以赛带创 以赛助创 以赛育创点燃建设创新驱动经济强市新引擎新闻发布会实录

主席台。

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天新闻发布会的主题是：以赛带创 以赛助创 以赛育创 点燃建设创新驱动经济强市新引擎

　　参加今天发布会的有：市科技局高新技术处处长李华先生；市科技局高新技术处田祖光先生；市生产力促进中心主任杨晓茹女士；市众创空间协会秘书长邢志勇先生，由他们介绍我市大学生创新创业活动开展情况，并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先请李华先生做介绍，有请。

　　自2017年河北省实施大学生创新创业试点工作以来，我市已连续四年被评为大学生科技创新创业试点城市并组织开展了大学生创新创业项目资助工作。作为全省唯一一家连续获评试点的城市，保定四年累计争取省、市财政支持资金2295万元（其中省资金1845万元），通过组织大学生科技创新创业大赛的方式，这些资金全部用于对获奖大学生项目的资助，总计有430个优秀大学生项目获奖。

　　目前，我市大学生创新创业活动已经成为全省双创工作的一个靓丽品牌，形成了较为成熟的“保定经验、保定标准、保定模版”，受到各级领导的肯定。2018年11月，省科技厅领导批示：“保定市的做法系统、全面，扎实有效，应认真总结保定市的经验在全省推广。”

　　连续几年的大学生科技创新创业项目资助活动推动了我市众创空间向深层次发展，也吸引了越来越多的大学生走进众创空间，开展创新创业活动。统计表明，在全市100多家众创空间中，大学生创新创业者已经超过7000人，占全部入驻人数的半数以上。在全市六个城区的83个众创空间中，包括研究生、博士生和海归人才在内的大学生数量占比更是超过90%。

　　在市委、市政府的大力支持下，在市科技局的全力推动下，我市以大学生为创新创业主体、以众创空间为发展平台的双创工作取得了骄人成绩，“四大贡献、两大提升”彰显众创空间的社会价值：资金引导贡献——吸引、吸纳各类资金5.1亿元；服务民生贡献——聚集各类人才近7千人，创造就业岗位2万余个；科技创新贡献——打造各类创新创业项目2千余个，644个创新成果获得各级奖励，产生各类专利618项；主体培育贡献——注册企业1583家、培育科技型中小企业532家、认定高新技术企业72家、税收贡献超过2.2亿元；提升了合作水平——89个众创空间与包括北京著名高校、科研院所在内的大院、大所、大机构、大平台签署了合作协议，合作项目多达406项；提升了双创影响——连续多年的试点和全省唯一一个拥有2个国家级、5个省级双创示范基地的城市的荣誉，让保定这个大学之城焕发出新的生机。

媒体席。

　　今年省科技厅共安排了1000万元专项资金支持保定、邯郸两个城市举办大学生科技创新创业项目资助活动，其中我市获得600万元资金支持。

　　今年7月份的启动仪式，市政府领导出席并致辞，充分体现了市委、市政府对我市大学生科技创新创业活动的大力支持。

　　项目资助活动从市科技局发布通知开始，经过申报、形式审查、初审、复审、路演决赛、网上公示、局党组会研究、发布奖励表彰决定、落实奖励资金等工作流程，历时两个多月。目前，这项工作已经基本完成，共计85个优秀大学生创新创业项目获奖，其中一等奖20项，各资助10万元；二等奖25项，各资助8万元；三等奖40项，各资助5万元。按照《项目评选活动实施细则》要求，合计600万元的大学生科技创新创业获奖项目资助资金将拨至各项目所在众创空间，并在市科技局的监督下发放至项目申报人。

　　谢谢李华先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定晚报记者。

　　问题1、保定晚报记者：请问，与往年相比，今年的大学生创新创业项目资助活动有什么新的变化？

　　市科技局高新处处长李华：正如前面所说，通过几年的探索和实践，我们的工作已经形成了“保定经验、保定标准、保定模版”，我们的做法不仅得到各级领导的高度肯定，更在实践中得到了检验和证明。2020年的大学生创新创业项目资助活动，基本的实施流程仍然延续了以往的做法。如:委托服务、层级评审、赛训结合等。与往年的区别主要有两个方面：

