石家庄市政府新闻办
“2020年石家庄市农村生活污水治理工作”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

2020年石家庄市农村生活污水治理工作新闻发布会。

　　为深入推进石家庄市农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，改善提升农村生产生活条件，今年以来，市生态环境局以农村生活污水治理为抓手，多措并举、综合施策、持续推进，取得了明显成效。

　　今天的新闻发布会，我们特别邀请到市生态环境局副局长冀平先生，发布我市推进农村生活污水治理的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，请冀平局长进行新闻发布。

　　各位媒体朋友：

　　大家好！很高兴和大家见面。首先，我代表石家庄市生态环境局，向媒体朋友们长期以来对我市生态环境治理工作的关心和支持表示衷心的感谢！

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。随着农村居民收入的持续增加，干净的农村人居环境与良好的生态环境逐渐成为广大农村居民日益迫切的向往和追求。我市开展农村人居环境整治行动以来，市生态环境局严格按照农村生活污水治理工作三年行动计划有关要求，高站位、高标准、高质量持续推进我市农村生活污水治理工作，全力攻坚，确保三年行动计划圆满收官。下面，我向大家介绍我市农村生活污水治理工作进展及成效。

　　一、科学施治，完善机制

　　市生态环境局认真谋划，制定《石家庄市农村生活污水治理行动计划》《2020年石家庄市农村生活污水治理工作专项推进方案》等政策文件，围绕农村生活污水治理工作，细化任务，明确责任，确保工作有序开展。在具体工作中，农村生活污水处理站的运营面临诸多制约因素，例如乡镇不具备专业运营能力，收取村民污水处理费用难度较大等。对此，市生态环境局在深入调研的基础上，指导、督促相关县（市、区）结合自身实际，建立完善了农村生活污水治理工作长效运维管理制度。以正定县、鹿泉区为例，在农村生活污水处理站运营管护方面采用公开招标方式，引入第三方专业机构，采取市场化运营，实施定期考核，确保运维效果。

　　二、突出重点，强化管控

　　为保障饮用水水源和环境安全，市生态环境局将人口相对集中和环境敏感区域作为重点区域，开展先期治理和管控工作。包括乡镇政府驻地，南水北调工程输水沿线村庄，磁河、沙河等饮用水水源地一级保护区范围内的村庄，岗南-黄壁庄水库、滹沱河等饮用水水源地二级保护区范围内的村庄，以及洨河、石津总干渠沿线等村庄。截至目前，重点区域内共有638个村庄开展生活污水治理工作，剩余村庄也全部实现了生活污水管控。

　　三、因地制宜，分类推进

　　在治理模式的选取上，市生态环境局综合考虑区位条件、经济水平等因素，立足我市农村实际，既尽力而为又量力而行，不搞“形象工程”，坚持因地制宜、分类处置的原则，积极探索技术成熟可靠、适合农村特点的污水处理模式。例如晋州市龙头村，该村现有住户908户、人口3280人，主要建设功能型湿地、清水池、生态塘、雨水收纳池及污水收集主管网，将原来的黑臭坑塘转变为现在供村民休闲娱乐的小广场，突出“生态问题生态方法解决”，落实了雨污共治、建管统筹、资源利用、景观提升、全民动员等生态治理理念。

　　目前，我市农村生活污水主要采取三种治理模式：一是临近建成区的村庄铺设管网，纳入城镇污水处理厂处理；二是离城镇较远、常住人口密集、经济较发达的村庄，铺设污水收集管网，建设集中式污水处理设施;三是居住分散、人口少、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用三格式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等方式进行分散处理。

　　截至目前，我市已有357个村采取纳入城镇管网模式，274个村采取建设集中污水处理设施治理模式，388个村采取结合改厕分散治理模式。

　　四、加强监管，巩固成效

　　为进一步加强全市农村生活污水治理设施运行监管，确保设施“建得成、能运行、稳达标、去向清”，市生态环境局组织各相关县（市、区）生态环境部门对辖区内所有已建成的农村生活污水治理设施开展拉网式排查，全面摸清底数，建立台账，确保“应纳尽纳”。同时，定期组织开展集中式污水处理设施出水水质监测。

　　五、强化调度，紧盯督导

　　市生态环境局按照加强日常调度、严格目标管理的工作要求，对各县（市、区）农村生活污水治理工作进行定期调度通报，多次组织召开农村生活污水专题调度会。对治理进度慢、设施运行不正常、出现乱排乱倒等问题的县（市、区），下发督办函并进行现场督办。同时，多次开展生活污水大排查、治理工作“回头看”等行动，剖析问题症结，建立问题台账，加强工作督导，跟踪整改过程，盯办整改结果，切实补齐治理管控短板。

