摸清底数、强化服务……河北多措并举推进就业扶贫

　　近日，省人社厅、省财政厅、省扶贫办印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》。通知提出，外出务工是贫困劳动力脱贫增收的重要渠道，各地要围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下，多措并举、精准施策，帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力外出务工，帮助已外出贫困劳动力稳定务工，确保完成今年贫困劳动力外出务工规模不降低、有提高的工作任务，最大限度防止和减少外出务工贫困劳动力返乡回流，努力稳定贫困群众就业增收渠道。

　　全面摸清底数，准确掌握贫困劳动力就业状况。各地要按照属地化管理原则，依托全国建档立卡贫困人口实名制数据库，定期摸排核查务工人员基本信息，及时更新录入系统，实现数据共享，动态管理。输入地要将在当地务工的贫困劳动力实名制数据，与本地就业失业、用工备案、社保缴纳等数据比对，列出贫困劳动力就业人员清单、失业人员清单，包括务工单位、参保信息等情况。输出地要对照去年外出务工贫困劳动力名单，摸排今年已就业和未外出、有意愿外出人员情况，列出本地贫困劳动力就业人员清单、有意愿外出务工人员清单，做到人员底数清、劳动能力清、就业状态清、外出意愿清。

　　强化就业服务，优先组织贫困劳动力外出务工。输出地要广泛动员公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人，加快组织贫困劳动力外出务工。建立工作调度机制，及时解决劳务输出中遇到的问题，扩大输出规模。充分发挥京津冀劳务协作、对口支援机制作用，有针对性开展有组织劳务输出。疫情防控期间，对吸纳贫困劳动力就业规模大的企业，可通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励。对开展有组织劳务输出的公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人，按规定给予就业创业服务补助。对通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的贫困劳动力，按规定给予一次性求职补贴，对疫情防控期间外出务工的贫困劳动力按规定给予交通费补助。

　　落实帮扶政策，全力促进贫困劳动力稳在企业。对贫困劳动力所在企业建立定期联系与专人帮扶机制，对吸纳贫困劳动力就业的企业，加强用工指导、政策宣介，及时排忧解难，落实各项援企稳岗、减税降费优惠政策。对生产经营遇到困难、确实需要裁员的企业，提前介入指导，同等条件下优先留用贫困劳动力；对不裁贫困劳动力的，优先落实失业保险稳岗返还、困难企业培训补贴政策，帮助企业渡过难关。

　　加强权益保障，尽力帮助贫困劳动力稳在当地。对不得不裁减贫困劳动力的企业，指导企业妥善处理与贫困劳动力的劳动关系，依法支付工资报酬和经济补偿。对贫困劳动力与用人单位发生劳动争议的，启动劳动争议仲裁绿色通道，做到快立、快审、快结。对参加失业保险的贫困劳动力，及时按规定落实失业保险待遇。对未参加失业保险的符合条件对象，协调当地民政部门按规定及时纳入最低生活保障、临时救助，保障失业期间基本生活。将就业转失业的贫困劳动力纳入当地就业困难人员范围，及时提供职业介绍、岗位推荐等服务，落实企业吸纳、灵活就业、自主创业、公益性岗位安置等扶持政策，优先帮助尽快转岗就业。

　　促进返乡就业，拓宽就地就业渠道。各地要将返乡留乡贫困劳动力作为重点帮扶对象，通过发展农业生产、组织参加工程项目建设、推动扶贫龙头企业和扶贫车间复工达产、培树发展劳务品牌、培育贫困村创业致富带头人等方式，多渠道安排返乡留乡贫困劳动力就地就近就业。结合实际加大乡村公益性岗位开发力度，加强规范管理，防止变相发钱、福利化倾向。村级光伏扶贫电站收益80%用于设置扶贫公益性岗位。（记者解楚楚）