河北省政府新闻办
“河北省冰雪运动创新发展情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者王伟哲摄

　　12月28日上午，河北省政府新闻办举行“河北省冰雪运动创新发展情况”新闻发布会。河北省体育局党组书记、局长张泽峰向大家介绍相关情况。并与河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕，河北省体育局体育经济处处长李奇共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者王伟哲摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省冰雪运动创新发展情况”。

　　近年来，河北省体育战线以“到2022年全省参与冰雪运动群众达到3000万人”为目标，统筹推进冰雪运动持续向纵深发展，走出了一条具有河北特色的冰雪运动发展之路。今天，我们专门邀请到河北省体育局党组书记、局长张泽峰先生，请他向大家介绍相关情况；同时，我们还请来了河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕女士、河北省体育局体育经济处处长李奇先生，他们将共同回答大家关心的问题。                                                                                                                                   

　　首先，请张局长作介绍。

河北省体育局党组书记、局长张泽峰。记者王伟哲摄

　　河北省体育局党组书记、局长张泽峰：

　　申冬奥成功以来，河北深入贯彻落实习近平总书记“办赛精彩、参赛也要出彩”“带动三亿人参与冰雪运动”“冰天雪地也是金山银山”等系列重要指示精神，将筹办冬奥会作为全省“三件大事”之一来抓，举全省之力推动冰雪运动发展，省委、省政府主要领导多次对冬奥备战和冰雪运动发展提出明确要求。省体育局认真落实省委、省政府安排部署，坚持把冰雪运动发展作为头等大事来抓，紧紧围绕备战北京冬奥会，推动冰雪运动普及发展、冰雪场馆建设、冰雪运动协会建设和服务保障国家冬季项目训练基地建设，走出了一条具有河北特色的冰雪运动创新发展之路。

　　一、深入贯彻落实习近平总书记“办赛精彩，参赛也要出彩”重要指示精神，全力提升冰雪运动竞技水平。坚持一切资源向冬季项目倾斜、一切要素向冬季项目聚集，通过创新办队方式、引进社会力量、实施精细化备战等超常规举措，河北冬季项目从零起步、快速发展、后来居上，保定涞源、承德御道口、张家口崇礼建成三个国家训练基地，多项指标创造我国乃至世界第一，我省已成为国内冬季项目专业训练设施功能最齐全的省份。我们的做法主要是：

　　一是强化政策支撑。先后以省“两办”名义出台《关于加快冰雪运动发展的意见》《关于创新冰雪运动发展体制机制的实施意见》等专件，提出了一系列创新性政策举措，被确定为全国首个创新冰雪运动发展体制机制试点省。国家体育总局苟仲文局长在《关于加快冰雪运动发展的意见》上批示“河北走在全国前列”，并全文转发全国各省（市、自治区）学习借鉴。

　　二是强化综合保障。成立了冬奥备战工作领导小组，设立了奥运事务处，组建了冬运中心并多次增编，由原来88个编制增至256个，成为规模最大的运动中心。以省政府办公厅名义出台了《运动员教练员奖励实施细则》，制定了扶持各市、高校组建运动队的激励政策【一次性给予30—50万元启动资金扶持】，在经费安排上全力向冬季项目倾斜。突破传统建队模式，形成了以18支省专业队为龙头、61支市级队伍为基础、各级各类网点为补充的多层次架构体系。专门成立了反兴奋剂服务中心，制定了《反兴奋剂工作管理办法》等系列制度，坚决抓好反兴奋剂工作。

　　三是强化科学备战。目前，已组建18支省级专业队，在训运动员248名，省内注册运动员2342名，累计向国家集训队输送运动员139名。持续推进“一队一策一目标，一人一档一方案”，实施精细化备战、“追雪计划”，雪车运动员李纯键代表我国参加2018年平昌冬奥会，实现我省参加冬奥会“零”的突破；第十四届内蒙古全国冬季运动会实现7大项、15分项全项目参赛，已获得2金2银4铜21个四至八名，取得河北全冬会历届最好成绩。

　　二、深入贯彻落实习近平总书记“带动三亿人参与冰雪运动”重要指示精神，推动群众性冰雪运动成为河北人民特色生活。围绕实现“到2022年全省参与冰雪运动群众达到3000万人”目标，省市县三级和高校层层举办冰雪运动会，实现了全省县级以上冰雪运动会、室内滑冰场馆、冰雪运动协会、冰雪联赛和冰雪运动进校园五个全覆盖，营造了全省参与冰雪运动、喜迎冬奥的浓厚氛围。我们的做法主要是：

