河北省政府新闻办
“河北省养老服务发展报告”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者何珊摄

　　10月23日上午，河北省政府新闻办举行“河北省养老服务发展报告”新闻发布会。河北省民政厅党组书记、厅长赵文海向大家介绍《河北省养老服务发展报告》的编写背景和主要内容。并与河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳，河北省发展和改革委员会党组成员贾乐堂，河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长徐向东共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省养老服务发展报告”。

　　历经一年多的调研论证、修改完善，由河北省民政厅委托河北省社会科学院编写的《河北省养老服务发展报告》今天正式向社会公布。我们专门邀请到河北省民政厅党组书记、厅长赵文海先生，请他向大家介绍《河北省养老服务发展报告》的编写背景和主要内容；同时，我们还邀请到河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳女士，河北省发展和改革委员会党组成员贾乐堂先生，河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长徐向东先生，他们将共同回答大家关心的问题。                              

　　首先，请赵厅长作介绍。

河北省民政厅党组书记、厅长赵文海。记者何珊摄

　　河北省民政厅党组书记、厅长赵文海：

　　各位媒体朋友，大家好：

　　非常欢迎各位新、老朋友参加《河北省养老服务发展报告》（以下简称《发展报告》）新闻发布会。感谢大家长期以来对养老服务工作的关心支持。下面，我向大家介绍一下编写情况，之后欢迎各位媒体朋友就我省养老服务工作提出问题。主要介绍两个方面内容：

　　一、编写背景

　　我省自1999年进入老龄化社会以来，老年人口规模不断扩大、占比逐年攀升，呈现持续、快速、深度发展趋势。2019年底，全省共有60周岁及以上老年人口1518.39万人，占总人口的比重达到20%；其中65周岁及以上老年人口1017.32万人，占总人口的比重达到13.40%。按照我国通用标准，我省已进入中度老龄化社会。同时，受经济社会发展、医疗水平提高和计划生育政策叠加影响，我省老年人口呈现高龄化、少子化、空巢化趋势，人口老龄化形势日趋复杂和严峻。

　　近年来，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于积极应对人口老龄化系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，坚持需求导向和问题导向，持续完善养老服务政策法规体系，统筹推进城乡养老服务设施建设，稳步提升养老服务质量水平，推动全省养老服务体系建设取得显著成效。但总体看，与全省老年人巨大且快速增长的多层次、多样性、个性化养老服务需求相比，我省养老服务发展还处于起步阶段，一定程度上还存在资源配置不尽合理、服务质量不够优良等问题。

　　为全面总结我省养老服务发展现状，科学谋划“十四五”养老服务发展目标任务，自2019年8月开始，我厅按照九届省委2019年第26次常委会会议“深入开展养老服务体系建设调查研究”要求，委托省社会科学院开展养老服务体系建设专题调研并编写《发展报告》，其间反复论证修改，广泛征求意见，数易其稿，8月13日经专家评审验收通过，于今天正式向社会发布。我们真诚希望，这一研究成果能够成为省委省政府系统规划我省养老服务中期发展目标任务的科学依据和有力支撑，成为社会资本进入养老服务市场的政策引领和服务指南，同时也能帮助老年人缓解养老焦虑、建立合理明确稳定的养老预期。

　　二、主要内容

　　《发展报告》的正文部分共9章4.2万字。第一章深入分析我省人口老龄化基本形势；第二章到第七章全面阐述我省养老服务发展概况，总结经验成果；第八章系统梳理我省养老服务发展面临的主要问题和制约因素；第九章科学研判我省养老服务的发展趋势，系统规划中期发展目标和主要任务。

　　（一）我省人口老龄化现状和发展趋势。我省人口老龄化的基本情况前面已经作了说明。总体来看我省人口老龄化具有女性老年人口占比高于男性、农村老龄化程度高于城镇、独居空巢老年人口占比偏高等基本特征。在今后一段时期，我省老年人口规模还将持续扩大，特别是受1962-1972年人口出生高峰影响，我省将在2022-2032年迎来老年人口快速增长高峰。预计到2025年，全省60周岁及以上老年人口将达到1893万人左右，占总人口比重超过24%；到2035年，全省60周岁及以上老年人口将增加到2281万人左右，比重超过30%，进入重度老龄化社会。

