河北省政府新闻办
“河北省网络生态文明公约”
新闻发布会文字实录新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者赵新宇摄

　　9月29日上午，河北省政府新闻办举行“河北省网络生态文明公约”新闻发布会。河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚向大家介绍《文明公约》有关情况。并与河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉。记者赵新宇摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席今天的发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省网络生态文明公约”。

　　今天，我们专门邀请到河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚先生，向大家介绍《文明公约》有关情况；同时，我们还邀请到河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍女士，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请熊主任作介绍。

河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚。记者赵新宇摄

　　河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚：

　　各位媒体朋友们：

　　为了治理网络乱象，营造清朗网络空间，从2013年起，我省连续8年开展“燕赵净网”专项行动，主要任务是清理各类违法和不良信息，打击各类违法违规网络平台，不断净化网络空间环境。按照国家网信办统一部署，结合河北网络生态治理品牌工作“燕赵净网”专项行动，今年4月份起，河北省网信办联合河北省“扫黄打非”领导小组办公室、河北省公安厅等9部门在全省开展了“清朗·燕赵净网2020”网络生态治理专项行动，成效显著。一是清理网上违法和不良信息。全省网信系统累计清理各类有害信息68万余条，关闭违法违规网站466家，受理全网违法和不良信息举报198万余条。二是加强执法制度建设。推进各地加强互联网行政执法协调机制建设，创新建立网络生态治理基层“联系点”制度，深入推进执法实践。三是强化执法队伍培训。开展了网信系统行政执法人员线上培训，组织各市执法人员实操轮训。四是辟谣举报持续发力。开展“ｅ起护冀”专项举报行动，开设“网络谣言粉碎机”等宣传专题版块，发布辟谣类相关稿件2000余篇。五是宣传活动亮点纷呈。开展各类特色主题宣传活动，如联合教育、公安部门举办《“燕赵净网”网络生态治理“六一”特别节目》，营造了良好的社会舆论氛围。

　　宣传贯彻落实《网络信息内容生态治理规定》这部规章，也是今年“燕赵净网”专项行动重点任务之一。今年3月1日，由国家网信办制定的《网络信息内容生态治理规定》正式实施，给我们的网络生态治理工作提供了重要支撑和法律保障。该《规定》突出了“政府、企业、社会、网民”等多主体参与网络生态治理，重点规范网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者以及网络行业组织在网络生态治理中的权利和义务。为了让枯燥的法规条文变得通俗易懂，让广大网民在寓教于乐中提高互联网法治意识和法律素养，我们产生了创作一个易读易记、便于传播的网络生态文明公约的想法。今天发布的《河北省网络生态文明公约》，以宣传贯彻《网络信息内容生态治理规定》为出发点，同时发动广大网民来投稿，请社会各界来参与创作。《河北省网络生态文明公约》全文共260个字，通俗易懂、朗朗上口，积极回应了社会各界和广大网民对净化网络环境的强烈诉求，明确了网络空间各主体的道德行为准则，有利于培育积极健康、向上向善的网络文化。

　　一、《公约》旨在树立我省网络空间各类主体应自觉遵守的道德规范和行为准则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对互联网发展高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，对管网治网提出了一系列新理念新要求，为加强网络综合治理、净化网络生态提供了根本遵循，指明了前进方向。近年来，网信系统相继开展了“清朗”等一系列净网专项行动，我省也连续8年开展了“燕赵净网”专项行动，不断净化网络生态环境，取得了良好的效果，但仅依靠政府力量治理网络生态是远远不够的，需要网络空间中各类主体都来参与。我们通过制定推行《河北省网络生态文明公约》，引导和培养社会公众正确的网络传播理念，强化网络空间中各类主体的自律意识、参与意识，希望让其成为全社会认同并自觉遵守的行为准则。

　　二、《公约》旨在促进我省网络空间各类主体提升网络素养。网络空间各类主体的素质和行为对互联网传播秩序、网络平台问题的产生和网络空间的发展趋势具有重要的影响，提升各类主体的网络素养对于加强网络空间治理、促进网络空间清朗尤为重要。《公约》 对我省网络空间各类主体自我约束、自我管理等方面予以规范，同时倡导健康向上的网络文化，为广大网民文明上网、健康上网，网站平台依法办网等提供了明确的准则规范。当然，《公约》不能仅停留在纸面上，只有让大家认同《公约》、践行《公约》，才能真正发挥《公约》对提升各类主体网络素养的引导促进作用。我们通过这次发布《公约》的机会，也倡议广大网民、网站平台运营者对标《公约》内容，从我做起、从身边做起，共同维护网络空间正常秩序，共建健康向上的网络文化。

