河北省政府新闻办
“河北省消费者权益保护工作”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者何珊摄

　　3月10日上午，河北省政府新闻办举行“河北省消费者权益保护工作”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧向大家介绍去年河北省消费者权益保护工作整体情况。并与河北省市场监督管理局二级巡视员、新闻发言人张志杰，河北省市场监督管理局反垄断局（消费品和纤维质量安全监督管理处）局长(处长）、一级调研员陈凡，河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　记者朋友们，女士们、先生们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省消费者权益保护工作”。

　　一年来，河北省市场监管系统上下一心，履职尽责，积极做好消费者权益保护工作，各项工作取得明显成效。  

　　在“3·15”国际消费者权益日到来之际，我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧先生，请他向大家介绍去年我省消费者权益保护工作整体情况；同时，我们还请来了河北省市场监督管理局二级巡视员、新闻发言人张志杰先生，河北省市场监督管理局反垄断局（消费品和纤维质量安全监督管理处）局长(处长）、一级调研员陈凡女士，河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌先生，他们将共同回答大家关心的问题。                                                      

　　首先，请金局长作介绍。

河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧：

　　女士们、先生们，各位记者朋友：

　　大家上午好！2020年，全省市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府决策部署，做好消费者权益保护工作，大力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，各项工作取得新的进展。

　　践行生命至上理念，全力开展疫情防控

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省市场监管部门闻令而动，超常规部署，超强度履职，以实际行动践行人民至上、生命至上的理念。一是快速反应保供应。省药监局迅速启动应急审批程序，开通绿色通道，办理相关应急审批事项598件，核发应急医疗器械产品注册证357个。在全国防控物资最困难的时候，河北防护服产量一度占全国1/3。二是主动出击保秩序。针对疫情突发造成的市场乱象，迅速启动应急机制，加强舆情和投诉举报监测分析，开展专项整治，重拳出击，严厉打击哄抬价格、串通涨价、制假售假等行为，连续发布88批典型案例,迅速稳定了防疫物资和民生领域市场秩序。三是多措并举保质量。对所有防疫用药、防护用品的生产企业，实行专人驻厂监管。开展食品、药品、医疗器械全覆盖检查，确保了防疫产品质量。四是科学高效保冷链。积极适应疫情防控形势变化，加强进口冷链食品监管，第一时间建立河北冷链食品追溯系统，首批与国家追溯平台实现全面对接，规范了进口冷链食品销售和使用。

　　二、坚持“四个最严”要求，严守消费安全底线

　　一年来，全省市场监管系统上下一心，履职尽责，以实际行动筑牢消费安全底线。一是食品药品安全不断加强。深入实施“食药安全诚信河北”三年行动计划和食品药品安全放心工程，22项量化目标全部完成。全省规上食品生产企业全部建成HACCP认证体系，289家食品及食用农产品集中交易市场整治提升，90%的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准，学校幼儿园食品安全专项整治成效明显。扎实推进食品药品追溯体系建设，强化药品全生命周期管理，深入开展“山寨”食品、非法渠道购销药品等专项整治。全省共抽检食品36.4万批次，抽检合格率98.23%；药品、医疗器械抽检合格率分别为99.58% 、91.97%。二是特种设备安全形势持续稳定。加强特种设备“双控”机制建设，全省电梯应急处置平台实现全覆盖对接。大力开展客运索道、大型游乐设施、电梯等特种设备风险隐患大排查大整治，全省未发生重大以上特种设备安全事故。三是工业品质量安全继续向好。深入推进电线电缆、童车等6个特色区域产品质量整治，取得明显成效。持续开展儿童和学生用品安全守护行动、纺织服装“穿得放心”专项监督和再加工纤维质量监督检查专项行动，风险监测291批次，组织抽查160多种产品，共抽样8360余批次，检出不合格样品623批次，不合格产品全部依法处理。

　　三、深化质量提升行动，改善群众消费品质     

　　一年来，我们致力于不断提升产品和服务供给质量，努力满足人民对美好生活的向往。一是质量强省战略深入实施。认真落实省委省政府《关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》，61项量化目标全部完成，持续推进26个重点区域质量提升行动，大质量工作格局进一步形成。二是质量基础设施不断强化。主导或参与制修订国际、国家、行业标准220项，发布省地方标准162项。提升改造社会公用计量标准107项，强检计量器具340万台（件）。强制性产品认证企业2347家，有效认证证书数9.2万张，检验检测机构达到2336家，质量基础进一步增强。三是质量管理水平持续提升。加强服务质量监测，对快递、汽车保险、快捷酒店、移动通信、金融、检验检测等行业的1.5万个样本进行服务质量测评。出台《河北省消费品生产企业召回指南》，督促企业召回缺陷消费品5.1万件，召回数量比2019年增长近一倍。强化汽车销售企业质量责任，认真做好“三包”争议处理工作，监督抽查4S店443家，受理汽车“三包”投诉3203件，结案率97%。