　　（二）养老服务供给体系基本形成。我省坚持“政府引导、部门协调、企业参与，市场化运作、社会化服务”原则，全面推进社区和居家养老服务发展，不断提升机构养老服务质量，大力扶持医养康养创新模式。截至2019年底，全省建成各类城镇社区日间照料设施（居家养老服务中心）2358个，覆盖67.3%的城镇社区；农村互助幸福院3.1万个，服务覆盖70%以上行政村；养老机构共1507家，总床位19.8万张，入住老年人10.2万人；全省90%以上的养老机构与医疗机构建立合作关系，其中679家养老机构拥有内设医疗机构，399家内设医疗机构具备医保定点资质。

　　（三）养老服务支付体系日益完善。我省积极开展城镇职工、企业职工、城乡居民基本养老保险的扩面工作，在实现基本养老保险全覆盖的基础上积极推进企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险和商业保险发展，多层次养老保险制度基本建立。高龄津贴和经济困难高龄、失能老年人养老服务补贴制度全面建立，特殊困难老年群体救助和补贴标准动态提高，老年福利补贴制度逐步健全。承德、巨鹿长期护理保险试点稳步推进，邢台市在全省率先建立推行了“长护险”制度。适老金融产品加快发展，为老金融服务便利性进一步增强，居民养老财富储备和养老服务支付能力得到提升。

　　（四）养老服务监管体系初步建立。我省不断加强养老服务领域放管服改革，养老机构设立由行政许可制转向登记备案制。各司其职、各负其责的跨部门协同监管机制基本形成，食品安全、消防安全等重点领域监管不断强化。覆盖从业人员和服务对象的养老服务行业信用管理体系初步建立，对存在严重失信行为的养老服务机构及人员实施联合惩戒的信用监管机制正在形成。养老服务标准化建设取得积极进展，星级养老机构示范带动作用日益凸显，养老服务质量建设长效机制逐步完善。

　　（五）养老服务法规政策逐步健全。省人大制定《河北省居家养老服务条例》，修订《河北省老年人权益保障条例》等地方性法规，为全省养老服务高质量发展提供了坚强的法制保障。省政府先后印发《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》等文件，相关部门围绕养老服务财政扶持、税费优惠、用地保障、人才培养等方面出台了系列专项扶持政策文件，基本构建起符合我省实际的养老服务政策体系。养老服务体系建设规划列入省政府“十四五”专项规划序列，养老服务设施配建和配置标准纳入国土空间规划，各市养老服务设施建设专项规划编制工作取得积极进展。

　　（六）养老服务保障要素持续优化。我省强力推动医疗卫生改革，城乡医疗卫生服务体系基本形成，多层次医疗保险制度体系基本建立。省内高等院校和中职学校涉老和护理专业不断增多，养老机构护理人员岗前培训和定期培训制度逐步健全，养老服务从业人员队伍不断优化。财政资金支持精细化程度不断提高，社会资本加快进入养老服务市场，逐步成为我省养老服务的主要资金来源，养老机构投融资渠道进一步拓宽，养老服务资金来源日趋多元。互联网、物联网、云计算、大数据技术与养老服务融合发展，智能养老产品日益丰富，智慧养老服务信息平台初步实现13个市（含定州、辛集市）主城区全覆盖。

　　（七）养老服务业态日趋丰富。我省坚持政府引导、社会资本积极参与，积极推进养老服务与健康、教育、文化、体育等多业态融合发展，不断满足老年人多元化多层次养老服务需求。新型康养业态逐步兴起，一批康养服务基地和特色康养小镇建设完成。康复辅助器具产业加速发展，初步形成石家庄市以高端装备制造和区域服务、秦皇岛市以健康监测和康养示范、唐山衡水两市以机器人和医疗康复床为特色的差异化产业格局。老年教育阵地不断扩大，覆盖城乡的省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级社区教育办学网络基本形成。公共文体设施适老化程度显著提升，群众性老年文体活动广泛开展，老年健康旅游蓬勃发展。京津冀养老服务协同发展不断深入，环京津健康养老聚集区初具规模。