　　三、《公约》旨在动员更多社会力量参与网络生态治理。习近平总书记指出，要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。在当前综合治网的格局下，发动社会力量加强网络社会监督，引导广大网民参与网络社会协同治理，对网络综合治理具有十分重要的作用。《公约》脱胎于社会各界最关心的管网治网诉求，积极回应了网民对于营造清朗网络空间的所思所盼，很有针对性和适用性，可以引起社会各界的广泛共鸣，充分调动公众监督和参与的积极性，集大众的力量做好网络空间的协同治理，共同营造风清气正的网络空间。

　　我们高度重视《公约》发布后相关的宣传推广工作，制作了海报、音视频等各类宣传产品。今天我们召开的新闻发布会，也是宣传推广《公约》的一项具体举措。在《公约》正式发布后，省网信办还将通过公益广告、公益活动等线上线下相结合的方式充分宣传推广，在全社会掀起学习《公约》、宣传《公约》、践行《公约》的热潮，营造更加浓厚的网络生态治理社会氛围。

　　各位媒体朋友，推动社会各界积极参与网络生态治理，媒体的力量不可缺少。希望媒体朋友对《河北省网络生态文明公约》主要内容、宣传产品和相关推广活动进行广泛宣传报道，通过我们的共同努力，让《公约》家喻户晓，不断激发全社会共建共治互联网的热情！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

　　感谢熊主任的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：刚才我看了一下《河北省网络生态文明公约》全文，给人的感觉是内容丰富、通俗易通，能够充分反映了广大网民对于营造清朗网络空间的心声。请问如此接地气的《公约》是怎样形成的，谢谢！

河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍。记者赵新宇摄

　　河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍：

　　在《公约》整个形成过程中，我们始终坚持“开门问策，网民参与”的理念，为的就是让《公约》内容真正贴近网民，引起广大网民的共鸣。今年6月5日到7月5日，省网信办通过网络开展了“你最深恶痛绝的网络违法和不良信息内容”专题活动和“河北省网络生态文明公约”征集活动，积极吸引广大网民参与，既体现了《公约》制定过程中的网民普遍参与性，也在这个过程中实现了宣传互联网法律法规、普及网络生态概念和治理理念的目的。我们通过省内百万以上大号“河北网信管理执法”“网信河北”“河北日报”“河北交通广播”“河北音乐广播”“河北共青团”“河北青年报”等对活动进行了宣传。整个活动共吸引了近300万人次点击关注，投稿和留言共计2万余条，营造了人人关心，人人参与网络生态治理的社会氛围。

　　在网民意见征集的基础上，以《网络信息内容生态治理规定》为蓝本，河北省网信办组织专门人员起草《公约》，对网民投稿留言进行梳理，经过多次修改讨论，几十易其稿，最终形成了《公约》初稿。为进一步提升《公约》科学性和权威性，7月15日，河北省网信办专门组织由我省社会学、传播学、语言文字学及法律界专家学者，网站平台、网民代表等社会各界人士参加的座谈会，对初稿进行讨论并征求意见建议，对《公约》内容进一步完善，同时，我们也征求了上级网信部门和全省网信工作者的意见，最终形成了今天发布的《公约》。

　　二、河北省电视台：刚才，熊厚主任谈到“燕赵净网”专项行动今年取得的丰硕成果，听后让人十分振奋。能不能再详细介绍一下近年来省网信办在治理网络乱象、推进网络生态治理上取得了什么样的成效，谢谢！

