全面提升住房公积金服务水平新闻发布会实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天新闻发布会的主题是全面提升住房公积金服务水平。

　　参加发布会的有：市住房公积金管理中心党组成员、副主任李新芳先生；市住房公积金管理中心归集提取处处长孙裕光先生；市住房公积金管理中心贷款管理处处长李天宏先生。由他们向大家介绍市住房公积金管理中心有关工作情况并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先请李新芳先生介绍我市住房公积金管理中心机构设置、职责及工作开展情况。

　　新闻界的各位朋友：

　　大家好，首先向各位新闻界朋友长期以来对住房公积金工作的关心和支持表示衷心的感谢！

发布会现场。

　　近年来，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导和省监管处的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委和市委决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，把不断提升群众的获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推动“三创四建”活动，持续开展思想作风纪律整顿工作，以强服务、防风险为主线，以开放、创新、改革为动力，进一步健全完善制度机制，切实提升精细化管理水平，加大政策宣传力度，努力提升服务管理效能，确保资金运作安全完整，充分发挥了住房公积金制度的住房保障作用，有力支持了职工合理住房消费需求。

　　首先，向大家介绍一下中心的基本情况。

　　我市自1993年开始实行住房公积金制度，2002年12月27日保定市住房公积金管理中心正式成立，为直属市政府的正县级事业单位。中心机关内设办公室、人事处、财务会计处、网络信息处、审计法规处、贷款管理处、归集提取处7个处室及机关党委（机关纪委）、工会、团委、妇委会，下设25个县（市、区）分中心、管理部，各分支机构由市中心实行垂直管理。现有县级领导6名，人员编制154名。

　　按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，住房公积金管理中心主要履行以下职责：一是编制执行住房公积金的归集、使用计划及执行情况。二是负责住房公积金的核算、管理及保值增值工作。三是负责审批住房公积金的提取和使用，建立职工住房公积金的缴存、提取及使用情况档案。四是负责办理职工贷款的审查、审批及风险防范、逾期贷款清收、不良贷款处置等贷后管理和贷款档案管理。五是依法对单位贯彻落实《住房公积金管理条例》情况进行监督检查等。六是承办住房公积金管理委员会决定的有关事项。

　　2019年，全市归集住房公积金63.06亿元；支取33.23亿元；为8726户职工发放个人住房公积金贷款34.57亿元，个贷率72%，逾期率0.07‰；结余资金58.84亿元；全年实现增值收益2.85亿元。

　　2020年1—6月，全市归集住房公积金 33.25亿元；支取15.09亿元；为2739户职工发放个人住房公积金贷款12.12亿元，个贷率69%，逾期率0.1‰；结余资金71.56亿元；第二季度实现增值收益1.67亿元。

　　在具体工作中，我们着力做到“五个持续用力”。

　　一是持续用力推动业务不断发展。2020年，全市计划完成归集住房公积金68亿元，发放住房公积金贷款增长15%，住房公积金贷款逾期率控制在0.05‰以下。实现公积金增值收益增长8%，公积金网上办理业务量增长35%，电子稽查工作完成省定目标，防范资金风险，确保资金安全完整，住房公积金不出现被挤占、挪用等重大问题。

　　二是持续用力加强政策保障。充分利用贷款、提取两大公积金使用功能，积极支持职工改善居住条件。进一步强化政策覆盖面，实行精准征缴催缴。强化政策宣传面，提高社会知晓度。强化落实“房住不炒”定位。强化效率意识，积极创新贷款模式。强化贷款管理，切实加大对各种贷款风险隐患的预防和排查力度。强化对违规提取公积金和骗提公积金的治理和打击力度。强化政策执行面，切实维护职工合法权益。

　　三是持续用力加强风险防控。持续强化风险防控意识，健全完善风险防控体系。强化公积金系统内部信用体系建设，充分发挥信用评价功能。强化资金存储与使用情况分析，切实提高科学防范能力。强化内部审计监督，筑牢防风险基础。

　　四是持续用力提升为民服务水平。坚持人民至上，强化创新意识，健全完善精细化管理体系。强化改革意识，推动服务提质增效。从满足缴存单位、缴存职工实际需求出发，全面梳理公积金业务办理事项，推进业务流程再优化。强化互联网建设，不断拓展服务渠道。加快推进住房公积金综合服务平台建设，对现有的网站、短信、12329热线、微信平台、自助终端、微博平台进行升级改造，建设住房公积金网上营业厅、移动APP，提高公积金业务网络化服务能力。强化前沿阵地建设，倾力提升窗口形象。建立多功能服务大厅，将公积金归集、提取、贷款、财务及银行有关业务集中于一厅办结，真正实现“一个窗口受理、一条龙服务”，使程序运行更加简约，监督更加有效。