　　（八）养老服务主要制约因素。进入新时代，我省养老服务领域的主要矛盾表现为全省老年人日益增长的多样化、多层次的养老服务需求与养老服务发展不平衡不充分之间的矛盾。与新时代老年人对美好晚年生活的新期待新需求相比，我省养老服务还存在供给结构不够合理、服务管理质量有待提升等问题。总体来看，制约我省养老服务发展的因素主要包括：老年人消费能力有限、刚性需求保障能力欠缺、农村养老服务供给不足、专业护理人员缺口较大、养老服务设施规划编制滞后等。

　　（九）养老服务发展目标与任务。新时代河北省养老服务发展的总体目标是，建立起产品和服务丰富优质，与经济社会发展和人口老龄化进程相适应的养老服务制度。到“十四五”末，全面建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；到2035年，河北特色现代化养老服务体系基本成熟定型；到本世纪中叶，全面建成与社会主义现代化强国相适应的、成熟完备的养老服务制度。“十四五”期间，我省养老服务发展的主要任务是完善“供给、支付、制度、监管、需求评估”五个体系，强化“法治、医疗、人才、资金、科技”五大保障，实施农村公益性养老院建设、特困人员供养服务机构（敬老院）改造提升、老年产品用品创新、养老服务人才培养等十项工程。

　　附录部分，汇总整理了近年来我省出台的养老服务重点法规政策。

　　各位朋友，民政部门作为养老服务行业管理部门，在促进全省养老服务高质量发展方面有义不容辞的责任。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和河北省委九届九次全会精神，进一步提高政治站位、聚焦群众关切、坚持问题导向、持续深化改革，不断完善养老服务制度体系，扩大适老产品供给，改善养老服务质量，到“十四五”末，全面建立现代化的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，增强老年人及其子女的获得感、幸福感和安全感。

　　最后，对新闻界各位朋友多年来对养老服务工作的关心支持再次表示感谢！希望在今后的工作中保持更好的沟通，为新时代我省养老服务发展献计献策、贡献力量！

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢赵厅长的详细介绍。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：刚才您提到河北60周岁以上老年人口占比已经达到20%，进入中度老龄化社会，推进养老服务发展的任务繁重。请问“十四五”期间，河北养老服务发展的总体思路和工作重点是什么？谢谢。

河北省民政厅党组书记、厅长赵文海。记者何珊摄

　　河北省民政厅党组书记、厅长赵文海：

　　谢谢这位记者的提问。目前，我厅正在紧锣密鼓的研究编制《河北省养老服务“十四五”规划（2021—2025年）》，这项规划已经列入省政府“十四五”重点规划项目。初步确定的“十四五”期间我省养老服务发展的总体思路为：完善供给、支付、监管、制度支撑和需求评估五个体系，强化法治、人才、资金、医疗、科技五项要素保障，推进农村公益性养老院建设、社区医养能力提升、养老机构服务质量提升、老年产品用品创新等十项重点工程，到“十四五”末，在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。具体来说，重点做好以下几项工作。

　　第一，健全基本养老服务制度，保障老年人必要的、基础的养老服务需求。一是强化特困人员兜底保障，改造提升特困人员供养服务设施（敬老院），优先满足辖区内生活不能自理特困人员照护服务需求，确保有入住机构意愿的全部集中供养。二是聚焦经济困难高龄、失能老年人，整合高龄津贴、护理补贴、服务补贴等老年人补贴制度，因地制宜提高补贴标准，增强补贴的精准度和有效性，解决他们养老储备不足的问题。三是加强特殊困难老年人关爱服务，全面建立居家社区定期探访制度，让空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人都能有效得到社区帮扶。四是稳步推进长期护理保险试点，研究建立长期照护服务项目、标准、质量评价等行业规范，推动形成符合省情、与相关保险、福利及救助相衔接的长期照护保障制度。五是进一步放开养老服务市场，落实税费、资金、金融、土地等扶持优惠政策，使社会力量成为提供养老服务的主体。