　　四、实施综合监管执法，打击各类侵权行为

　　一年来，全省市场监管系统充分发挥综合监管优势，深入实施市场环境净化工程，严厉打击违法行为。一是强化价格监管。重点对群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等必需品开展监测检查，严查囤积居奇、哄抬物价行为；加强旅游景点价格监管，严查不执行政府规定价格、擅自增设收费项目、违规设置“园中园”门票、不明码标价等行为。全省共查处各类价格违法案件4193件，移送公安机关5件。二是维护公平竞争。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，突出保健市场、医药医疗、教育培训、汽车销售、互联网等领域，查办不正当竞争案件283件。三是深化广告治理。把影响人民群众身体健康和财产安全领域作为重点，开展农资广告、医疗美容广告、药品广告以及非法集资广告专项治理，查办违法广告案件1005件，罚没款2661万元。全省传统媒体和互联网广告条次违法率分别下降到0.71%、0.04%。四是打击侵权假冒。围绕群众关心关注，开展农村伪劣食品、农资建材和日用消费品制假售假专项整治、计量专项行动和保护知识产权“铁拳”执法行动等。一年来，全系统查办各类违法违规案件6.25万件，移送公安机关277件，有力打击了不法经营，保护了消费者合法权益。

　　五、围绕优化消费环境，推动形成共治格局

　　全省市场监管系统坚持系统思维，着眼优化消费环境，积极发挥职能作用，推动形成政府监管、企业自律、行业自治、社会监督的共治格局。一是消费纠纷调处机制进一步完善。加强12315投诉举报系统建设，开通互联网、手机等投诉平台，畅通消费者诉求表达、矛盾化解和权益维护渠道，提升受理和调处能力。2020年，全系统共受理消费者投诉16.4万件、举报20万件，办结率97.09%，为群众挽回经济损失1.26亿元。省市场监管局每季通过省局网站、公众号等渠道发布“消费维权冀事通”，公布消费纠纷处理情况、典型案例，发布消费提示。二是企业诚信体系建设稳步推进。着力推进市场信用管理工程，落实企业信息公示、经营异常名录制度，通过国家企业信用信息公示系统（河北）归集公示市场主体692.9万户，各类许可、处罚等信息5479.27万条，17.12万户企业列入经营异常名录，联合有关部门公布2.83万个涉企“黑名单”信息，方便消费者“用脚投票”。三是放心消费创建活动成效明显。按照运行规范、经营诚信、质量过硬、服务贴心、价格公允、调处有力，组织各级在商超、市场、网络交易平台、网店、餐饮及维修等六大行业，分级创建放心消费创建示范单位。2020年全省共创建省级示范单位1669家、市级3655家、县级9119家，大中型商超线下无理由退货承诺单位达88.81%。四是消费教育引导形式多样。加大消费者权益保护法的宣传，认真组织疫情下3.15宣传活动，深化消费教育进校园、进企业、进市场、进农村、进社区等“五进”工程。积极发挥消协组织作用，围绕社会消费热点开展调查评议、比较试验、消费体察等活动，及时发布消费警示提示，引导广大消费者科学消费、理性消费、绿色消费、文明消费。五是部门协作更加紧密。先后与法院、检察院联合，建立集体诉讼制度；与专业律师联合，组建省消保委第一届律师团；与省文明办联合，出台践行节约、反对浪费、绿色消费、健康消费的倡议；与京津有关部门联合，召开消费维权联盟会议；与京津豫等六省市联合签署《新居住安心服务消费公约》。

　　2021年，河北省市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“守护安全，畅通消费”年主题，进一步强化监督执法，提高维权效能，努力营造安全放心的消费环境，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢金局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：您好，我是河北日报记者。我的问题是，今年，省市场监管局在消费维权方面重点抓几项工作？谢谢！

河北省市场监督管理局二级巡视员、新闻发言人张志杰。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局二级巡视员、新闻发言人张志杰：