　　五是持续用力加强自身建设。突出政治建设，增强党建引领力。突出思想建设，提升党员凝聚力。突出组织建设，加强党建战斗力。全面加强党风廉政建设，遵守党规党纪。严格落实主体责任，推进从严治党。紧密结合纠正“四风”和作风纪律专项整治，严格执纪监督，驰而不息正风肃纪。全面加强队伍建设，强化干部担当作为。强化依法行政能力，完善干部监督考核。不断提高工作执行力，努力形成奋力争先、人人干事、奖优罚劣的良好局面，确保全年各项工作任务取得实效。

媒体席。

　　最后，介绍一下中心全面提升服务水平的12项具体举措。

　　（一）密切关注本地房地产市场形势，及时修订和完善住房公积金归集、提取、贷款相关政策，充分发挥住房公积金在控房价、稳市场方面的作用。

　　（二）扩大住房公积金制度覆盖范围，制定出台《灵活就业人员自愿缴存住房公积金管理办法》，将非公有制企业职工和灵活就业人员纳入到公积金政策执行范畴。

　　（三）按照“双随机一公开”要求，定期抽查缴存单位，对存在问题的依法依规进行处理，切实维护职工合法权益。

　　（四）深入开展“扫黑除恶”斗争，依法严厉打击违规提取住房公积金行为。及时调整提取政策，严格规范统一提取条件，不断探索改革提取管理模式。

　　（五）防范化解风险隐患，利用电子化检查工具，加强住房公积金政策合规性、业务规范性和资金安全性审查，全面掌握并及时清理整改问题数据，确保合规合法。

　　（六）按照“降成本”政策的有关要求，规范住房公积金缴存基数、提高降低住房公积金缴存比例和缓缴的审批效率，有效减轻企业负担。

　　（七）研究实施优化流程、简化手续的具体措施，加强相关部门协同联动和信息共享，压缩审批办理时间，真正给借款人提供简便、高效的服务。

　　（八）加强对住房公积金贷款逾期额增量变化、逾期还贷人员构成和风险规律的分析和评估，严格贷款风险管理，严控贷款风险，将逾期率控制在0.2‰以下。

　　（九）严厉打击房地产开发企业和房屋销售中介机构限制、阻挠、拒绝职工使用公积金贷款购房的违规行为，规范房地产市场秩序，净化房地产市场环境。

　　（十）不断强化服务手段，拓宽建设中心网站、微博、微信、12329热线及短信、自助终端、网上大厅、手机APP八种住房公积金服务渠道，加强网上办理效率，切实提高离柜率，让群众从“最多跑一次”到“一次也不跑”，真正做到惠民便民。

　　（十一）充分利用媒体开展政策宣传及政策解读，让社会和公众及时了解新政，提高社会认知度，形成舆论宣传的正能量。

　　（十二）进一步完善便民服务设施，优化服务环境，树立良好的窗口形象，为缴存职工提供便捷、高效的服务。

　　2020年，保定市住房公积金管理中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、省委、市委决策部署，谋势而动、顺势而为，坚持人民至上，聚力攻坚克难，以求真务实的工作态度和廉洁高效的工作作风，以优质的服务环境和更好的服务能力，全力推动保定创新发展、绿色发展、高质量发展。真诚欢迎各位新闻界的朋友对住房公积金的工作提出宝贵意见和建议。谢谢!

　　谢谢李新芳先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

网易新闻记者。

　　问题1、网易新闻记者：单位和职工缴存住房公积金有哪些政策规定？缴存单位办理缴存业务的渠道有哪些？下一步管理中心在缴存业务办理上还有哪些工作举措？

　　市住房公积金管理中心归集提取处处长孙裕光：本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工都应当按照规定缴存住房公积金。

　　在内地(大陆)就业的港澳台同胞、持《外国人永久居留证》的外籍人员及军队文职人员，可以按照规定缴存住房公积金。

　　根据规定，缴存单位和职工住房公积金缴存比例，均不得低于5%，最高不得超过12%。单位可以在5%至12%区间内，自主确定缴存比例，同一单位职工的缴存比例应当一致。

　　职工住房公积金缴存基数应当为职工本人上一年度(自然年度)月平均工资，计算住房公积金缴存基数的工资应当根据国家统计局关于工资总额组成的规定核定。

　　住房公积金的月缴存基数最高不得超过职工缴存所在设区市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍，最低不得低于职工缴存所在设区市公布的最低工资标准。2020年度我市住房公积金缴存基数上限为17118元，下限为1900元。缴存基数原则上于每年7月1日调整执行。

　　缴存单位住房公积金专管员除可到缴存地住房公积金分中心、管理部业务大厅办理各项缴存业务外，还可以向缴存地分中心、管理部申请开通单位版住房公积金归集网厅，在网上办理单位住房公积金职工帐户设立、个人信息变更、单位信息变更、汇缴、补缴、匹配汇缴入帐、委托代扣汇缴、缴存比例调整、缴存基数调整、封存、启封、账户同城转移等多项缴存业务。

　　在下一步的工作中，我们将按照市委、市政府和省监管处的工作要求，加紧出台我市灵活就业人员自愿缴存住房公积金管理办法，扩大住房公积金制度覆盖面，支持农民工、自由职工者等新市民群体解决住房需求问题；积极配合市有关部门推进住房公积金缴存单位开户“一网通办”，实现住房公积金缴存业务全流程网上办理；推进住房公积金缴存实现全市“通缴”， 缴存单位在全市任何一个住房公积金分中心、管理部业务大厅均可就近办理缴存业务，以实实在在的工作举措服务广大缴存单位和职工。

