承德市政府新闻办
“《承德市春节期间民生保障工作新闻发会》”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友：

　　大家上午好！欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会，新春佳节即将来临，为让广大市民度过一个欢乐祥和平安的春节，今天我们召开《承德市春节期间民生保障工作新闻发会》，倡导就地过年，重点介绍来返承人员相关要求、春节期间疫情防控具体内容，以及就节日市场保供、交通出行、景区开放等情况回答媒体记者提问。

　　我们邀请了 市卫健委主任朱守仓；市旅游和文化广电局党组成员、副局长祝好勇；承德交通运输综合行政执法支队副支队长耿力伟；市商务局副局长孙永阁；市公安局二级高级警长王静春

　　首先请市卫健委朱主任做发布。

　　各位媒体朋友大家上午好！

　　感谢各位朋友出席今天的新闻发布会。

　　春节的脚步越来越近，人员流动和聚集日渐增加，每个人都想与亲人相聚，这是人之常情，我们感同身受。但当前境外新冠肺炎疫情持续蔓延，内国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现，疫情防控形势依然十分严峻。我们每个人都是健康的守护人，为了全市人民的平安健康，也为了巩固来之不易的疫情防控成果，市疫情防控指挥部发布了《关于做好来承返乡人员服务管理的2号指令》，倡导全市城乡居民就地过年，非必要不出行。可以通过网上视频、电话问候、短信交流、微信互动等方式“云

　　上拜年”，传达节日的问候和祝福。根据国家和省、市有关春节期间的疫情防控政策主要有以下几个方面：

　　一是党政群机关、事业单位和国有企业干部职工要带头就地过年，一律不出境。有特殊情况的，经严格审批后方可离开。

　　二是城乡居民尽量减少不必要的出行。如确需出承的，应提前了解目的地的疫情风险状况和目的地的具体防控政策。应当尽量避免前往中、高风险地区及其所在地市。出行时，应当持健康通行码“绿码”，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。到达目的地后，要做好个人健康监测，尽量减少聚集，严格遵守当地疫情防控政策。

　　三是对来承返承返乡人员进行分类管理。高风险地区人员或近14天内有高风险地区旅居史来承返承人员，到承后严格落实集中隔离管理措施；中风险地区人员或近14天内有中风险地区旅居史来承返承人员，需持当地疫情防控指挥部批准文件，并持有72小时内有效核酸检测阴性结果。在承期间做好居家健康监测，非必要不外出。不能提供批准文件的，落实集中隔离管理措施；中、高风险地区所在地市的其他地区人员，需持7日内有效核酸检测阴性结果来承返承返乡；对于从省内低风险地区来承返承返乡人员凭健康码“绿码”、体温正常且做好个人防护的前提下，有序流动。跨省低风险地区流动到城市的非重点人群，落实14天个人健康监测措施。跨省低风险地区流动到农村的非重点人群，持7日内有效核酸检测阴性结果，进行14天居家健康监测，在来承返乡后的第7天和第14天分别做1次核酸检测；对于从境外来承返乡人员，在第一入境点解除21天集中隔离后，按照闭环管理措施做好接转，实行14天居家健康监测，纳入社区“二包一”精准管控。未满21天集中隔离的，补足21天后，实施14天居家健康监测。

　　四是加强自我防护。城乡居民朋友要养成“戴口罩、勤洗手、多通风、一米线、用公筷”等良好习惯，不串门、不聚集、少外出。如果发现身边有近期来自中、高风险地区的人员，请及时向社区（村）或所在县区疫情防控部门报告。同时，所有市民要加强健康监测，如出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等身体不适症状，及时到医疗机构就诊。

　　非常时期，请广大市民对自己和他人负责，积极配合防疫不松懈，过一个不一样的春节。心在一起，即是团圆！

　　祝全市人民春节快乐幸福安康！谢谢！

　　感谢朱主任的发布。

　　请市旅游和文化广电局祝局做发布。

　　尊敬的各位新闻媒体代表：

　　大家上午好！

　　迎新辞旧岁，万家贺新春。值此辛丑牛年春节到来之际，市旅游和文化广电局为充分保障假日文化旅游市场产品供给，进一步满足广大市民及在承就地过年群众的精神文化需求，营造起幸福洋溢、欢乐祥和的节日氛围，自2月8日（腊月二十七）起至3月13日（二月初一），我局将倾情启动“紫塞迎新春 幸福过大年”承德文旅2021新春文化惠民活动月，为广大群众提供丰盛的“文化盛宴”。下面，我将春节期间文化旅游市场供应保障情况向大家作一简要介绍。