　　第二，优化养老服务供给结构，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。一是支持综合性居家养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构、各类社区养老服务站点建设，促进优质养老服务资源向老年人周边、身边和床边聚集。二是聚焦失能（失智）老年人长期照护需求，支持养老机构提高护理型床位占比，增强长期照护服务能力。三是大力发展农村互助养老，将规模较大、条件较好、具备老年人托养功能的互助养老设施培育成小型养老机构或日间照料中心，补齐农村养老服务建设短板。四是推进医养康养融合发展，鼓励养老机构与医疗卫生机构通过协议合作、合作共建、服务外包等方式开展合作，提升医养结合服务能力，探索村卫生室与互助幸福院开展协议服务、委托管理等基层医养结合试点建设。

　　第三，强化养老服务人才支撑，打造一支高素质、专业化的养老服务人才队伍。一是鼓励和支持高等院校、职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，支持有条件的职业院校加强产教融合、校企合作，建设养老服务实训基地。二是建立健全养老护理员职业技能等级认定制度，完善依据职业技能等级、工作年限和服务质量等因素确定服务价格的市场化价格机制，提升养老护理员的职业吸引力。三是完善养老服务行业激励机制，开展养老护理员关爱活动，提升养老护理员的社会价值。四是培养老年社会工作专业人才和养老志愿服务队伍，为老年人提供常态化、专业化服务，满足老年人的精神关怀和生活帮扶需要。

　　第四，激发养老服务市场活力，打造繁荣发展、效益显著的经济新增长极。一是健全养老服务市场规范和行业标准，营造平等参与、公平竞争的市场环境和安全、便利、诚信的消费环境。二是支持养老服务与养生、健康、文化、旅游、体育、餐饮、家政、教育、金融、地产等行业融合发展，推动形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老产业集群。三是支持企业积极开发老年人康复训练及健康促进辅具、养老照护产品、日用辅助产品等老年用品。四是支持新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老服务领域的深度集成应用与推广，重点建设一批康复辅助器具、可穿戴服装服饰、日用家居家电等智能适老产品应用示范项目。

　　第五，强化养老服务综合监管，确保养老服务放得开、管得住。一是建立以“双随机一公开”为主要方式、重点监管为补充、信用监管为保障，各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，使养老服务市场始终处于有效监督之下。二是建立完善覆盖从业人员和服务对象的养老服务行业信用管理体系，对失信责任主体实施联合惩戒。三是实施《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国家标准和相关行业标准，健全完善与国家标准相衔接的养老服务质量标准与评价体系。四是开展养老院服务质量建设专项行动，实施存量民办养老机构消防安全达标工程，推动解决影响养老院服务质量的突出问题，让老年人生活得安心静心舒心。

　　二、中央人民广播电台：请问，发展改革委在应对人口老龄化，包括养老服务体系建设中做了哪些工作？以及下一步的打算是什么？谢谢。

河北省发展和改革委员会党组成员贾乐堂。记者何珊摄

　　河北省发展和改革委员会党组成员贾乐堂：

　　积极应对人口老龄化事关实现“两个一百年”奋斗目标，事关实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于坚持以人民为中心的发展思想、实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定，具有重大意义。近年来，按照省委省政府统一部署，我委立足职能定位，重点从规划编制、政策制定和项目资金安排等方面，认真做好应对人口老龄化的相关工作。一是在编制国民经济和社会发展规划时将老龄事业发展作为重要内容纳入了“十三五”规划纲要，并在“十三五”基本公共服务规划中作了专项安排。二是会同省有关部门研究制定了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《河北省积极应对人口老龄化实施方案》等一系列政策文件，进一步细化明确我省应对人口老龄化的中长期战略目标和重点任务，特别是对打造高质量为老服务和产品供给体系、加强养老服务人才培养培训等重点工作提出政策性举措，对我省积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设具有重要的指导和推动作用。三是积极争取中央预算内投资支持我省养老服务设施建设。在做好“保基本、兜底线”的基础上，积极推动增加普惠养老服务有效供给，充分发挥中央预算内投资激励带动作用和地方政府主体引导作用，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，促进养老产业高质量发展。“十三五”以来，共争取中央预算内投资79349万元，支持了69个养老服务设施项目建设，13个城企联动普惠养老项目得到国家资金支持。