　　感谢记者朋友的提问！今年消费维权的年主题是“守护安全 畅通消费”。我们将紧紧围绕这一主题，紧密结合我省实际，重点做好以下几项工作。一是深入开展放心消费创建示范单位活动。具体实现两个延伸，即由商贸流通领域向其他服务领域等行业扩容，实现行业创建延伸；由城市向城镇乡村扩展，实现地域创建延伸。参与创建示范单位行业覆盖率达到100%。

　　二是强力推进线下无理由退货承诺。以放心消费创建示范单位为引领，鼓励支持大型商场、大型超市、集贸市场、旅游景区、家具家居卖场等市场主体建立赔偿先付制度，使无理由退货承诺真正落到实处，实现大中型商超无理由退货承诺率100%。

　　三是进一步加大消费纠纷调处力度。发挥基层市场监管所消费维权联络站、消费维权服务站作用，将消费纠纷化解在基层。发挥京津冀消费维权联盟一体化合作机制作用，推动区域消费投诉问题协同快速解决。着力解决人民群众的烦心事、操心事、揪心事，建立健全消费纠纷快速调处机制，做到投诉处置率100%。

　　四是针对突出问题集中开展专项整治。重点围绕个人信息保护、网络直播营销、汽车消费维权、农村消费维权、制止餐饮浪费等消费领域热点难点问题，集中开展专项整治，营造安全放心的消费环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五是深入开展消费教育引导工作。定期发布“消费维权冀事通”；定期发布消费警示提示；定期开展消费者满意度测评；有针对性地开展比较试验、社会监督调查等，营造消费维权合力，促进我省消费环境持续改善。

　　六是积极探索消费维权新路径。鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制，消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等，有效降低消费维权成本。会同有关部门探索建立集体诉讼制度，从典型案例入手，以点带面推动消费民事公益诉讼实践，推进我省消费维权工作创新发展。

　　谢谢。

　　二、人民网：我是人民网记者，请介绍一下我省消费者保护案件查办情况。

河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌：

　　谢谢记者的提问！

　　2020年以来，全省市场监管系统坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，聚焦疫情防控期间群众反映的热点问题，特别是对侵害消费者权益等违法行为，持续保持严打重处的高压态势。

　　一是扎实做好全省12315投诉举报热线值守，保持热线全时畅通。依托线索分析研判，挖掘百姓关切的焦点，提升案件查办的针对性、时效性。2020年，全省12315系统共接收咨询投诉举报信息98.9万件，为群众挽回经济损失1.26亿元。其中涉及疫情防控的投诉举报11万余条，已全部安排核查处置。二是坚持问题导向，针对不同时段百姓关切的哄抬价格、虚假宣传、假冒伪劣防护用品等重点问题，分策施治，严打严管，稳定民心。2020年，全省市场监管系统共查处各类案件6.25万件，移送公安机关277件。查处疫情相关违法案件5463起，处罚7150.88万元，依法从重从快打击了违法行为。三是持续曝光典型案例。疫情防控期间，通过省局官网和微信公众号连续向社会公布涉及疫情违法典型案例88批，强力打击震慑了违法违规行为，树立了市场监管部门担当作为的良好形象，为稳物价、保安全发挥了积极作用。

　　保护消费者案件方面，2020年，全省市场监管系统共出动执法人员23788人（次），查处侵害消费者权益案件613起，涉案货值356.74万元，罚没款合计944.27万元，查办案件数量同比增长20.9%。

　　谢谢。

　　三、长城新媒体：我是长城新媒体记者。近年来，社会各界高度关注少年儿童身心健康和安全，请问2020年市场监督管理部门在保障儿童和学生用品质量安全方面，做了那些工作？

河北省市场监督管理局反垄断局（消费品和纤维质量安全监督管理处）局长(处长）、一级调研员陈凡。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局反垄断局（消费品和纤维质量安全监督管理处）局长(处长）、一级调研员陈凡：

　　谢谢您的提问！我来回答这个问题。

　　近年来，我省市场监督管理部门始终坚持把守护儿童和学生人身安全健康作为出发点和落脚点，2020年，按照国家市场监督管理总局的统一部署，在巩固和深化2019年儿童和学生用品安全守护行动成果的基础上，克服新冠疫情带来的不利影响，充分发挥市场监管部门职能作用，精心组织、周密部署，深入开展儿童和学生用品安全守护行动。