河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚。记者赵新宇摄

　　河北省委网络安全和信息化委员会办公室副主任熊厚：

　　省委、省政府始终高度重视管网治网工作，东峰书记等省领导多次做出指示批示，要求营造健康清朗的网络空间。在省委、省政府的关心和省委宣传部的具体指导下，河北省网信办把净化网络空间环境作为每年工作的重中之重，坚持日常管理与专项整治相结合，部门联动与社会共治相结合，严厉打击和宣传教育相结合，多措并举做好整治工作，2019年第六届世界互联网大会上发布的《中国互联网发展报告2019》结果显示，河北省位列全国网络治理指数排名第二。一是互联网属地管理工作扎实。紧紧围绕“属地管理”原则，进一步加强网站基础管理，对省内所有备案网站基础信息进行“过筛子”摸排，实现了从网站内容到备案主体监管全覆盖。抓住技术管网这个“牛鼻子”，坚持“以技术对技术，以技术管技术”，建设网络安全态势感知平台等技术平台，充分利用大数据、人工智能等手段加强对互联网信息内容的监管，加强前沿技术应对措施研究和技术防备。二是打击网上各类违法违规行为有力有效。发挥网信部门牵头作用，按照“党委领导、政府管理”的要求，建立完善了《河北省互联网信息内容管理执法协调工作机制》，形成多部门齐抓共管、协同推进的互联网管理执法工作局面。2013年以来连续8年联合公安、通管等部门开展“燕赵净网”专项行动，仅网信系统就累计清理各类有害信息320万余条，处置违法违规网站3300余个，有效净化了我省网络空间环境。开展网信执法能力提升行动，通过培训、竞赛、编印案例手册等方式不断提高基层网信执法队伍能力水平。三是发动社会力量参与互联网共建共治。省网信办注重发动社会力量参与网络治理，通过机制建设、队伍建设、新媒体宣传、开展普法活动等，加强网络社会监督，扩大治网工作外延。建立健全全省网络举报一体化受理处置工作机制、全省互联网联合举报辟谣工作机制，调动各方力量加大网络举报力度。不断壮大网络协同治理志愿者队伍，引导社会各界参与网络共建共治。持续开展“普法进校园、进机关、进企业、进网站”等系列活动，通过宣传教育、学习培训、技能竞赛等方式面向广大党员干部、青年学生、企业从业人员等普及互联网领域法律法规，努力营造全社会依法上网、文明上网的浓厚氛围。  

　　三、长城新媒体：相信《公约》的出台对于引导我省广大网民依法上网、文明上网将起到积极作用，对此我们也充满期待。请介绍一下围绕《公约》都制作了哪些宣传产品，今后对《公约》的推广有怎样的安排。谢谢！

河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍。记者赵新宇摄

　　河北省委网络安全和信息化委员会办公室网络管理和执法督查处处长陈莉萍：

　　为了更好地宣传推广《公约》，我们围绕《公约》内容制作了一系列宣传产品，可以说是形式多样，内容丰富，会前已向大家部分展示，可以应用到很多的传播平台，也希望媒体朋友们多多推广。首先向大家介绍《公约》主题海报，有横版、竖版两个版本，海报展示了《公约》全文内容，除了线上宣传外还可以通过广告牌、公交站牌、小区宣传栏等张贴在各类公共场所进行线下宣传。其次我们制作了6个音视频，分别为音视频《最炫网络生态文明风》——《河北省网络生态文明公约》广场舞版、音视频《网络生态文明歌谣》——《河北省网络生态文明公约》童谣版，以及两个版本的RAP说唱视频《河北网友有话说》。音视频《最炫网络生态文明风》以大家喜闻乐见的广场舞曲风，将朗朗上口的《公约》唱出来，让广大网民在娱乐生活中也能够学习《公约》，了解网络生态治理意义内涵。音视频《网络生态文明歌谣》通过童谣形式，让孩子们的幼小心灵被网络生态文明的甘露浸润，从而成长为自觉维护网络生态文明的好网民，更是表达社会各界对于维护未成年人网络权益，为了孩子们营造健康清朗上网环境的愿望。为更好贴近网民生活，提高《公约》传播力，我们以RAP说唱形式制作了视频《河北网友有话说》，邀请河北省电视台著名主持人小强进行演唱，另外自媒体大号“唐山那些事儿”主动制作了唐山方言版《河北网友有话说》。两版《河北网友有话说》充分运用网言网语，通过普通网民视角表达了对营造清朗网络空间的热切期盼，争做燕赵好网民的强烈意愿。此外，在今年“燕赵净网”专项行动中，我们根据互联网真实案例制作了一系列普法短视频，这次一并发布，以供让广大网民更多地了解互联网法律法规，不断提升法律意识素养，最终凝聚起依法上网、依法办网、文明上网、争做燕赵好网民的社会共识。上述这些产品电子版我们已通过U盘发给各位媒体朋友，希望大家能广泛宣传报道。

　　说到下一步如何推广好《公约》，我们还谋划了以下工作。一是组织省内电台电视台、新闻网站、政务新媒体、公众账号等播发《公约》的文字内容、主题图片、音视频等宣传产品。组织各市结合本地实际制作一批《公约》主题公益广告，在各类公共场所，利用宣传栏、广告牌、移动电视等平台广泛传播。二是根据《河北省网络生态文明公约》主要内容，制作各类宣传资料，张贴、摆放、发放至高校、企业、社区等地。组织各地群众开展广场舞等公益宣传推广活动，让更多的群众参与进来。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢3位记者朋友的提问。也感谢2位嘉宾的详细解答。如果大家还有关心的问题，可以和河北省委网信办网络管理和执法督查处联系。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家的关注！