　　一是冰雪运动会全覆盖。以省级冰雪运动会为引擎，带动各市、县和高校层层举办两届冰雪运动会。在省委、省政府主要领导亲自谋划调度指挥下，省级第二届冰雪运动会开幕式于12月21日在国家跳台滑雪中心“雪如意”成功举行，省四大班子主要领导、国家体育总局主要领导以及工信部等8位省部级领导出席。开幕式文体展演与国家跳台滑雪中心—“雪如意”建设场景做到了完美融合、浑然一体，节目编排结合冬奥冰雪元素，突出河北地域文化特色，生动展现了全民参与冰雪、乐享冰雪、喜迎冬奥的热情和激情，这也是“雪如意”建成后向世人首次展现全貌，当晚全场流光溢彩，美仑美奂，引起了社会的广泛关注。省体育局联合张家口市政府、省冰雪运动协会【长城新媒体作为执行单位】，坚持高起点、高质量、高标准，充分考虑疫情防控、高海拔极寒天气等情况，精心创意策划开幕式，做好核酸检测、设备保温、人员保暖等各项应急保障措施，确保了排练及演出的顺利进行。12月22日央视一套晚间新闻播出《河北省第二届冰雪运动会开幕 “雪如意”首次亮相》，12月23日央视一套新闻联播播出《国家跳台滑雪中心投用》，12月22日人民日报7版刊登《“雪如意”首秀》，12月23日人民日报客户端头条图文报道河北省第二届冰雪运动会开幕。这届冰雪运动会共设置7个大项、123个小项比赛，全省14个市和54所高校共2198人参赛，比首届增长35%。各市、县和高校共举办各类冰雪赛事活动4300余场次，全省参与冰雪运动人数超过1870万人。

　　二是室内滑冰场馆全覆盖。围绕破解“去哪儿滑”难题，按照“宜标准则标准、宜真冰则真冰、宜改建则改建、宜市场则市场”路径，各级财政累计投入16.55亿元，吸纳社会资本5.02亿元，用于滑冰场馆建设。仅用一年时间，全省建设室内滑冰馆200座，其中1830㎡标准冰面滑冰馆23座，冰面总面积达到14.5万㎡，实现了县县都有滑冰馆；各类滑雪场馆超过80个，全省冰雪场馆数量位居全国首位，为冰雪运动会举办和群众性冰雪运动推广普及提供了有力保障。

　　三是冰雪运动协会全覆盖。学习借鉴冰雪运动发达国家的经验，广泛集聚社会优质资源，做强省级协会，优化市级协会，健全县级协会。吸纳商会、冰雪企业、金融保险、高等院校、新闻媒体、冰雪场馆、通信运营等领域人士进入协会，充分发挥协会桥梁纽带作用。目前全省协会总量达到215个，各级会员人数达到3.8万人，各级协会骨干1190人，实现了县县都有冰雪运动协会，在全国数量最多、覆盖面最广、体系最健全。依托协会培训冰雪社会体育指导员2万余名，位居全国前列。

　　四是冰雪联赛全覆盖。在国内率先举办全省冰雪联赛，共设置6个大项70个小项。全省各市500余支队伍共1.5万人参赛，线上线下观看人数超千万。

　　五是冰雪运动进校园全覆盖。实现了全省大中小学校全部举办冰雪赛事活动，特别是针对农村小学器材少的实际困难，今年专门安排资金采购了10万余双可调式轮滑鞋，配发到全省1700余所农村基层小学，直接惠及80多万名农村小学生，央视一套新闻联播以《推广冰雪运动 河北向农村小学发放轮滑鞋》专题报道。为解决学校“谁来教”问题，实施中小学体育教师冰雪项目培训计划，培训了3800名体育教师，普及冰雪运动知识，教授冰雪运动技能。

　　同时，坚持精彩在宣传，加大宣传推介力度，推出了一批有特色、有深度、有影响的宣传报道，为2022年北京冬奥会预热升温。人民日报、央视《新闻联播》等国家级媒体报道1100余条【其中人民日报报道13篇，中央电视台各频道及栏目共报道9篇】，省级媒体报道1.5万条，市县级媒体报道1.2万余条，形成了强大的宣传声势，营造了喜迎冬奥、全民参与冰雪运动的浓厚氛围。

　　三、深入贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要指示精神，推动冰雪产业成为河北特色产业。

　　立足于培育河北经济新的增长极，明确了“两核、三带、四基地、四品牌”的发展布局，建立了以冰雪体育运动、冰雪装备研发制造、冰雪旅游、冰雪人才培训、冰雪文化为核心的冰雪全产业链。我们的做法主要是：

　　一是冰雪产业政策体系日益完善。河北省政府、各部门先后出台了《河北省冰雪产业发展规划（2018-2025）》（冀政办〔2018〕73号）《河北省冰雪装备器材产业行动计划（2019-2022）》（冀工信装〔2019〕268号）、《支持冰雪产业发展的政策措施》（冀发改社会〔2019〕921号）《关于支持冰雪场馆设施建设的若干政策》（冀发改社会〔2019〕1891号）、《关于财政支持冰雪运动加快发展的通知》（冀财教〔2019〕147号）等一系列规划政策，制定了一系列支持冰雪产业发展的具体举措。

