石家庄市政府新闻办
“2021年应急管理工作”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

　　2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好应急管理工作的责任和意义更加重大。在今天的新闻发布会上，石家庄市应急管理局局长王云辉和副局长扈传淼，将向大家介绍今年我市应急管理的重点工作，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请王云辉局长介绍今年应急管理的重点工作。

　　各位记者朋友：

　　大家好！首先，我代表市应急管理局，感谢大家长期以来对全市应急管理工作的关心与支持。下面，我简要介绍一下今年我市应急管理重点工作。

　　2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，全市应急管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府决策部署，以防范化解重大安全风险为主线，坚持精准“防”、严格“管”、科学“救”，加快推进应急管理体系和能力现代化，全力做好安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范重特大生产安全事故，为全面建设现代省会、经济强市提供坚强有力保证。归纳起来，重点抓好以下七个方面的工作。

　　一是持续深化应急管理体制机制改革。出台全市深化应急管理综合行政执法改革实施方案，市、县两级综合行政执法改革，6月底前完成队伍组建和挂牌工作。进一步调整完善市级减灾委、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部等议事协调机构的组织体制和运行机制，形成权威高效统一的应急指挥体系。

　　二是牢牢把握安全生产基本盘、基本面。进一步健全安全生产责任体系，压实党政领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任。持续深化安全生产专项整治三年行动和“双控”机制建设，强力推进非煤矿山、危险化学品、冶金、有限空间作业等领域专项整治，继续开展危化企业专家指导服务，提升本质安全水平。

　　三是全力做好自然灾害风险防范化解。全面做好第一次全国自然灾害综合风险普查，积极开展全国综合减灾示范县、示范社区创建。组织自然灾害灾情和风险综合会商研判，及时发布评估分析报告，强化震情监视跟踪，做好灾害处置应对及救助。根据季节变化特点，有针对性地做好森林防灭火和防汛抗旱工作。

　　四是加强应急救援体系建设。建立应对重大灾害事故现场指挥部保障机制，推动完善“1+34+41”应急预案体系（1个总体预案、34个专项预案、41个部门预案），强化应急救援力量建设，加快装备配备进度，开展实地大练兵活动，全面提升综合应急救援能力。

　　五是强化科技信息支撑。加快应急管理信息化综合应用平台系统开发，指导各县（市、区）开展信息化综合应用平台建设，年底前实现与市级平台互联对接。加强风险监测预警平台运行管理，健全预警预报值班处置制度，推动科技创新成果在安全生产和防灾减灾救灾领域的应用。

　　六是加强基层基础工作。以全民安全素质提升、安全宣传“五进”为主线，开展应急宣传及普法教育活动，着力提升民众防灾减灾和安全意识。强化舆情应对，及时回应社会关切。指导企业高质量开展安全生产标准化创建、诚信体系建设等工作，充分发挥安责险事故预防作用。

　　七是全面打造过硬的应急管理队伍。严格落实全面从严治党主体责任，加强应急队伍建设，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，深入开展岗位练兵，不断提高履行职责使命的专业能力素质。

　　介绍完毕，谢谢大家！

　　谢谢云辉局长的详细介绍。

　　下面，是现场提问时间。请记者朋友举手示意，提问前，请通报所在媒体的名称。

　　问题1：安全生产专项整治三年行动已经开展了近一年，能不能介绍一下专项行动的开展情况和下一步的工作安排？谢谢。

　　市应急管理局副局长扈传淼：

　　谢谢您的提问。

　　按照国家、省统一部署，从去年5月份开始，我市开展了安全生产专项整治行动，到现在已接近一年的时间。

　　自活动开展以来，全市加强组织领导，明确任务分工，注重整体推进，各级各部门各有关单位不断深化习近平总书记关于安全生产重要论述的学习，强化企业安全生产主体责任的落实，持续加强危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输等15个重点行业领域的专项整治，全面排查整改各类安全隐患和突出问题，安全生产建设基础进一步夯实。截至目前，共成立督导执法组6892个，检查企业3.1万家次，整改问题隐患5.72万项，保持了我市安全生产的总体平稳。

　　今年是安全生产专项整治三年行动的第二年，也是攻坚年，主要抓好三个方面的重点工作。一是进一步完善工作台账，特别是对查出的重大问题隐患全部列出清单、挂牌督办、限期销号；二是严格执行“一表三清单”制度（工作进展情况汇总表，发现的突出问题清单，发现的重大隐患清单，制度措施清单），定期统计并通报工作进展，研究解决难点问题；三是加强调度，充分发挥各级工作专班的牵头抓总作用，坚持每月调度制度，坚持问题导向、过程跟踪、阶段考查，全力推进三年行动各项重点任务落细落实。

　　回答完毕，谢谢！

　　问题2：据了解，今年是“双控”机制建设的深化年，请介绍一下这方面工作的开展情况。谢谢。

　　市应急管理局副局长扈传淼：

　　好的。“双控”机制指的是构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。我市“双控”机制建设紧紧围绕提升本质安全目标，聚焦薄弱环节，提高运行质量，率先建成了安全风险电子地图系统，录入企业4063家，录入风险点7.3万个，高标准完成了14个重点行业、10061家企业“双控”机制建设和评估验收工作。

　　正如这位记者所说，今年是“双控”机制建设的深化年，我们主要抓好四个方面的重点工作。

　　一是扩大覆盖面。开展“回头看”，推进非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域企事业单位应建尽建，探索鼓励小微企业及其他行业领域企业开展“双控”机制建设。二是深化试点创建推广。分行业分辖区创建一批规模以上、高危、中小微企业“双控”机制试点，形成可复制、可借鉴、可推广的经验，召开现场经验交流观摩会全面推广。三是推进信息化运行。推进高危行业和规模以上企业建立“双控”机制信息化系统，提升安全风险可视化、隐患排查移动化、安全管理本质化等建设运行质量。四是强化教育培训。通过专家授课、座谈交流等形式开展专题培训，不断增强安全监管人员、企业管理人员、一线职工风险辨识水平和隐患排查治理能力，培养一批“双控”机制建设“明白人”。

　　回答完毕，谢谢！

　　谢谢两位记者朋友的提问和扈局长的回答，现场提问就到这里。感谢记者朋友们对应急管理工作的关注，请大家积极做好宣传报道。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！