　　（一）文化产品供给情况。为统筹做好疫情防控和假日文旅市场工作，做到“两手抓、两不误”，我局积极组织市演艺集团、市群众艺术馆、市艺术研究所、各县区局及全市广大文艺工作者，踊跃投身线上文艺创作，大力开展春节线上文化惠民活动。本次活动将包括喜迎新春、非遗传承、抗击疫情等三大主题，涉及歌曲、舞蹈、曲艺、朗诵等10余类艺术表现形式，既有老年人喜爱的京剧评剧，又有青年人推崇的欢歌悦舞，更有专为儿童打造的少儿歌舞专场，可以说是品类丰富、形式多样、老少咸宜，势必能够满足不同人群的多元文化消费需求。具体来说，一是在春节、元宵节期间举办“紫塞迎新春 幸福过大年”3场网络春晚演出活动。二是推出新春文艺专场、精彩元宵专场、抗击疫情专场等10场传统与现代相结合，主题演出与精致小品相结合的展演板块，讲述承德故事。三是启动“非遗过大年 文化进万家”2021年承德市非物质文化遗产线上展播活动，春节期间将在承德电视台《人文承德》栏目播出。四是开展“疫情下的非遗在线讲座”公开课活动，举办非遗公开课30节，邀请12位非遗传承人，讲解非遗文化。五是组织市图书馆及各县区局推出“承德·回家过年”“年·在避暑山庄”等文化惠民活动共计65场次。同时，春节期间，全市将有16家电影院对外开放营业，广大群众在做好疫情防范的同时，可进入影院，欣赏贺岁档影片，丰富假日生活。

　　（二）景区开放情况。春节期间，我市开放景区共7家，分别是：避暑山庄及周围寺庙景区（普乐寺、安远庙关闭）、金山岭长城景区、中国马镇景区、兴隆山景区、魁星楼景区、关帝庙景区、城隍庙景区。按照“预约、限量、错峰”要求，广大游客朋友们在出行前，请提前进行景区预约，合理规划行程安排。

　　（三）举办云上非遗年货大集。以“寻得年味，解得乡愁”为主题，联合北京市文化和旅游局于2月8日至3月12日，举办“2021牛年云上年货大集”，用家乡特产为外地过年的人们搭建起一座情归乡里的“云桥”。在线销售商品主要以非遗商品、地方特产等为主。截止目前，在全市范围内共征集丰宁剪纸、滕氏布糊画、郑氏砂艺等非遗商品、承德好礼系列产品等特色年货共计227种1.3万余件。

　　最后，感谢在座媒体记者朋友们一直以来对承德文化旅游事业发展的关心和支持，祝各位新春吉祥、阖家欢乐、万事如意！谢谢大家。

　　感谢祝局发布。

　　请市交通运输综合行政执法支队副支队长耿力伟做发布。

　　各位新闻媒体朋友们：

　　大家好！感谢各位对我市居民出行、春运保障工作的关注和支持。现就对春运保障安排作简要介绍。

　　春运工作事关社会稳定与发展，关系人民群众的切身利益，意义十分重大。2021年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障，市交通运输局在着力抓好“外防输入输出、内防反弹”工作基础上，强化运输组织和安全应急保障，客货兼顾，协调运作，确保人民群众健康平安平稳有序出行，确保生产、生活物资运输需要。

　　一是建立春运保障工作机制。市交通运输局成立了以局长房国民同志为组长的春运工作领导小组，层层落实责任制，并加强与发改、卫健、公安、铁路、民航、教育、应急管理、气象等部门的工作对接和协调配合，特别是针对疫情形势变化、春运数据信息共享、重点时段恶劣天气下道路通行管理、重要物资运输保障、危险品运输管理等工作，加强业务协同，引导旅客错峰出行，进一步提高疫情防控能力、组织效率和服务水平。。

　　二是抓实抓细疫情防控工作。严格做好交通运输疫情防控，制定疫情分类应对预案，提升客运疫情防控标准。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，对车站等重要场所严格落实通风、消毒、卫生清洁以及“一米线”等防控措施，做好体温检测和验码通行，合理控制客座率，积极拓展“无接触”便捷售票渠道，减少等待排队时间，切实降低人员密度。落实工作人员和司机每日健康监测制度，上岗期间规范防护措施。加强危货运输监管，严格冷链物流运输、装卸、转运、拆解、消杀等环节操作规程，对冷链运输车辆实行每日报备、动态跟踪，落实“人物”同防，切实做好疫情防控源头管理。

　　三是强化应急运力和物资储备。为确保旅客顺利出行，积极落实应急保障措施，全市安排100辆客车、200辆货车作为应急备用运力，储备了足够数量的工业盐、麻袋、沙砾、除雪破冰机械等装备和物资，同时保持应急人员、车辆等处于待命状态，如遇突发事件、紧急情况，将及时启动应急预案。同时强化道路客运班线、公共汽车、出租汽车与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接，切实做好接驳运力保障。

　　四是加强重点物资运输保障。全市运输企业在坚持以客为主的同时，统筹安排新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤、电、油、气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输保障，畅通绿色通道，全力保障应急物资运输车辆优先便捷通行，确保经济运行需求和群众生活需要。

　　承德市交通运输局将始终坚持以人民为中心的发展思想，严把交通运输疫情防线，全力做好2021年春运工作，为全市人民欢度新春佳节提供坚强的运输保障。谢谢！

　　感谢耿队的发布。

　　下面是记者提问时间，请有问题的记者举手示意。

　　承德电台：您好，近段时间有部分城市解禁了烟花爆竹禁放，网上也出现了很多承德市也会解禁烟花爆竹燃放的传闻，请问，今年春节期间，承德市关于烟花爆竹的燃放是怎么规定的？

