构建综合创新生态体系 河北省科技创新三年行动计划有效推动创新型河北建设

发布会现场，记者了解到河北省综合科技创新水平指数从全国第24位增长到第20位。长城网记者 李代姣 摄

　　长城网12月17日讯（记者 李代姣）“2018年和2019年，河北省在改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策等方面表现突出，连续两年受到国务院督查激励。”在12月17日召开的河北省科技创新三年行动计划实施情况新闻发布会上，河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏表示，自《河北省科技创新三年行动计划（2018—2020年）》发布以来，河北全力构建多主体协同、多要素联动的综合创新生态体系，有效推动创新型河北建设取得显著成效。

　　从中车唐车领跑“中国速度”到中国电科54所深空测控网护航航天之旅，从以岭药业荣获国家科技进步一等奖到长城汽车引领中国智能驾驶技术先进水平，近年来，河北大力推动科技创新，创新能力全面提升。

中车唐山公司四种型号动车组在调试试验线整装待发。通讯员 吴可超 摄

　　近年来，河北省多措并举，实现创新能力量质双提升，研发投入强度由1.33%增长到1.61%，在全国排位从第18位增长到第16位，综合科技创新水平指数从全国第24位增长到第20位。

　　三年来，河北创新平台布局得到系统优化，目前全省国家重点实验室达到12家，省级以上重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院总数达1211家，是2017年底的2.64倍。以新机制新模式组建省产业技术研究院，首批签约18家专业研发机构和2家专业服务机构，研发领域涉及钢铁、创新药物、生物技术等数十个领域。关键核心技术攻关体系基本建成，梳理关键核心技术清单，并整合省内外优势科研力量，分类分步实施关键核心技术攻关计划。

　　企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。2017年以来，河北着力强化企业主体地位，逐渐形成科技领军企业“顶天立地”、高新技术企业“中流砥柱”、科技型中小企业“铺天盖地”的发展新格局，创新主体加速成长。

长城控股未势能源实验室中，技术人员进行创新研发。长城网记者 李代姣 摄

　　如今，科技领军企业强势凸起，目前已认定长城汽车股份有限公司等34家企业作为第一批河北省科技领军企业。高新技术企业实现倍增，预计达到9000家以上，是2017年底的2.84倍，位列全国前十。科技型中小企业成长迅速，目前全省科技型中小企业总量达8.3万家，较2017年底增长2.8万家，年均增长1万家，企业创新活力充分显现。

　　随着京津冀协同发展向广度深度拓展，协同创新步伐也日益加快。

　　河北深化“五个共建”模式，协同创新成效显著，印发《河北省高新技术企业跨认定机构管理区域整体迁移资质认定实施细则》，已累计吸引30家高新技术企业整体搬迁至河北。雄安新区创新驱动发展引领区建设初见成效，新区科技创新顶层设计基本完善。科技冬奥深度融合，研究出台《科技冬奥智慧崇礼行动计划》，大力实施省级科技冬奥重点专项，两年共安排专项资金1亿元，组织实施科技项目66项。同时，科技成果转化能力明显提升，近年来，河北省技术合同成交额实现连续快速增长，年均增长超过30%，预计今年完成技术合同成交额超过800亿元，较2017年底实现翻倍增长。

  在2020年中国国际服务贸易交易会上，京津冀企业携手推出的数字光场芯片受到关注。长城网记者 烟成群 摄

　　聚焦区域科技创新短板，近年来，河北将加快区域创新作为科技工作的重要着力点，区域创新格局日渐形成，县域科技创新跃升计划成效显著。

　　2019年，全省168个县（市、区）平均得分整体比上年提高5.94分，150个县实现分数提升，16个县（市、区）实现级别跃升，83个县实现位次提升，省级以上孵化器、众创空间、星创天地达到942家，众创空间实现县域全覆盖。此外，高新区建设成绩斐然。目前河北省省级以上高新区达到31家，主营业务收入超千亿的高新区增长到5家。2019年，全省高新区规上高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到41.8%，高于全省平均水平22.3个百分点。

　　科技创新力的根本源泉在于人才。河北着力构建以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系，创新人才支撑日益加强。

　　三年行动计划实施以来，全省新增国家杰出青年科学基金获得者4名、国家优秀青年科学基金获得者4名、省杰出青年科学基金获得者56名、省优秀青年科学基金获得者58名。科技英才“双百双千”工程效果显著，目前，全省科技型中小企业创新英才总数已达1349人，高层次产业创新创业团队达到373个。全球创新人才广泛聚集，三年行动计划实施以来，全省引进外国专家突破1.2万余人次，建立外国院士工作站37家，评选“中国政府友谊奖”1名，评选“外专百人计划”专家40名，新增“燕赵友谊奖”获奖专家40名。

在河北的外国专家感受中国传统文化。河北省科技厅 供图

　　2019年以来，河北密集出台一系列政策法规文件，扎实推动“以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革”“赋予科研机构和人员更大自主权”等政策推广落实。具有河北特色的科技创新服务体系逐渐形成，组建了河北省科技创新辅导团，按照“市县点菜、省厅配餐”的模式，构建面向基层的科技创新综合服务体系。创新生态持续优化，创新创业氛围日益浓厚。

　　“科技创新三年行动计划即将告一段落，但是科技创新工作永无止境。”马宇骏表示，下一步，省科技厅将统筹创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，不断以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵式增长，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。