石家庄市政府新闻办
“2020年秋冬季森林防灭火工作”
新闻发布会文字实录

　　记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

石家庄市2020年秋冬季森林防灭火工作新闻发布会。

　　森林防火事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。为了大力营造全社会共同参与森林防灭火工作的浓厚氛围，今天，我们特别邀请到石家庄市林业局党组副书记、副局长、新闻发言人刘志刚先生，主管森林防火工作的副局长温连吉先生，森林资源保护处处长张涛先生，由他们介绍有关情况并回答记者提问。

　　首先，有请刘局长，对全市森林防灭火工作基本情况和各森林防火重点县责任人名单进行新闻发布。

　　各位记者朋友：

　　大家好，我是石家庄市林业局党组副书记、副局长兼局新闻发言人刘志刚。今天有幸再一次和市新闻办陈处长及各新闻媒体记者朋友，共同召开全市秋冬季森林防灭火工作新闻发布会。受我局党组书记、局长董志明同志委托，对参加此次发布会的记者朋友表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，由我向大家介绍一下全市森林防灭火工作基本情况，并公布我市西部山区8县（区）森林防火工作责任人名单。

　　众所周知，森林是地球三大生物系统之一，是人类和各类动植物赖以生存的重要基础，在保护生态环境、维护生态平衡等方面起着至关重要的作用。因此，保护森林就是保护人类自己。由于森林火灾对森林资源的破坏性极强，稍有不慎就有可能使我们多年的造林绿化成果化为灰烬，给国家和人民生命财产带来不可估量的损失，森林防灭火工作历来是各级党委、政府生态环境保护的重点，特别是自10月1日全市进入秋冬季森林防火期以来，市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记邢国辉同志明确提出了“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标，市委副书记、市长邓沛然也明确提出“要时刻绷紧森林防火这根弦，确保不出问题”的批示指示。为扎实做好全市森林防灭火工作，市县各有关部门迅速投入工作，通过大力开展森林防灭火宣传、层层签订责任状、加强防火基础设施建设、完善防灭火应急机制、加大督导检查力度等手段，促进了全市秋冬季森林防灭火工作一系列安排部署的严格落实。目前，森林防灭火形势基本趋稳。

　　随着入秋以来天气逐渐转冷、天干物燥、林下可燃物及大风天气增多，全市森林防火形势愈发严峻，到了实质性阶段。为充分发挥新闻舆论的宣传引导作用，大力营造全社会共同参与森林防灭火工作的浓厚氛围，热诚希望广大记者朋友，加大对我市森林防灭火工作的宣传报道力度，共同呵护好省会生态环境，让青山常在、碧树常留。

　　一、全市森林防灭火工作基本情况

　　全市有森林防灭火工作任务的为平山、灵寿、行唐、鹿泉、井陉、井陉矿区、元氏、赞皇等西部山区8个县（区），涉及89个乡镇、1700个行政村，辖区面积8600平方公里，占全市总面积的65%。其中：一级火险县1个（平山县），二级火险县3个（井陉县、灵寿县、赞皇县），三级火险县4个（行唐县、元氏县、鹿泉去、井陉矿区）；涉及一类防火乡镇46个，二类防火乡镇43个。根据河北省森林防灭火工作有关规定，我市森林防火期为每年的10月1日至翌年的5月31日。

　　（一）队伍建设情况。目前，市级和山区8县共有9支专业森林消防队伍、共851人，全部采用政府购买服务（劳务聘用）的方式组建。其中，市级队伍140人；山区8县（区）8支队伍按照一级火险县不低于100人、二级火险县不低于60人、三级火险县不低于30人的标准组建，共711人。另外，山区乡（镇）组建有半专业森林消防队伍62支、共1404人，主要由乡村干部和部分护林员构成。全市有专职护林员2736人，其中，生态护林员940人，双百万亩封山育林护林员1796人。

　　（二）设施建设和装备情况。一是林火视频监控点位，全市共建设552个，基本实现对全市山区8县、89个森林防火重点乡镇和重点林区的全覆盖。二是以水灭火车辆，共26台。其中，市级5台，山区8县共21台。三是卫星小站，共有1座，能与省林草局指挥中心实现视频、音频互通，可实现前、后方防灭火指挥系统一体化，还可接收林火卫星监测图，分析数据、核实热点，做到早发现、早报告、早处置。四是固定防火检查站，全市设立73个，设立瞭望哨85处。五是市县两级配备各类常规性扑火设备。其中，风力灭火机854台、油锯218台、水泵89台、割灌机93台、高压细水雾灭火机155台、灭火炮5门。六是无人机系统，市县两级分别与中国电子科技集团第五十四研究所签订租赁协议，在森林防灭火重点时期和重要时段，可随时派出无人机进行巡护。