　　二是冰雪装备研发制造初具规模。张家口市建设了两个冰雪产业园区，出台了《张家口市支持冰雪装备产业发展若干措施（试行）》。张家口高新区冰雪运动装备产业园编制了《全球冰雪运动装备知名品牌一本通》，建立了国内外重点企业招商项目库，出台了《张家口冰雪运动装备产业园招商引资优惠政策》，在欧洲和北美等地建立了5个驻外招商中心，截至目前已累计签约36个项目，计划总投资42.18亿元。宣化区冰雪产业园区累计引进冰雪装备制造及冰雪生产性服务业项目14个，预计到2022年园区产值实现5亿元。定州天华体育用品有限公司生产的短道速滑防护垫成功入选2022年北京冬奥会装备，成为入选冬奥会唯一民族品牌。廊坊固安道沃机电有限公司雪地魔毯产品在全国市场占有率超过 60%，并远销日本、韩国、蒙古、俄罗斯。张家口宏达冶金机械有限公司设计制造的“塔式造雪机旋转支架”，与天冰造雪合作，承担2022年北京冬奥会造雪任务。河北宣化工程机械股份有限公司自主研发SG400压雪车，填补了国内空白。

　　三是冰雪旅游不断提质升级。省政府印发《河北省旅游高质量发展规划（2018-2025年）》（冀政字〔2018〕57号），将冰雪旅游的高质量发展列为重点任务。2019年，张家口崇礼冰雪旅游度假区通过省文旅厅评定，升级为省级旅游度假区。富龙四季小镇旅游风景区、太舞四季小镇旅游景区等冰雪景区纳入河北省4A级旅游景区创建序列。承德推动冰雪文化和历史文化相结合，打造“冰嬉之都”，推出中国马镇冰火节、避暑山庄皇家冰雪季、元宝山滑雪嘉年华等特色节事活动。张家口市被评为中国十佳冰雪旅游城市，张家口崇礼区被《纽约时报》评选为2019年全球52个值得前往的旅游目的地之一，万龙滑雪场、密苑云顶乐园、太舞滑雪小镇荣获“滑雪旅游区十强”称号。

　　四是冰雪教育培训发展迅速。省人社厅制定了《河北省冰雪产业技能人才培养储备计划实施方案（2019-2022年）》(冀人社字〔2019〕165号)，设定2019年至2022年每年培养冰雪产业技能人才不低于1万人的目标。张家口成立了雪上运动培训联盟，共吸纳冰雪运动特色学校、大中专院校、社会培训机构、滑雪场等法人单位和在雪上运动培训行业有影响力的专家、学者等成员单位87家。崇礼区7大雪场已与瑞士、新西兰、英国、日本、奥地利冰雪运动培训组织完成合作，引入国外培训机构入驻。2018至2020年，张家口北方学院、河北体育学院、省体育局崇礼高原训练基地先后被北京奥组委认定为“北京冬奥会冬残奥会培训基地”。

　　各位来宾，各界朋友，2022年北京冬奥会的脚步日益临近，省体育局将深入贯彻落实习近平总书记关于冬奥筹办和冰雪运动发展重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府安排部署，持续推动冰雪运动向纵深发展。衷心希望社会各界有识之士乘势而为，关注河北冰雪，携手共创辉煌；欢迎大家带着亲朋好友参与冰雪运动，尽享冰雪魅力、挥洒运动激情；衷心希望新闻界朋友们开展多角度、多方位的宣传报道，助力打造河北冰雪运动靓丽名片，为北京冬奥会预热升温。谢谢大家!

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢张局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：今年，通过举办冰雪运动会，我省构建了“金字塔”式冰雪运动发展体系，请给我们介绍一下。

河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕。记者王伟哲摄

　　河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕：

　　2020年，河北构建金字塔冰雪运动发展体系，持续推动冰雪运动向纵深发展。

　　冰雪运动会是我省冰雪运动推广普及的巨大引擎，我省通过层层举办冰雪运动会，构建起金字塔式的冰雪运动发展体系。

　　我理解:金字塔的“塔尖”就是省级冰雪运动会。12月21日晚，河北省第2届冰雪运动会开幕式在崇礼国家跳台滑雪中心雪如意室外举行, 雪如意建成后向世人首次展现全貌，流光溢彩，美仑美奂，引起了社会的广泛关注。