　　下一步，我委将按照省委、省政府要求，认真履行职责，一方面强化规划引领和制度供给，结合“十四五”规划编制，深入推进“老有所养”基本公共服务制度体系建设，着力加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，确保人人享有基本养老公共服务。另一方面，进一步加大养老服务投入力度。充分发挥中央预算内投资和地方财政性资金的引导示范作用，调动吸收各类要素资源投入养老事业。继续实施好城企联动普惠养老专项行动，实现政府兜底养老服务与社会普惠养老服务相互补充、相互促进，不断满足老年群体多层次、多样化的优质服务需求，提高人民群众的获得感和幸福感。

　　谢谢。

　　三、中国新闻社：党的十九届四中全会提出“积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。请问近年来我省医养结合取得了哪些进展？在农村医养结合方面做了哪些工作？谢谢。

河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳。记者何珊摄

　　河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳：

　　医养结合，就是医疗卫生服务和养老服务融合发展，满足在家庭、社区和机构养老的老年人医疗卫生服务需求。这项工作国家高度重视、群众热切期盼、社会密切关注，是利国利民利家的朝阳产业。自2015年11月国务院办公厅《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》印发以来，省卫生健康委和省民政厅等相关部门按照国家统一部署，扎实推进全省医养结合工作，逐步探索出“四结合一突出”工作模式，即“政府保障与引入社会资本相结合、居家养老与机构养老相结合、县乡村相结合、中西医相结合，突出重点人群”，得到国家卫生健康委和民政部的充分肯定，为全国的医养结合探索贡献了“河北智慧”。一是加强顶层设计。2016年1月，在全国率先以省政府办公厅名义出台省级贯彻实施意见，并以此为统领，相继制定出台《河北省健康老龄化三年行动计划（2018—2020年）》《河北省加快推进医养结合工作方案》等十余个政策文件，为促进全省医养结合事业蓬勃发展奠定了政策基础。二是简化设立流程。先后印发《河北省鼓励养老机构内设医疗机构办法》《河北省关于做好养老机构内设医疗机构取消行政审批实行备案管理工作的通知》等规范性文件，对养老机构内设医疗机构实行备案管理，为医疗卫生机构与养老服务融合发展打造“无障碍”审批环境。三是注重试点先行。石家庄、邯郸、邢台、保定先后被原国家卫生计生委、民政部确定为国家级医养结合试点城市，各试点市积极探索，逐步形成具有本地特色的医养结合模式。在继续推进国家和省级试点基础上，我省又在为老人直接提供健康养老服务的医养结合机构（含健康养老社区）中遴选确定52家省级医养结合试点单位，形成了试点地区和试点单位并行推进的立体试点格局，为探索符合我省实际的医养结合模式积累了宝贵经验。四是强化融合发展。鼓励符合条件的养老机构开办老年医院、康复医院、护理院、中医医疗机构、安宁疗护中心等，为老人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、大病康复、临终关怀等全方位服务，满足老年人的医养需求；指导不具备条件设置内部医疗机构的养老机构，通过与医疗机构签约合作或聘请具有从业资格的医护人员到机构坐诊、巡诊等方式，为入住老年人提供安全可靠的基础医疗服务；引导符合条件的医疗机构增加业务范围，拓展养老功能，开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道，实现医疗养老服务资源的有效对接和融合发展。截至2019年底，全省1507家养老机构中，90%以上的养老机构与医疗机构建立合作关系，其中679家养老机构有内设医疗机构，399家内设医疗机构具有医保定点资质，90%以上的医疗机构为老年人开设优先挂号、优先就医等绿色通道。

　　在农村医养结合方面，我们持续推进邢台市巨鹿县“两院一体 医养融合”的农村模式，指导各地因地制宜，采用“联体建”“扩容建”“协议建”“签约建”等多种方式促进乡村卫生机构与养老机构互通融合。特别是着眼于有效解决失能、半失能等特殊困难群体兜底保障难题，提高农村医养结合服务能力，2019年，确定5家卫生室托管幸福院基层医养结合试点单位。