　　二、2020年秋冬季森林防灭火工作面临的形势

　　随着疫情防控形势的逐渐趋稳，人员的流动性和火源管控难度随之加大，加之气候等不利因素叠加，做好森林防灭火工作任务依旧十分艰巨繁重。一是火险形势日趋严峻。据气象部门预测，今年第四季度全市降水量较往年相比偏少2-3成。且今年6-8月降水量较往年多出12.9%，山上植被茂盛，林下落叶、荆棘、杂草等可燃物大幅增加，森林防火形势日趋严峻。二是火源管控难度加大。进山旅游人员和农事活动逐渐增多，尤其是部分地区仍有秸秆还田焚烧和上坟烧纸等陋习，极易引发森林火灾。三是思想认识不到位。一些地方仍存在着“重春防、轻秋冬防”的错误认识。四是隐患排查不彻底。部分地方问题隐患发现得不够及时，落实部署不够精细。

　　三、重点县（区）责任人名单

　　为进一步压实各级森林防灭火责任，现借新闻发布会的平台，将市政府森林防灭火指挥部明确的各重点县（区）森林防灭火工作责任人名单向社会公布，接受群众监督。

　　平山县

　　第一责任人：平山县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长张前锋

　　主要责任人：平山县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长梁晨东

　　井陉县

　　第一责任人：井陉县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长李杰

　　主要责任人：井陉县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长赵然

　　灵寿县

　　第一责任人：灵寿县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长冯素伟

　　主要责任人：灵寿县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长郝永志

　　赞皇县

　　第一责任人：赞皇县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长王涛

　　主要责任人：赞皇县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长王建波

　　元氏县

　　第一责任人：元氏县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长许尽晖

　　主要责任人：元氏县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长赵树生

　　行唐县

　　第一责任人：行唐县人民政府森林防灭火指挥部指挥长、县长王彦芳

　　主要责任人：行唐县人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副县长赵欣

　　鹿泉区

　　第一责任人：鹿泉区人民政府森林防灭火指挥部指挥长、区长刘丽香

　　主要责任人：鹿泉区人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副区长封立新

　　井陉矿区

　　第一责任人：井陉矿区人民政府森林防灭火指挥部指挥长、区长段利勇

　　主要责任人：井陉矿区人民政府森林防灭火指挥部副指挥长、副区长曹永辉

　　发布完毕，谢谢大家！

　　谢谢刘局长的权威发布。

　　下面，有请温局长，对全市秋冬季森林防灭火工作安排部署及具体措施进行新闻发布。

　　各位记者朋友：

　　大家好，我是石家庄市林业局副局长温连吉。下面，由我来简单说明下全市秋冬季森林防灭火工作的安排部署及具体措施。

　　一、秋冬季森林防灭火工作安排部署情况

　　一是召开工作会议。9月18日，国家、省秋冬季森林防灭火会议结束后，我市当天立即组织召开全市秋冬季森林草原防灭火工作会议，全市23个县（市、区）的副县（市、区）长、林业局长和森林防灭火指挥部全体成员单位负责同志参加会议，主管副市长姜阳同志对今年秋冬季森林草原防灭火工作进行了再安排、再部署，强调了责任落实、火源管控、预警监测等方面工作。二是印发文件强化工作落实。9月24日，省委常委、市委书记邢国辉就“双节”期间的森林防灭火工作作出批示；9月30日，邓沛然市长就森林防灭火工作检查和隐患排查作出批示。为做好秋冬季森林防灭火工作，市森防办印发了《国家、省、市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神的贯彻落实意见》《2020年秋冬季森林火险隐患排查整治工作方案》《2020年秋冬季森林防灭火专项督查工作方案》等一系列通知文件，并召开山区8县（区）景区森林防灭火工作座谈会，迅速传达上级精神，周密安排部署森林防灭火工作。