　　六、大力宣传，依法普及

　　通过电视、广播、报纸、新媒体等多种方式，大力宣传生活污水治理相关知识和管控相关标准，培养村民“主人翁”意识。各县（市、区）采取制做宣传牌、播放农村大喇叭、向村民发放明白纸等方式，明确管控要求，鼓励村民将生活灰水经收集沉淀后循环利用，通过院内洒水、浇菜浇花浇树、冲洗厕所等方式进行原位消纳，避免生活污水直接排入街道、沟渠坑塘。

　　2020年，全市新增85个村庄开展生活污水治理工作，其中22个村纳入城镇管网，35个村建设了集中污水处理设施，28个村结合改厕分散治理，受益人口160785人；新增703个村庄实现生活污水管控。

　　截至目前，全市共有1019个村庄开展生活污水治理工作，受益人口约177万；共有2970个村庄实现生活污水管控。全市农村生活污水治理管控基本达到全覆盖，三年行动目标已顺利完成。

　　以上是我市今年以来的农村生活污水治理工作进展情况。农村生活污水治理是一项重要的民生工程，下一步，市生态环境局将不断探索农村污水治理新模式、新路径，加强协调联动，持续改善农村人居环境，为持续实施乡村振兴战略和打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础！

　　发布完毕，谢谢大家！

　　谢谢冀平局长的详细介绍。

　　下面，是现场提问时间。请记者朋友举手示意，并通报媒体名称。

　　长城新媒体记者：请问冀局长，目前农村生活污水治理工作还存在哪些难点问题？有什么解决办法？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　当下，农村生活污水治理难点偏多。一方面，资金投入大。农村地区的配套管网普遍不完善，重新设计配建村主管网、入户管网资金投入较大，后期污水站运行起来，管理人员的工资、电费等也是一笔不小的支出。另一方面，缺乏专业运行维护人员。农村地区技术力量较为薄弱，缺乏污水处理设施运行管理的专业人员，普遍存在污水处理效果波动较大、处理出水水质不稳定等问题。

　　针对以上问题，一是积极申请中央、省专项资金支持，允许县级按规定统筹整合中央农村环境整治专项资金、中央支持农村改厕整村推进项目财政奖补资金、中央预算内投资-农村人居环境整治专项资金、省级乡村振兴专项资金。二是地方政府可通过发行专项债券、积极申请信贷支持等方式，吸引社会资金参与。三是鼓励引入第三方专业机构。例如，正定县、鹿泉区通过公开招标方式，引入第三方专业机构，采取市场化运营，实施定期考核，确保运维效果；无极县、深泽县今年也将一些农村污水处理设施交付第三方运维。

　　谢谢。

　　石家庄新闻网记者：通过刚才的介绍，我们了解到，我市在农村生活污水治理方面已经采取了很多措施。请问治理过程中，广大农村群众应该怎样做？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　需要强调的是，农村生活污水治理离不开广大村民群众的支持和配合。

　　一是三种治理模式都需要进行施工，施工期间肯定会给村民带来生活上的不便，需要村民的支持和理解。

　　二是生活污水治理设施的运维制度和管控标准等需要纳入村规民约，是需要大家共同遵守的。

　　三是村民也需要肩负起保护环境的责任，做到节约用水、不乱排乱倒生活污水，提高自觉性，使治理和管控的成效得到巩固。

　　在这里，希望通过大家的宣传，引领广大群众形成支持和配合农村生活污水治理的共识。

　　谢谢！

　　华人头条记者：请问我市是否有进一步的工作计划？将重点选取哪些村庄进行治理？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　农村生活污水治理是重要的民生实事，需要久久为功。

　　下一步，市生态环境局将积极谋划2021年治理任务，继续重点围绕乡镇政府驻地、中心村、乡村振兴示范区以及南水北调沿线、饮用水水源地保护区等环境敏感区域进行治理。

　　同时，我们将对2020年之前完成的治理和管控工作进行“回头看”，巩固治理成效，持续改善农村人居环境，全力提升人民群众的环境获得感、幸福感、安全感。

　　回答完毕，谢谢！

　　谢谢3位记者的提问和冀平局长的回答。如果大家想进一步了解有关情况，请在会后进行采访。

石家庄市生态环境局副局长冀平会后接受记者采访。

　　记者朋友们，农村生活污水治理顺民心、合民意，可以看出，市生态环境局因地制宜、分类推进，促进了农村面貌的不断改善，为提升群众生活质量、保护群众身体健康发挥了积极作用。希望大家把握好今天发布的内容，发挥各自媒体优势，在全社会营造关心、理解、支持生态环境治理工作的浓厚氛围。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，散会！