　　“塔身”是全省各市县冰雪运动会和各级冰雪联赛。全省共有500余支队伍1.5万人参赛，线上线下观看人数超过1000万人。

　　“塔基”是全省各市县基层的冰雪运动推广普及赛事活动特别是校园冰雪赛事活动。

　　通过这一金字塔式的冰雪运动推广体系，这个雪季，直接和间接带动全省参与冰雪运动群众超过1870万人。

　　这是我们贯彻落实省委、省政府持续推动全省冰雪运动向纵深发展，实现“到2022年全省参与冰雪运动群众达到3000万人目标”的重要举措。

　　二、中国新闻社：下一步，我省在推广普及群众冰雪运动方面还准备做些什么工作？

河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕。记者王伟哲摄

　　河北省体育局群众体育处一级调研员梁小燕：

　　一是谋划举办全省第三届冰雪运动会。继续坚持省市县三级分层办赛、逐级推进，按照“一中心”“三聚焦”“四体系”“五提升”总体思路，谋划好第三届冰雪运动会，为2022年北京冬奥会预热升温。

　　二是提升冰雪场馆运营水平。拟于近期组织举办滑冰场馆运营培训班，邀请国内有关专家、运营较好的冰雪场馆企业负责人进行培训，提升冰雪场馆发展水平。

　　三是推动冰雪运动协会可持续发展。坚持以赛事增活力、以赛事促发展，依托各级冰雪运动协会，凝聚社会各界力量举办群众性冰雪赛事活动。

　　四是持续推进冰雪运动进校园。一是聚焦农村地区冰雪场地设施不足等难题，继续实施“全省农村中小学轮滑鞋行动计划”；聚焦“谁来教”问题，继续实施“中小学体育教师冰雪运动培训计划”。

　　五是广泛开展群众性冰雪赛事活动。指导各市县广泛开展群众性冰雪赛事活动，培育“一市多品”“一县一品”，带动广大群众参与冰雪运动。

　　三、燕赵都市报：在推动全省冰雪产业发展方面，河北省体育局做了哪些工作？

河北省体育局体育经济处处长李奇。记者王伟哲摄

　　河北省体育局体育经济处处长李奇：

　　1.构建政策体系，加强产业顶层设计。省体育局牵头或联合有关厅局，制定了《河北省冰雪产业发展规划（2018-2025年）》（冀政办〔2018〕73号）等一些列冰雪产业发展的规划政策，刚刚泽峰局长已经介绍过，不再重复。

　　2.搭建发展平台，促进产业融合对接。一是搭建创新平台。会同省教育厅、省科技厅、省工信厅、团省委举办了河北省体育产业创新创业大赛，这是全国首个省级体育产业创新创业大赛，旨在推动体育产业、冰雪产业技术、材料、产品、模式等方面的创新；二是搭建研究平台。2019年、2020年连续两年与张家口市政府共同主办了“张家口市零度以下经济发展大会”，挖掘冰雪资源潜力，研讨奥运经济发展。三是搭建展示平台，举办了张家口国际冰雪博览会，组织冰雪企业参加了“北京冬博会”“斯迈夫国际体育产业大会”“第二届国际进口博览会”等会展活动。三是搭建资源对接平台。联合北京市体育局、天津市体育局，北京产权交易所的支持下建立了“京津冀体育产业资源交易平台”，推动冰雪产业项目资源的公开流转交易。

　　3.强化投入保障，提升产业发展动力。2019、2020连续两年投入专项资金1500万元，实施体育消费补贴政策，设置冰雪运动专用券，对参与冰雪运动的群众给予消费补贴，降低冰雪运动成本；累计投入超过1.5亿元，支持全省各市、县建设室内滑冰馆；新冠肺炎疫情期间，与中国银行石家庄分行联合印发了《关于支持疫情影响下体育产业发展的十条措施》，中国银行授信100亿，对体育企业融资提供优惠政策；联合中信银行、阳光保险向体育企业职工赠送每人20万元专项保险，保障企业复工复产，累计保障总额7.8亿元。

　　4.加大宣传推介，塑造产业发展名牌。一是联合省文旅厅组织举办2020河北省冰雪体育旅游十佳精品线路评选工作，精心打造河北省冰雪旅游品牌线路。二是推动张家口崇礼区、高新技术开发区被评为“国家体育产业示范基地”。三是指导推荐定州天华体育用品有限公司生产的短道速滑挡板入选2022年冬奥会器材，成为唯一民族品牌。四是连续三年举办“京津冀运动休闲体验季”，面向全国推介河北冰雪旅游项目，打造河北冰雪城市名片。　

　　5.加强标准化建设，保障产业发展质量。一是今年10月，会同市场监管、发改、工信、教育、文旅等省直部门，组建了河北省体育用品专业标准化技术委员会；二是正在组织制定《滑雪场所游乐设施服务规范》《仿真冰摩擦系数测量规范》《冰雪项目运动人员损伤康复服务规范》《仿真冰场地技术要求和实验方法》等4项河北省地方标准；三是支持省质检院在张家口建设了冰雪装备检测实验室，提高我省冰雪装备检测能力。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省体育局办公室联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢各位！