　　市公安局二级高级警长王静春：为进一步加强烟花爆竹安全监管和销售、燃放管理，最大程度降低燃放烟花爆竹对环境造成的影响，改善空气质量，提升城市文明程度，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规，2020年11月，市政府通过多种形式发布了《关于禁止销售和中心城区、重点区域禁止燃放烟花爆竹的通告》。市政府决定:“全市全域禁止销售烟花爆竹，在中心城区和划定的重点区域禁止燃放烟花爆竹”，划定的区域通告里有具体内容。请全市人民群众切实执行政府规定，为“魅力承德、生态强市”建设作出相应的贡献，谢谢。

　　和合承德网：请问在市场供应方面都采取了哪些措施？另外针对超市等购物场所人群密集可能带来的风险，将如何进行防控？

　　市商务局副局长孙永阁：为确保春节期间人民群众重要生活必需品的有效供应，满足群众正常生活需求，承德市商务部门重点采取了以下措施：

　　一是优化疏通采购渠道。对重要生活必需品实行多方向、多渠道、多企业、多元化“四多”采购，确保稳定供应。

　　二是增加库存储备。目前，我市米面粮油储备量1万吨以上，能够满足一个月以上的市场需求。几家重点企业除土豆以外其它蔬菜库存4000吨以上，能够保障市场供应充足。

　　三是强化市场监测。启动重要生活必需品日监测制度，对重点商超、农批市场的重要生活必需品价格、销量、库存等进行每日监测，增强市场调控的前瞻性和预见性。从目前监测来看，肉类价格持续在常态化较高价位运行，蔬菜、水果价格基本平稳，市场供需稳定。  

　　四是开展防疫情保供应促消费为主题的“居家嗨购 网上过年——2021年全国网上年货节”活动。我市各大商超积极参与，推出多种购物优惠政策，开通网上直播间，保证配送时效，最快下单1小时送达。同时与抖音平台合作，开展年夜饭、崇礼菜单等专题栏目，启动网上点餐、年夜饭配送到家的“美食年货节”活动。

　　针对超市等购物场所人员聚集可能带来的风险，主要采取以下措施：

　　一是做好常态化疫情防控。督促商场、超市等商贸流通企业严格做好消毒通风、员工顾客佩戴口罩、扫码测温、一米线等疫情防控措施，及时疏散客流，避免人员聚集，确保购物场所安全。

　　二是扩大线上销售。提高商品网订配送比例，减少线下购物人员聚集，倡导无接触式购物。

　　三是必要时开启惠民蔬菜站及蔬菜直销车。使老百姓在家门口就能买到新鲜蔬菜、水果，减少人员聚集。

　　承德新闻网：请问祝局长，针对春节期间的各类线上文化活动，广大群众可以通过哪儿些途径收听收看？

　　旅游和文化广电局局长祝好勇：为确保春节期间文化旅游市场产品供给，全市文旅系统广泛动员、踊跃参与，推出了各类文化产品和各项文化活动，根据活动的不同，广大群众可以通过关注“承德文旅”“承德市演艺集团有限责任公司”“承德市群众艺术馆”及各县区局的微信公众号、官方网站等网络平台进行收听收看。

　　承德晚报：春节期间：我市电信诈骗高发，诈骗手段多样，很多老百姓被骗。请问：公安机关针对此事采取了那些措施？取得了那些成效？

　　市公安局二级高级警长王静春：从当前的情况看，全国电信诈骗案件高发，手段更隐蔽、方式更多变、形势更多样，有些群众遭受了损失。我市电信诈骗案件在年尾年初也有所上升。市公安局为严厉打击电信诈骗，确保人民群众生命财产安全，专题开展了打击电信诈骗专项行动，此项行动目前仍在开展之中。从掌握的情况看，我市发案较多的案件类型为刷单类诈骗、贷款类诈骗、杀猪盘类诈骗、冒充领导及熟人类诈骗，损失较大的为杀猪盘类。全市公安机关正在全力打击，坚持“打、防、管、控、建”并行，全面落实快查快打工作机制，积极开展技术反制和预警拦截，发动各方面力量大力开展宣传攻势，坚决打击电信诈骗犯罪，到目前，已经破获一批电信诈骗案件，还有一批正在侦办中。全市公安机关有信心、有能力采取断然措施，坚决维护好人民群众切身利益，服务保障好承德的发展大局。希望广大人民群众睁大双眼，认清电信诈骗的危害，积极向公安机关提供线索，共同努力营造承德和谐稳定的社会秩序。也希望大家能够关注承德市公安局微信公众号“承德公安网络发言人”，我们会持续发布预防电信诈骗的相关知识，及时公布电信诈骗的方法手段等相关信息，通过大家的支持，公安机关有信心维护承德人民群众的生命财产安全。谢谢！

　　由于时间关系，提问环节就到这里。感谢记者朋友的提问及各位领导的详细解答如果大家还有感兴趣的问题，可以会后沟通采访。

　　再次感谢大家对本场发布会的关注！今天的新闻发布会到此结束！谢谢！