　　下一步，省卫生健康委将充分发挥职能优势，积极会同相关部门，进一步探索医养结合新模式，不断提升医养结合的深度和广度，更好满足老年人健康养老服务需求。

　　四、长城新媒体集团：据了解，这些年我省在老旧小区改造中十分注重无障碍设施改造、养老服务设施建设、既有住宅加装电梯等适老化改造工作，受到群众特别是老年人的普遍欢迎。我想了解一下，目前住建部门在适老化改造方面做了哪些工作？以及下一步打算是什么？谢谢。

河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长徐向东。 记者何珊摄

　　河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长徐向东：

　　感谢这位记者的提问。住建厅历来高度重视适老化改造工作，积极推动做好适老化改造与城镇老旧小区改造的统筹衔接，持续推进小区坡道、加装电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。一是推进城镇老旧小区适老化改造。2018年我省率先启动老旧小区改造工作，制定了老旧小区改造三年行动计划，因地制宜推进老旧小区无障碍设施建设，有力改善了老年人居住生活条件。今年省政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，将小区及周边适老设施、无障碍设施改造纳入完善类改造内容，要求各地积极推进补齐养老、医疗、助餐、便民市场等社区专项服务设施建设短板，最大限度方便小区群众生活。2018-2020年全省计划三年时间改造老旧小区5739个，截至10月16日，改造完成了老旧小区5567个，剩余172个小区预计10月底前全部改造完成。二是推进既有住宅加装电梯。2019年4月，住建厅联合省民政厅等六部门出台了《关于我省既有住宅加装电梯工作的指导意见》，明确我省既有住宅加装电梯应具备的条件及资金筹集、组织实施过程等措施，对我省既有住宅加装电梯工作进行了规范。积极推动各地抓好政策落地，目前各市（含定州、辛集市）均已出台加装电梯实施细则，开辟了加装电梯绿色通道、建立行政审批“一窗受理、并联审批”工作机制。石家庄市探索“企业投资、公交化运行”方式为老旧小区加装电梯，这种“无偿安装、有偿使用”方式解决了居民一次性出资较大的问题；邯郸市加强基层党建引领，搭建基层协商议事平台，协调处理问题、矛盾，结合实际设计了6种电梯加装方案，为居民提供“点菜”服务，协调电梯企业成立了一站式服务中心，为居民提供免费咨询和加梯服务。三是不断提升无障碍环境建设水平。将贯彻落实无障碍设施 工程建设标准作为全省工程质量巡查重点内容，对不按要求建设无障碍设施及使用不满足要求的建筑材料等行为，责令整改和依法处罚，不断强化工程各方主体执行无障碍设施工程建设标准的自觉性、主动性。目前，我省已有石家庄市、磁县等6个市县成功创建成为无障碍环境先进市县。今年，住建厅与工信、民政、卫健、通信、残联六部门联合推动，力争再创建4-5个无障碍环境先进市县和村镇。四是持续完善养老服务设施标准体系。2019年6月1日，住建厅发布实施《既有住宅建筑综合改造技术规程》，专门设立适老化改造专篇，从套内空间、公共空间、加装电梯三个方面提供了既有住宅适老化改造技术依据；2020年4月1日，发布实施《城市社区养老服务设施设计标准》，为我省居家养老服务设施建筑的设计和管理提供技术标准。今年9月，住建厅又编制印发《河北省无障碍设计导则》，强调了在城市设计、场地设计、建筑设计、室内设计、标识设计和器具设计等不同阶段深化无障碍设计的系统性目标，推动我省无障碍环境创建由“点”到“线和面”的全面提升。

　　下一步，住建厅将重点做好以下工作：一是推动完善老旧小区周边设施，指导各市开展《2021-2025年城镇老旧小区改造总体规划》编制工作，统筹考虑小区以及小区周边养老、医疗、便利店、便民市场等公共服务设施建设，做好老旧小区内外改造衔接，解决好“最后一公里”问题，切实提升老年人居住品质。二是继续完善养老服务设施标准体系建设，计划组织编制《康养居住社区建设规划设计标准》《城市社区养老驿站建设设计标准》。三是大力推动我省创建无障碍环境先进市县村镇，形成示范带动效应，提升全省无障碍环境建设水平，为老年人更广范围参与和融入社会生活提供有力支撑。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省民政厅养老服务处联系。

　　再次感谢大家的关注！今天的发布会到此结束。

　　谢谢各位！