保定日报记者。

　　问题2、保定日报记者：哪些情况下职工可以提取住房公积金？目前哪些业务可以在网上办理？下一步管理中心在提取业务办理上还有哪些工作举措？

　　市住房公积金管理中心归集提取处处长孙裕光：职工有下列情形之一的，可以申请提取其住房公积金账户内的存储余额:(一)职工本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的;(二)购买、建造、翻建、大修自住住房的(含未配备电梯的老旧住宅小区自住住房加装电梯的);(三)偿还购房贷款本息的;(四)离休、退休的;(五)出境定居的;(六)被纳入当地城镇居民最低生活保障范围的;(七)死亡或者已宣告死亡的;(八)在集中封存账户管理半年以上未继续缴存的;(九)被判处刑罚，并与单位终止劳动关系的;(十)参军、上学，并与单位终止劳动关系的;(十一)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;(十二)遇有突发事件，造成家庭生活严重困难的。

　　目前，可以通过手机APP办理的提取业务有：偿还本市住房公积金贷款本息、无房职工租住商品住房（限主城区、涿州、高碑店）、对冲还贷、约定还贷、离休和退休、在集中封存账户管理半年以上未继续缴存的提取。

　　在下一步的工作中，管理中心将加大与相关部门的信息共享力度，推进购房提取、偿还商业银行住房贷款提取业务的网上办理；实现住房公积金大部分提取业务全市“通取”，缴存职工在全市任何一个住房公积金分中心、管理部业务大厅均可就近办理提取业务；依法严查严惩严治违规提取问题，加快推进跨地区、跨部门信息共享，建立健全与市有关部门的常态化协作机制，进一步加大打击力度，切实防止违规提取行为发生。

莲池周刊记者。

　　问题3、莲池周刊记者：异地缴存公积金是否可在保定申请公积金贷款？商业贷款是否可以转公积金贷款？

　　市住房公积金管理中心贷款管理处处长李天宏：根据《关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》（冀政办字[2017]45号）以及各地市文件规定，保定行政区域实行限购限贷政策的区域：保定市区（含高新区、莲池区、竞秀区、清苑区、满城区、徐水区）、涿州市、高碑店市、高阳县、涞水县、定兴县，以上区域停止办理异地住房公积金贷款业务，雄安新区三县（安新县、雄县、容城县）停止办理住房公积金贷款业务；保定行政区域没有实行限购限贷政策的区域：望都县、安国市、涞源县、顺平县、阜平县、唐县、曲阳县、易县、蠡县、博野县，可以办理异地住房公积金贷款业务。

　　2017年5月4日河北省人民政府办公厅印发了《关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》（冀政办字[2017]45号）文件，文件明确规定停止办理“住房公积金贷款置换商业银行个人住房贷款”业务。中心积极响应省政府号召，稳定房地产市场，停止了住房公积金商转公业务。截止目前，冀政办字[2017]45号文件未做调整。

河北共产党员网记者。

　　问题4、河北共产党员网记者：在满足贷款条件的情况下贷款额度如何测算及住房套数如何认定？

　　市住房公积金管理中心贷款管理处处长李天宏：借款申请人具体贷款额度须同时满足以下条件：1、贷款最高额度60万。2、购买第一套住房的，贷款额度不得超过房屋总价的70%；购买第二套住房的，贷款额度不得超过房屋总价的40%；不限购的县（市、区），购买第一套及第二套住房的，贷款额度不得超过房屋总价的80%。3、借款人首月还款额（可到管理中心网站下载住房公积金贷款还款计算器计算）不能高于家庭月收入的60%。

　　住房套数如何认定：

　　（一）缴存职工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女。下同）名下无住房且无住房贷款记录（含商业银行住房贷款记录，下同）的，借款人申请的贷款按首套住房予以认定；

　　（二）缴存职工家庭名下已有一套住房或有一次住房贷款记录的，借款人申请的住房公积金贷款按第二套住房予以认定；

　　（三）缴存职工家庭名下已有一套住房且有一次住房贷款记录，缴存职工家庭出具二者为同一套住房手续的，借款人申请的住房公积金贷款按第二套住房予以认定；不能出具的，按第三套住房予以认定；

　　（四）缴存职工家庭名下已有二套及以上住房或二次及以上住房贷款记录的，借款人申请的住房公积金贷款按第三套及以上住房予以认定；

　　（五）缴存职工家庭名下无住房且有两次住房贷款记录的，两次住房贷款记录能出具为同一套住房手续的，按第二套住房予以认定；

　　（六）缴存职工家庭名下有一套住房且有两次住房贷款记录的，出具该套住房以及两次住房贷款记录为同一套住房手续的，按第二套住房予以认定。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市住房公积金管理中心采访。

　　谢谢大家。