长城网讯(记者 祝雪娟 通讯员 孙亚安)每到傍晚,都会有大批游客涌入廊坊高新区生态公园,一睹夜景打卡地的风采——小桥流水、游船码头间,五光十色的大型灯球伴随着高低起伏的音乐喷泉在水面上旋转,分外迷人。而在几年前,这里还是淤堵严重的臭水沟,经过治理后变成景观河,周边的居住环境大为改善。
2020年,廊坊市委、市政府以水求变,严格贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,创新思路,围绕打造“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标,全面落实河长制,经过不懈努力,廊坊水环境面貌焕然一新,打造出一片良好的生态安全屏障。
廊坊高新区生态公园的御龙河美景。廊坊市河长制办公室 供图
廊坊市将180条河渠纳入河长制管理范围,设各级河长3026名,其中市级河长8名,县级河长161名,乡级河长868名,村级河长1989名。2020年,为进一步加强对河长制工作的组织领导,市级双总河长充分发挥“头雁”引领作用。召开了总河长会议,全面推进河长制工作落地见效。市级总河长以上率下,多次深入一线开展巡河活动,安排部署相关工作。在市级总河长的牵头带动下,县、乡、村三级河长加密巡河频次,常态化实地了解、研究、解决河湖管理保护问题。截至目前,市、县、乡村四级河长累计巡河18.8万人次,各级河长巡河率均达到100%。
综合施策,推进河渠问题整治
为切实做好河道清理整治工作,廊坊市切实强化责任、传导压力、强力攻坚,成立了以市政府分管领导任组长的工作专班,各县(市、区)也参照市级专班组成人员,分别成立县级专班。组建10个督导检查组,对各县(市、区)进行一对一督导检查,对每日新增发现的问题,进行即查即改,动态清零,确保压力传导到位、措施落实到位、整改清理到位。
廊坊市对重要河湖管理范围内的“四乱”问题进行了全面排查,并建立了工作台账,累计发现问题820个,其中乱占问题77个,乱采问题1个,乱堆问题585个,乱建问题157个。目前已全部清理整治完成,完成率100%。
廊坊市八干渠。廊坊市河长制办公室 供图
切实抓好河道非法采砂“飓风行动”。组织大型宣传10次,发送宣传短信息6万条,出动巡查人员3417人次,巡查堤防河道5600公里,相关部门联合巡查、检查33次,处理取土案件2起,行政立案1起,罚款1万元,取得了显著成效。
切实抓好河道沟渠集中整治专项行动。廊坊市利用1个月时间,开展河道沟渠水环境集中整治专项行动,11月20日前,“四乱”问题全部整改“清零”;考核断面水质稳定达标;非法入河排污口全面封堵;利用外调水源为龙河、牤牛河、赵王新河等河道实施生态补水;农村污水处理设施稳定运行;消除沿河渠村庄露天旱厕;每县均打造1—2条特色鲜明、成效显著的河渠。
潮白河美景。廊坊市河长制办公室 供图
改善环境,实施生态补水和治理
积极开展生态水引调工作。去年11月至目前,廊坊市引调黄河水7次,永定河补水1次,共计9728万立方米。其中,文安县赵王新河计引调黄河水5200万立方米,大城县子牙河引调黄河水2000万立方米。4月20日,官厅水库开闸放水,向永定河下游实施生态补水,累计过水量2528万立方米。
今年以来,市县两级加大项目争取和投资力度,统筹推进重点河流综合治理,项目总投资124亿元,其中三河市泃河水生态修复、广阳区九干渠综合治理等工程已竣工。北运河香河段生态综合整治、固安县永定河综合治理、大厂县子牙河达标等工程已开工建设。
探索创新,完善河长制制度体系
为全面落实河长制,强化责任落实,切实保障水安全,实现河渠功能永续利用,廊坊市委办公室、廊坊市政府办公室印发了《廊坊市落实河长制考核问责制度》《廊坊市严格落实河长制责任追究办法》《廊坊市基层河长履职细则》《廊坊市村级河长奖惩办法》《廊坊市乡村巡河员管理办法》《廊坊市基层河长述职评议工作制度》等六项制度。为基层河长履职尽责、严明考核制度、健全奖优罚劣的管理机制、强化河渠管理保护效果等工作提供了制度保障,为充分发挥河长制办公室统筹谋划、协调督导职能和检察机关法律监督职能,市河长办和市人民检察院密切衔接,形成工作合力,建立了工作长效机制,联合制定印发了《关于建立河长制工作联络机制的实施意见》。
廊坊市龙河美景。廊坊市河长制办公室 供图
广泛宣传,营造河渠管护氛围
廊坊市采取各种举措,对河长制工作进行多角度、全方位展开宣传,切实增强广大群众的责任意识和参与意识,共同营造河渠管护良好氛围。
建立了民间河长体系,该市聘任了48名“市民河长”和两名“记者河长”,在守河、护河活动中发挥了重要作用。在此基础上,又聘任57名“企业河长”“乡贤河长”和“园丁河长”,是继续发挥公众力量参与河长制工作的补充和延伸,也是公众参与治水护水的重要举措,从而激发广大群众共同参与河长制工作的积极性和主动性,形成全民爱水、护水、治水的良好格局。
成立了“河小青”队伍。8月开始,廊坊市河长办联合共青团廊坊市委、中共廊坊市委宣传部,积极招募社会青年志愿者,在全市范围内组建了105支“河小青”队伍,围绕河道垃圾清理、文明劝导、环境美化等开展集中性的巡河护河活动,利用上下学、上下班和出门游玩等时间,开展“随手拍、随手捡、随手护”等“微行动”,培养青少年河湖保护环保意识,引导广大青年自觉投入参与到生态环境保护中来。
廊坊市文化艺术公园。廊坊市河长制办公室 供图
举办了河长制培训班。为全面落实河长制工作,进一步提高基层河长履职能力, 10月26日至28日,市河长办组织召开了2020年度河长制暨信息管理平台培训班。为期三天的培训中,河北省河湖长制办公室领导和相关专家教授应邀来廊,以深入浅出的方式进行了系统授课。
组织开展了主题活动。3月22日,廊坊市河长办利用 “世界水日”和“中国水周”,围绕“坚持节水优先,建设幸福河湖”主题,开展了形式多样的宣传活动,发放宣传手册和宣传单共计300余份,利用网络、电视、报纸等媒体开展宣传,通过手机短信向广大市民发送信息10万余条,不断增强公众责任意识和参与意识,营造了良好氛围。9月27日,在固安县永定河兴安湖公园,市河长办组织开展了“关爱河流 保护永定河”主题活动。100余名志愿者身着统一着装,手持专业卫生清理工具来到河岸两边,他们不放过任何一个角落,通过捡拾塑料袋,塑料瓶、烟头等垃圾,河道恢复了洁净。