主要包括4类，一个人制造业单项冠军，全省一共是124家，细分领域冠军企业、创新引领企业，还包括一些“专精特新”中小企业。围绕这些企业在政策上给予倾斜，加大支持力度。第三个是抓重大项目，去年实施1043项，今年将加快实施1663项省重点技术改造项目，企业技改积极性明显提高。重大上亿元项目实施省级包联，协调各类要素加快项目建设进度，使其尽快投产、达产见效。第四个是抓平台载体，重点围绕省委省政府的经济技术开发区、高新区高质量发展，抓好一批工业园区建设和工业互联网平台建设，作为转型升级的主要抓手。第五是抓典型示范，围绕转型升级开展一系列试点示范。

　　四是双向发力帮助企业开拓市场。着力应对市场需求不足，主动对接淘宝天猫、京东商城等线上渠道，全方位推进实施“五个一百行动”（宣传一百个龙头工业企业、组织一百场线上营销对接、开展一百次工厂直卖活动、打造一百个工业爆款产品、塑造一百个知名工业品牌）。举办河北工业企业品牌日活动，每天推介一个企业及产品。围绕应急产业、高端装备、新基建等领域组织10场京津冀特色产业转移对接活动。

　　五是在做优增量上下功夫，孕育新的增长点。坚决落实习近平总书记对2019年中国数字经济博览会贺信精神，加快推进数字产业化，加快发展大数据产业、新型显示产业。同时加快产业数字化，推动大数据、物联网、5G和实体经济深度融合，加快发展应急产业、冰雪装备、被动房、康复器具等特色产业和电子信息、生物医药健康、数字经济。我就回答到这里。谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省工业和信息化厅办公室联系。

　　今天的发布会到此结束。

　　谢谢各位！