　　首先，申报条件有所放宽。一方面对大学生的毕业年限由前几年的5年、7年，放宽到10年。主要考虑是，我市大学生创新创业活动已经连续实施三年，涌现出一大批可圈可点、业绩比较突出的大学生创新创业项目，我们把大学生的毕业年限放宽到10年，目的是对那些度过育苗期和开花期，已经进入结果期的优质项目进行跟进支持。另一方面允许以往获过奖的项目团队或企业再次申报资助。具体的讲，就是允许在2017、2018、2019年度保定市大学生科技创新创业项目评选中获奖的企业和获奖后注册为企业的，可以申报2020年度大学生创新创业项目资助，这种调整主要是为了更好地体现对大学生创业者的支持，既要“扶上马”，更要“送一程”的科技创新政策扶持理念。

　　其次，政策支持导向有明显的调整，更加注重项目的推进程度和申报主体整体所产生的经济社会效益。评价一个创新创业项目的优劣，主要是从技术服务产品的创新程度、商业模式的合理性及与市场需求吻合度、项目执行能力和项目推进等几个方面进行综合衡量。在今年的评审中，我们大幅度提升了项目推进程度的权重，占全部评分的50%。较之于往年单个项目的互相比较，这种调整更加贴近扶持大学生创新创业的内在要求，更加能够反映出对那些能够真正落地、真正转化、真正产生经济社会效益的大学生创业者的支持。换句话说，那些已经产生或让评审专家相信能够产生更大的经济社会效益的项目更有可能获得支持。

网易新闻记者。

　　问题2、网易新闻记者：刚才李华处长在介绍情况时谈到，今年大学生创新创业项目资助活动扶持政策有明显的调整，请介绍一下这种调整带来哪些效果。

　　市科技局高新处田祖光：大学生创新创业项目的成长就像树苗，有着特有的规律性，一年栽树，两年开花，三年结果。我们的大学生创新创业项目资助活动已经成功举办了3届，越来越多的项目由小到大，由弱到强，有的从团队变成了企业，有的甚至已经被认定为科技型中小企业和高新技术企业，为保定经济社会发展做了越来越多的贡献。

　　今年是这项活动的第4个年头，我们的政策调整就是为了更好的适应和贴近扶持大学生创新创业的内在要求，更加反映出政策对那些能够真正落地、真正转化、真正产生经济社会效益的大学生创业者的支持。

　　从今年获奖的85个项目的情况看，我们基本达到了预期效果：

　　一是辐射面广。项目涵盖了十大产业领域，其中，电子信息（27项，占31.7%）、现代服务（16项，占18.8%）、高端装备制造（10项，占11.8%）、文化创意（8项，占9.4%）、节能环保（6项，占7%）、现代农业（7项，占8.2%）、新材料（3项，占3.5%）、生物技术（2项，占2.4%）、新能源（3项，占3.5%）、医药卫生（3项，占3.5%）。

　　从项目涉及产业领域的情况看，既反映了我市大众创业、万众创新工作的整体架构，也符合大学生创新创业的特点，务实、普惠效果是突出的。

　　二是政策扶持导向得到全面彰显。由于支持政策的调整，许多已经落地实施和转化，并对经济社会发展做出贡献的企业项目脱颖而出。85个拟获奖项目中，大学生创办的企业项目71项，占84%，团队项目14项，占16%。

　　从获得资助项目的大学生企业和团队项目所占比例来看，企业项目所占比例远超团队项目，这些获奖企业中就有大量创造就业岗位多、创新成果大，已经产生较好经济社会效益的科技型和创新服务型企业。

　　在经过几年的培育后，越来越多的大学生企业的涌现，为我们奠定了政策调整的基础。而这种政策调整，更加突出对落地、转化的大学生创新创业项目的支持。在政策引导下，能够更好地把大学生创新教育培训导向创业实践中来，真正把保定“大学之城”的优势转化为对经济社会发展的推动效果；能够在大学生创新创业队伍里，培养出更多企业实体，更多高质量的高新技术企业和科技型中小企业，为我们保定经济社会发展做出更大的贡献。我们也相信，在不太遥远的将来，在我们的获奖大学生中，一定会出现更多的成功企业家。