　　行动中，我们按照突出问题导向、强化综合监管、推动多方共治的原则，聚焦与少年儿童健康成长密切相关、人民群众反映问题强烈、社会舆论高度关注的儿童口罩、儿童玩具、儿童家具、学生文具等产品，出动人员13000余人次，检查生产企业266家、商超和批发市场3306家，开展监督抽查1004批次，实施风险监测190批次，发现并消除问题隐患169个，依法开展行政指导、行政约谈97次，立案80件，查处假冒伪劣及“三无”产品920批次，涉及金额210万元。严厉打击了制售假冒伪劣儿童和学生用品违法行为，有效规范了生产经营主体的质量行为，进一步夯实了儿童和学生用品质量安全保障线。  

　　谢谢。

  四、中国质量报：您好，我是中国质量报记者。请结合12315投诉举报数据，介绍一下今年疫情防控期间，全省市场监管系统案件查办情况。

河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局执法稽查局一级调研员李国昌：

　　谢谢记者的提问！今年以来，面对我省疫情防控的新形势，全省12315工作人员，主动请战，克服困难，保障了12315热线的全时畅通。拓展了微信、支付宝小程序等多种渠道，方便群众维权打假。1-2月,全省12315系统共接收投诉举报信息42556件，涉及疫情防控内容的投诉举报累计15758件，已全部安排核查处置，做到百姓诉求件件有回音、事事有落实，12315已成为为民服务，保护合法权益的阳光热线。

　　同时，全省市场监管系统聚焦百姓关切，紧盯疫情防疫涉及食品安全、哄抬物价、假冒伪劣等百姓关注的热点问题重拳出击，严打重处违法违规行为。1-2月，全省市场监管系统共查办涉及疫情防控案件1048件，处罚金额合计588.85万元。定期曝光典型案例，回应社会关切，2021年以来，利用省市场监管局网站和微信公众号向社会公布疫情防控期间违法典型案例21批107件。其中秦皇岛市局查处某医疗机构超标准收取核酸检测费用案，罚款2.5万元；深州市局查处某副食百货商店经营虚假标注生产日期的食品案，罚款5万元;邯郸市局查处某医院发布违法广告案，罚款1万元等等。案件的处理，有力震慑了违法行为，为稳物价、保安全发挥了积极作用。

　　谢谢。

　　五、河北广播电视台：您好，我是河北广播电视台记者。今年消费维权年主题 “守护安全 畅通消费”有哪些深层涵义？另外，市场监管部门围绕年主题将开展哪些工作？

河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧。记者何珊摄

　　河北省市场监督管理局党组副书记、局长 金洪钧：

　　谢谢这位记者的提问。近日，中国消费者协会发布了今年的消费维权年主题“守护安全 畅通消费”。每年，中国消费者协会都会发布当年的消费维权年主题。今年消费维权年主题“守护安全 畅通消费”这八个字，主要有三个方面的涵义：

　　一是筑牢消费市场健康发展基础。认真履行对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益的职责，充分发挥消费维权平台作用，凝聚全社会力量，营造安全便利消费环境，让消费者能消费、愿消费、敢消费，激发消费潜力，促进消费增长。

　　二是满足消费升级安全新需求。强化底线思维，加强监督规制，促进各类消费业态、模式规范发展，切实保障消费者人身、财产、个人信息安全，是人民群众对美好生活的新需求，也是新形势下加强消费者保护的着力点。

　　三是畅通消费助力经济循环。将守护安全作为畅通消费的重要基础，将畅通消费作为守护安全的价值追求，不断提升消费者保护能力、水平，积极推动消费维权协同共治，推动消费在安全轨道上实现高质量发展，为更高水平的经济循环提供强劲动力。

　　所以我感觉今年中国消费者协会定这个主题是很有意义，新时代构建新格局都具有重要的意义。围绕“守护安全，畅通消费”年主题，省市场监管部门将在以下四个方面下功夫：一是着力在扩大内需上下功夫，提振消费信心，推动消费提质升级；二是着力在依法行政上下功夫，开展专项整治，强化监督执法；三是着力在制度机制上下功夫，坚持改革创新，提高消费维权效能；四是着力在强化系统观念上下功夫，推进协调联动，构建社会共治的新格局，营造安全放心便利的消费环境。

　　谢谢。同时也感谢各位记者朋友多年来对市场监管系统的关心、关注和支持！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢5位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　今天的发布会到此结束。

　　谢谢大家！