代表委员好声音|王吉山代表：保险业要深入参与养老保障体系建设

　　长城网讯（记者 烟成群）河北省政府工作报告提出，在“十四五”开局的2021年，全省将着力完善养老服务体系，培育星级养老机构200个，加强城乡衔接的县乡村三级养老网络建设。

　　在河北省人大代表、中国人寿河北省分公司总经理王吉山看来，保险业深入参与养老保障体系建设，是应对人口老龄化、实现“老有所养 老有所护”、解决“一人失能 全家失衡”等现实问题的重要举措，对促进河北养老服务业发展、构建和谐社会、实现健康河北具有重要意义。      

　　王吉山告诉记者，保险业参与养老保障体系建设，可谓实际有需求、政策有支持、开展有经验。建议在充分借鉴成熟经验的基础上，通过扩大长期护理保险制度试点、深入开展老年人意外伤害保险等特定保险保障，探索普惠型医养结合社区养老新模式等举措。

　　数据显示，预计到2040年，我国65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿人，从轻度老龄化迈入中度老龄化。

　　在河北省，至2019年底，60周岁及以上老年人口1518.39万人，占总人口的比重为20.00%，已处于深度老龄化社会。随着医疗卫生条件的改善、经济的发展，人均寿命得以延长，人口老龄化将更趋严重。据预测，到2025年我省60周岁以上老年人口将突破1893万，到2035年老年人口占比将达到30%以上。

　　如何更好地解决高龄老人护理的需求，正成为亟需解决的社会问题。随着我国人口出现增长缓慢，家庭模式呈现向“小家庭”、“核心家庭”转变，“四二一”的家庭模式使得家庭的护理职能不断弱化。同时，我国高血压、糖尿病、心脑血管疾病等各种慢性病发病率逐年上升，直接治疗费用高昂，后期护理费、康复费、营养费等相当庞大，加之老年人意外保障的缺失给患者家庭带来沉重负担。

　　记者了解到，《关于加快发展商业养老保险的若干意见》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、2020年12月的国务院常务会议分别对发展商业养老保险、建立长期护理保险制度的意义和作用做了阐述。

　　与此同时，国家在扩大长期护理保险制度试点、探索普惠型医养结合社区养老新模式以及促进商业养老保险发挥养老第三支柱作用方面均有具体政策。长期护理保险发展已经上升为国家顶层设计之一，有望成为社保“第六险”。

　　从2016年起，我国开展了长期护理保险制度的试点，到2019年底，15个试点城市、50余个自愿试点城市开展了探索及尝试，累计覆盖8854万人，42.6万人享受了该项待遇。河北省2016点开始试点开展长期护理保险，至2020年底，覆盖人群1300多万人。另外，老年人意外伤害保险在河北也覆盖了老年群体的20%。

　　近年来，多家保险机构与地方政府联合推出医养结合的普惠型养老社区，提供高品质服务，实际投资落地500亿元左右。此外，国内知名养老服务提供商也在与保险公司紧密合作，提供技术服务输出。

　　“目前，我国已初步建立多层次养老保险体系， 越来越多的人实现由‘单位人’向‘社会人’的转变，把商业保险作为解决养老问题的有效手段。 ”王吉山认为，保险业的深入参与，有助于进一步健全公平、可持续的养老保障体系，增进人民福祉，维护社会稳定，是实现健康河北的强劲助力。