保定日报记者。

　　问题3、保定日报记者：能否介绍一下我市今年参加河北省大赛的情况及省赛的赛事安排？另外，我市去年参加省赛取得了优异的成绩，请介绍一下具体获奖情况？

　　市生产力促进中心主任杨晓茹：2020年度保定市大学生创新创业项目评选活动暨第八届河北省创新创业大赛保定赛区的比赛圆满收官，河北省创新创业大赛正如火如荼，自6月份大赛报名启动以来，我市在省创新创业大赛网站共有300家团队和72家企业报名参赛，企业参赛数量比去年增长29%，达到历史最高。我市参赛队伍经过初赛、复赛及决赛的激烈角逐，遴选出一批优秀的大学生团队项目和企业项目，基于河北省创新创业大赛网站的报名情况及市赛成绩，按照河北省创新创业大赛组委会的推荐名额要求，择优推荐晋级省赛的25家团队和30家企业名单，直接晋级省行业赛，行业赛优胜者晋级半决赛、总决赛。

　　省大赛的行业赛根据疫情防控工作要求，采用线上和线下路演相结合的方式进行比赛。按新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、技术融合等行业分别进行，根据行业分组和评分排序确定大赛一二三等奖名单、晋级总决赛名单和推荐全国总决赛名单。

　　总决赛由半决赛、决赛两个环节组成，比赛按抽签答辩顺序，采用“现场答辩、当场亮分”的评选方式，决赛决出冠亚季军各1名及其他奖项名次共10名，其中冠军奖金100万元，亚军90万元，季军80万元。

　　2019年，是保定参赛队伍丰收的一年，借此机会，给大家通报下我市获得的奖项，保定市参赛队伍共获得省一等奖8项，二等奖14项，共获省资金奖励252万元，其中保定市隆元达生物科技有限公司和保定科海自动化科技有限公司进入总决赛，分别获得奖励资金70万元和60万元。成果丰硕的2019已经过去，更加期待收获的2020，我相信，经过精心准备的我市参赛队伍会在河北省创新创业大赛中再放华彩，再创佳绩！

莲池周刊记者。

　　问题4、莲池周刊记者：据了解，此项活动由市科技局委托保定市众创空间协会、保定市大学生创新创业联合会，联合成立项目评选和大赛专项工作小组，负责协调和具体工作落实，请介绍一下这方面的工作开展情况。

　　市众创空间协会秘书长邢志勇：委托保定市众创空间协会和保定市大学生创新创业联合会负责实施大学生创新创业项目评选的具体工作，是保定市开展大学生创新创业活动的经验做法。2015年以来，在推动众创空间发展、引导大学生创新创业方面，市众创空间协会和大学生创新创业联合会发挥了重要作用。市科技局委托众创空间协会和大学生创新创业联合会具体实施大学生创新创业项目评选工作，这不仅是对我们工作能力的认可，更体现了对我们的信任。

　　由众创空间协会和大学生创新创业联合会组成的工作小组的主要职责：一是参与讨论和制定工作方案；二是广泛开展宣传和政策解读；三是按照市科技局的要求组织各众创空间的项目申报；四是组织对申报项目进行形式审查；五是搞好路演培训；六是负责各评审工作流程的会务保障、联络及相关资料的整理和归档。

　　今年工作组的工作与往年的最大不同就是受到了疫情的影响。疫情之下，活动的启动时间明显晚于往年，为了把失去的时间抢回来，整个工作流程和工作节奏还要加快，时间紧、任务重、压力大，对每一个工作组成员都是一个考验。为了保证工作的顺利推进，在长达两个多月的时间里，我们加班加点，甚至通宵达旦，成为了大家的一个工作常态。

　　今年评选工作的另一个特点是，责任更大了，纪律更严了。《实施细则》规定，评审工作组、评审专家组及评审全过程接受驻市科技局纪检组的监督。从工作组的职能上看，无论是形式审查，还是会务保障、与专家的联络、评审资料的整理归档等，事关整个项目评审的公平公正，都涉及到保密和守纪问题。在工作推进之前和过程中的重要节点，市科技局和驻市局纪检组的负责同志到场，向大家宣布工作纪律，提出保密和守纪要求，使工作组的同志们更深切地感受到了自己肩上的责任。事实证明，我们的队伍是过硬的，我们也经受住了考验。

　　保定市众创空间协会和保定市大学生创新创业联合会本身就是创新创业的一个载体，为投身于创新创业的大学生朋友们服务，是我们义不容辞的责任，在今后的工作中，我们会一如既往地做好工作，为保定市的经济社会发展做出应有的贡献。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市科技局采访。

　　谢谢大家。