2月3日,河北省应急管理厅组织召开全省应急管理工作会议。省应急管理厅/供图
长城网讯(记者 张艺萌)2月3日,河北省应急管理厅组织召开全省应急管理工作会议,会议指出,2021年河北省的应急管理工作要统筹发展和安全两件大事,坚持精准“防”、严格“管”、科学“救”,全力抓好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援工作,实现生产安全事故起数和死亡人数继续“双下降”,较大事故进一步减少,重特大事故得到有效遏制,全省安全生产形势总体平稳,自然灾害防治能力明显提升。
应急管理体制机制改革要有新突破。完善应急指挥体系,建立应对重大灾害事故现场指挥部的组织、协调和保障机制,实现常态应急与非常态应急相结合;深化应急管理执法体制改革,制定分级分类监管执法具体办法,完成综合行政执法队伍组建工作,构建权责一致、权威高效的监管执法体系;加强各类开发区、园区应急管理工作,明确专门的部门和机构负责,切实消除监管盲区漏洞;推进乡镇(街道)应急管理办公室建设,提高基层工作人员素质能力,确保应急管理工作在基层一线得到有力支撑。
安全生产工作要有新成效。推进安全生产责任落实,进一步强化党委政府领导责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,加强责任追究落实情况检查;持续深化安全生产专项整治三年行动,建立完善工作推进台账,动态更新“三个清单”,严格执行月统计、季调度和定期通报制度,加强动态检查和过程监督;切实强化危险化学品、煤矿、非煤矿山、尾矿库、冶金建材等重点行业安全风险防控,持续推进交通运输、建筑施工、特种设备、消防等各类领域专项整治,坚决遏制生产安全事故;深化安全生产“双控”机制建设,对重点行业、重点企业、重点部位进行风险再辨识、隐患再排查,推进风险辨识和隐患排查治理全覆盖;切实加大监管执法力度,开展安全生产执法监察质量提升三年行动,加大执法装备配备力度,不断提高执法效能;认真做好事故调查工作,严肃事故查处,加大责任追究力度,推进企业安全生产诚信等级评定、“黑名单”管理、“双公示”信息报送和联合奖惩工作。
2月3日,河北省应急管理厅组织召开全省应急管理工作会议。省应急管理厅/供图
防灾减灾救灾工作要有新进步。抓好综合减灾工作,完善自然灾害综合风险会商研判机制,抓好自然灾害综合风险普查工作,积极开展全国综合减灾示范社区创建和全国减灾日宣传活动;抓好森林草原防灭火工作,推进人防物防技防体系建设,强化装备配备和队伍训练,强化野外火源管控;抓好防汛抗旱工作,全面落实责任制,修订完善应急预案方案,深入开展防汛风险隐患大排查;抓好地震地质灾害救援工作,加强地震应急指挥体系建设,广泛开展逃生避险演练,提升应急救援能力;做好自然灾害救助工作,强化灾害信息管理,推进政策性农房保险和恢复重建,加强救灾物资储备能力建设。
综合应急救援能力要有新提升。提升应急装备保障能力,完善应急装备配备规划,加快装备配备进度,补齐应急救援装备短板;加强应急物资储备体系建设,统筹整合社会力量,强化应急物资信息化管理,推进应急物资共用共享;加强应急救援力量建设,突出重点区域,形成“就近调配、快速行动、有序救援”的应急救援力量体系;加大应急救援演练力度,健全应急救援协调保障机制,推进联演联训、信息共享、联合保障,充分发挥驻冀部队的作用,积极引导社会公众参与应急演练;加强应急值守,遇有突发事件第一时间掌握情况、第一时间请示报告、第一时间妥善处置。
应急管理科技信息化建设要有新支撑。推进信息化重点工程建设,着力打造“智慧应急”平台,全面提升精准监管、风险预警、辅助决策、指挥救援等能力;强化信息化实战应用,开展网上安全生产巡查,模拟地震、森林火灾等各类突发事件的指挥演练场景,提高决策指挥和组织协调能力;提升科技支撑水平,推动科技创新成果的转化应用,加强应急管理专家库建设,推动应急产业发展与应急管理工作紧密结合;加强网络安全保障,加强关键信息基础设施安全保障建设,制定风险处置预案,为应急管理信息化建设提供全面支撑。
应急管理法规标准和预案体系建设要有新进展。持续完善应急管理法规规章体系,结合本地实际,做好立法项目和立法规划,开展立法调研,推进规章制度的制修订工作;加强应急管理地方标准体系建设,建立完善地方标准组织领导体系,开展地方标准实施情况“回头看”;推进企业安全生产标准化建设,出台鼓励企业创建标准化的政策措施,加强标准化企业的动态监管,严格执行标准化企业退出机制;强化应急预案体系建设,加快推进总体预案修订工作,及时做好专项预案和部门预案的编修订工作,切实做好应急预案衔接工作。
应急管理基层基础工作要有新加强。提高安全培训质量,实施高危行业领域安全技能提升行动,开展教师授课质量评估互检活动,持续开展打击假冒特种作业操作证行动;打造具有应急特色的宣传大格局,强化与主流媒体合作,及时回应社会关切,稳妥处置灾害事故舆情,深入推进全民安全素质提升、安全宣传“五进”活动,推进“应急广播”体系建设,推动安全文化建设向基层延伸;深入推进安责险工作,实现高危行业安责险动态全覆盖,逐步扩大投保范围,加强对保险公司事故预防工作的督促检查;狠抓中介机构管理,加大专项整治力度,对技术服务报告存在违法违规行为的,依法实施严厉处罚。
应急管理队伍要有新作为。坚持人民至上、生命至上,做到政治上忠诚、业务上过硬,坚决担负起防范化解重大安全风险的政治责任,做好党和政府温暖的传递者;始终把纪律和规矩挺在前面,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,全面加强应急管理队伍作风建设,做到迎难而上、冲锋在前、主动防范、勇于化解,切实履行保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命,建设一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理队伍。
会议强调,要加强党对应急管理工作的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强党的政治建设、强化党的创新理论武装、加强基层党组织建设、深入推进全面从严治党,认真落实意识形态工作责任制,持续纠治“四风”,加大监督执纪力度,营造风清气正、干事创业的良好环境。