　　二、秋冬季森林防灭火工作具体措施

　　9月18日，国家、省、市会议结束后，全市提前12天进入战时状态，扎实推进秋冬季森林防灭火工作。一是逐级签订责任状。按照“省负总责，市抓协调、县乡村为主”的工作机制，市、县、乡、村、国有林场、自然保护区、风景名胜区主要负责人以及防火重点村的农户均签订了防火责任书，建立健全了自然保护区、国有林场等周边五户（十户）联防联保工作机制，形成了齐抓共管的森林防灭火工作格局。二是全面启用检查站。全市2736个专职护林员、107个森林防火检查站（含34处临时检查站）工作人员全部上岗到位，并配备金属探测仪和火种收缴箱。值守人员佩戴防火标识，严格落实森林防火“三个不放过”措施（不接受检查不放过，不接受教育不放过，不留下火种不放过），加大对管辖区域的巡逻频次，做到路口有人守、山头有人看。三是强力推行防火码。按照国家和省关于推行“防火码”工作要求，组织山区8县（区）开展专题培训，推行森林防火码应用程序，在进山路口、景区门口显著位置悬挂张贴防火码，所有游客扫码登记后方可进入景区，据此能够准确掌握出入景区人员的信息和动态，为查处火案提供参考依据。四是深入开展隐患排查。以自然保护区、风景名胜区、国有林场等部位为重点，开展常态化隐患排查整治，做到“防火期不结束，排查不停止”。五是扎实开展督导检查。我们建立了秋冬季常态化督导检查机制，由市林业局6位局领导分包山区8县（区）进行明查暗访。在“双节”等重要时间节点，森林草原防灭火指挥部成员单位20名机关干部组成6个工作组，围绕省、市大督办在历次督导检查中发现的问题，逐条逐项核实整改落实情况，补齐短板、提升能力。六是营造防火宣传氛围。每周在石家庄日报刊发3篇以上报道，在石家庄新闻网、燕赵名城网增设森林防火内容弹窗，在市电视台循环播放森林防火宣传滚动字幕；每天通过短信发布气象和森林火险等级预警提示信息；以“森林防火宣传周”为契机，扎实推进“五个一”活动，即：市、县电视台至少制作1部森林防火宣传教育警示片（目前共15部，市级3部、县级12部）；官方微博、微信每天更新1条森林防火信息；每家每户至少发放并张贴1张森林防火宣传“明白纸”；农村大喇叭每天早、中、晚各广播森林防火知识1次；每个中小学校至少上1堂防火课。七是严密监测火情告警。启用双人在岗和24小时领导带班值班制度，利用现有552套森林防火视频监控设备，24小时不间断巡检，实现了对89个森林防火重点乡镇、1700个行政村的全天候监测。建立了值班抽查检查制度，每天市查县（区）、乡，县查乡镇、景区，乡镇查村，对脱岗、漏岗、政令不畅等责任落实不到位的行为在全市进行通报，进一步夯实了防火责任。八是及时处置突发火情。市、县两级森林消防专业队伍按照一级战备要求，定期检修维护机具车辆，配齐配全安全防护装备，集中备勤、全时待命，确保“闻令而动，有火即出”。同时，山区8县（区）每日派出8支巡逻队开展带装巡逻，随时处置突发火情。

　　截至目前，全市秋冬季森林防灭火形势总体平稳，初步实现了“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标。

　　介绍完毕，谢谢大家！

　　谢谢温局长的详细介绍。

　　接下来，是现场提问时间，由张涛处长回答提问。请记者朋友举手示意，并通报所代表的媒体名称。

　　长城新媒体记者：请详细介绍一下“防火码”的有关情况，谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　“防火码”微信小程序是国家林业和草原局主导建设的野外火源管控服务平台，具有扫码登记、宣传教育、火情报警、违规举报、紧急求救等功能，实现了公众快捷登记，便于掌握各时段进山入林人员的数量信息。

　　“防火码”的使用场景包括出入林区的检查站、临时卡口、国有林场、各类自然保护地出入口以及有森林草原防火任务的A级以上旅游景区。因各种活动进出的人员和车辆都需要进行扫码登记，纳入管理范围。

　　石家庄新闻网记者：请您介绍一下，作为普通群众，在实际生活中如何预防森林火灾？谢谢。

　　谢谢提问。

　　“森林防火，人人有责”。护林防火是一项群众性、社会性的工作，它联系到千家万户，涉及到我们每一个人。我们知道，发生森林火灾必须有火源。因此，如果您是一位农民朋友，在您的生产生活中，应时刻注意不要在野外随意用火；必须的生产用火，一定要注意防火第一、安全第一，在确保不跑火、不引发火灾情况下谨慎用火，并及时对余火进行处理；在出现高温、干旱，特别是有大风的天气时，要严禁一切野外用火。如果您生活在城市，到野外旅游时，不要携带火种，不要在野外抽烟、烤火、野炊。

　　谢谢。

　　华人头条记者：请问发现森林火情后应该怎么做？谢谢。

　　如果您发现了火情，要迅速拨打森林火警电话12119，或者通知当地乡村干部。森林火灾往往是从小火蔓延成大火，因此森林火灾在初发阶段，仅由少数几个人或十几个人，就可以轻而易举扑灭，所以在这种情况下，要当机立断及时扑灭。在这需要强调一下，目前多数群众还不掌握扑火基本知识特别是避险逃生常识，火灾一旦蔓延开来，一般群众就不要随意上去扑火，避免造成不必要的伤亡。特别要注意的是，严禁组织和动员残疾人员、老人、儿童和孕妇参加扑火行动。

　　回答完毕，谢谢。

　　谢谢3位记者的提问和张处长的解答。由于时间关系，现场提问就到这里。如果大家还有什么问题，请与市林业局联系沟通。

　　感谢大家对森林防灭火工作的大力支持！

　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家，散会！