河北：打造“市县点菜、省厅配餐”科技服务新模式

　　为使科技工作更好地服务于企业发展、服务于基层创新，2019年以来，河北省科技厅启动组建了河北省科技创新辅导团（以下简称“辅导团”）。辅导团面向创新主体、面向科研人员、面向基层一线，讲政策、教方法、指路径、树典型，根据市县政府提出的个性化“点菜”需求，安排专题“配餐”辅导，实现精准化辅导，通过“拉上来、走出去、面对面”等形式，在全省开展辅导10余次，累计辅导人数5000余人，让科技创新在“最后一公里”加速跑了起来。

　　9月15日，河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏赴承德市作创新驱动发展专题报告。河北省科技厅供图

　　出实招，提升创新服务主动性

　　“什么是创新？为什么要创新？”“驱动我国经济增长的方式发生了哪些变化？”“如何提能力、亮品牌、找抓手、强保障，全力推动科技创新……”2019年9月初，在沧州举行的特色优势产业集群产业技术研究院集中签约仪式结束后，河北省科技厅厅长马宇骏给在座的近200名科技企业负责人、科研院所代表、市县科技工作人员加了一堂辅导课，主题是“创新的使命 我们的责任”。

　　这是河北省科技厅“科技创新辅导团”的一次尝试。2019年，省科技厅根据市县辅导需求，首批研究提出了18个覆盖科技创新工作全链条的综合性专题，厅主要领导带队，在沧州、唐山、秦皇岛等多地进行辅导讲座，全方位解读创新驱动发展战略重大部署。

　　“今年，为继续做好‘点菜’与‘配餐’的衔接工作，辅导团再次向各市征集凝练辅导需求。”河北省科技厅相关负责人介绍，在原有综合性专题的基础上，梳理政策解读类专题和业务辅导类专题，拓宽辅导广度，挖掘辅导深度，再次推出30个辅导专题。同时，针对新冠肺炎疫情常态化防控的态势，还开启了“自主学习+线上辅导”新模式。

　　“自主学习”不停——

　　陆续推出涵盖科研项目经费管理、县域创新、平台建设等17个社会关注度高、创新需求大的辅导视频和14个引领作用强、推广意义大的市县案例视频，打破时空限制，拓宽辅导范围，激发创新活力。第一时间共享辅导课件资源，供企业、高校、研究院所等需求单位自行下载、自主学习，开通服务热线，随时接收辅导需求，及时答疑解惑。

　　2020年初，不仅是新冠肺炎疫情防控最严峻时期，也是省级科技计划项目申报关键期，为做好2020年度省级科技计划项目申报工作，省科技厅联合省地矿局创新培训方式，邀请相关专家制作了“河北省省级科技计划项目及经费管理介绍”辅导视频，上线当天，近600名科技工作者在不同地点收看培训视频。“形式新颖、及时高效、内容丰富，还能随时听、随地听、重复听，收获大、效果好。”参加培训的科研人员纷纷对辅导视频点赞。

　　“线上开班”辅助——

　　开设河北省科技创新辅导团公众号专栏，录制微动画、短视频，宣讲科技政策，普及科学知识，开启“线上点餐、网络配送”新辅导。

　　4月30日，2020年第一期技术合同登记政策线上宣讲会成功举办。全省816家企业、57家高校科研院所、126家科技服务机构的管理、财务、科研人员，1400余人参加宣讲会。距第一期宣讲会仅过了不到一个月的时间，第二期技术合同登记政策线上宣讲会如期举办。密集地培训，深入地思考，各参会学员大呼“解渴”。

　　让专业的人来讲专业的事。“辅导团又积极探索‘省市县连讲’新模式，即省厅宏观把握，解读科技创新规划政策部署；市级重在行动，介绍科技政策落实举措；县区案例分享，晒出科技创新成绩单。”河北省科技厅相关负责人介绍，通过“省厅独角戏”向“市县群口讲”的转变，带动了市县科技管理部门从“普通听众”向“典型示范”的转变。

　　用实劲，激发科技创新积极性

　　2019年11月，浓浓的学习热潮在省委党校涌动。

　　河北省科技厅、河北省委组织部共同举办的全省科技创新专题研讨班在这里举行。河北省科技厅领导班子成员，各市、部分县（市、区）政府分管负责同志和科技部门负责同志，河北省科技厅机关处室、厅属单位主要负责同志等约200人结合工作实际，交流思想、相互启发，共同提升县域科技创新能力和科技部门综合业务能力。

　　开班式上，河北省科技厅相关负责人作专题辅导，提出要把中央和省委精神贯彻落实到实际工作中，共同推动全省科技创新工作再上新的台阶。

　　研讨班举办过程中，辅导团面向各市、部分县（市、区）政府分管负责同志和科技部门负责同志，围绕推进京津冀协同创新、培育高新技术企业和科技型中小企业、加快科技金融创新、推进科技成果转移转化、实施县域科技创新跃升计划等方面，系统解读重大科技工作安排部署和重大科技创新政策，更新市县政府领导同志创新理念。

　　思则有备，有备无患。

　　素质再提高——

　　全省科技部门主动适应经济转型发展对科技创新工作的重大需求，坚定不移走创新驱动发展之路，加快提升推动科技创新的能力和本领，推动区域产业自主创新，实现高质量发展……

　　行动更自觉——

　　深入研究分析当前科技创新工作面临的新形势、新情况，抓住主要矛盾和问题，着力解决全省科技工作“上热、中温、下冷”和某些地方对科技工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的问题……

　　今年9月份，河北省科技厅主要领导再次以“科技创新催生新发展动能”为主题，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，全面解读了河北省实施创新驱动发展战略的重点举措，讲方法，指明创新路径。参会人员纷纷表示，在以后的工作中将进一步解放思想、开阔思路、抢抓机遇。

　　把握科技创新系统性，是破题之钥、服务之基。辅导团加大科技创新辅导工作力度，加快形成面向基层一线的科技创新服务体系，坚持聚焦重点和难点，传播创新声音、讲好创新故事。

　　服务企业创新发展。围绕强化企业创新主体地位和主导作用，重点就企业引进高层次创新人才和团队、研发平台建设、科技金融扶持等，面向企业管理人员进行培训、开展政策宣讲解读，增强企业创新积极性和紧迫感，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

　　服务高校院所融入发展大局。面向科研人员、科研管理人员，就引导高校院所聚焦河北省产业发展需求，强化技术源头供给能力，加快构建产学研深度融合的技术创新体系，促进项目、平台、人才等创新资源整合等开展交流研讨，凝聚共识。

　　服务地方科技创新管理工作。围绕推动实施县域科技创新跃升计划、科技创新三年行动计划等系列政策举措落地，面向市、县（区）等政府部门，开展针对性的业务辅导，总结和推广地方科技创新工作中的成功经验和先进做法，加强对县域科技创新的指导，推动地方政府重视创新、依靠创新、越落后越抓创新，让科技创新之火在河北尽快形成燎原之势。

　　“我们将进一步研究细化‘走出去’辅导工作方案，模块化设置讲解内容，构建‘基层出卷、我们答题’‘市县点餐、省厅配送’的服务新模式，着力提升科技服务水平。”河北省科技厅相关负责人说。 （河北日报记者 王璐丹）