河北省政府新闻办
“河北省一季度工业经济发展情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗摄

　　4月29日上午，河北省政府新闻办举行“河北省一季度工业经济发展情况”新闻发布会。河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分向大家介绍河北省一季度工业经济发展情况。并与河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍、河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者高石晗 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省一季度工业经济发展情况”。

　　今年以来，河北省工业和信息化系统统筹推进疫情防控和经济社会发展,全省工业经济稳中有进，恢复性发展态势良好。今天，我们专门邀请到河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分先生，请他向大家介绍河北省一季度工业经济发展情况。同时，我们还请来了河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍女士、河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉先生，他们将共同回答大家关心的问题。        

　　首先，请王厅长作介绍。

河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分。记者高石晗摄

　　河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！首先感谢大家长期以来对河北工业经济发展给予的关心和支持。按照今天新闻发布会安排，我先简要介绍一下今年一季度全省工业经济运行情况。

　　今年以来，面对我省局部地区疫情复发的复杂形势，全省工业和信息化系统认真贯彻落实省委、省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，将实现工业经济一季度良好开局作为首要工作任务，强化调度稳运行，促复工畅循环，抓转型育新机，解难题保增长，工业经济运行实现“开门红”。一季度全省规模以上工业增加值增速17.6%，两年平均增速5.8%，超过全年预期目标（5.5%以上），工业经济恢复性发展态势良好，疫情造成的损失正在被加速追回，为实现全年目标任务奠定了良好基础。

　　一是分区分级、精准施策，稳步推动规模以上工业企业复工复产。充分发挥省工业经济发展协调组和生产服务组的协调作用，制发《关于统筹疫情防控推进工业企业精准有序复工复产的指导意见》、《统筹疫情防控强化工业企业精准帮扶的十条措施》等多项政策性文件。对全省工业企业复工复产情况进行日监测、日报告，2月下旬全省规模以上工业企业开复工率即稳定在98%以上，基本实现应复尽复。去年3月至今，全省工业运行克服前后两次疫情影响，规模以上工业增加值已经连续13个月保持月度正增长。

　　二是工业高质量发展的内生动力更足、均衡程度更优、支撑作用更强，八成以上工业行业和13个市均实现正增长。我厅先后围绕电子信息产业高质量发展、重点外贸企业和行业龙头企业平稳运行、应急产业发展等召开10余次协调座谈会，研判形势、分析问题、制定举措。一季度，13个市规模以上工业增加值全部实现正增长；全省40个工业行业大类中，35个行业实现正增长，增长面达到87.5%，装备制造（36.8%）、建材（30.5%）、钢铁（16.5%）、纺织（18.9%）、食品（16.5%）、信息智能（13.2%）行业实现两位数增长，合计上拉全省增速14个百分点。一季度，我省全部工业占地区生产总值的比重为35.1%，工业上拉全省GDP（15.1%）增速5.7个百分点。

　　三是工业投资实现平稳增长，在建项目表现较强后劲。制发《河北省制造业技术改造投资导向目录（2021-2022年）》，明确汽车、高端装备、钢铁、电子信息等14条产业链投资重点方向，深化“千项技改”工程，助力传统产业改造提升。一季度全省工业投资同比增长3.3%，比去年同期提高15.7个百分点。钢铁、石化、食品3个行业工业投资同比分别增长40.5%、18.8%、12.1%，合计上拉全省11.1个百分点。随着疫情得到有效控制、市场需求稳步恢复，工业企业投资意愿提高，新备案（含审批）项目数量持续增长。一季度，全省完成新增备案工业和技改投资项目5767项，备案总投资4210.9亿元，分别比去年同期增长51.7%和41.7%。500万元以上在建工业投资和技改投资项目个数分别增加16.4%和16.1%，分别比去年同期提高17.6个、21个百分点，新开工工业投资和技改投资项目个数分别增长73.2%和65.1%，亿元以上在建项目个数分别增加10.6%和6.3%，对完成全年增长目标提供了较强后劲和支撑。

　　四是新动能加快培育壮大，增速高于规模以上工业整体水平。对新建项目达产达效、规下升规上、规上退统等企业加强分类指导、跟踪服务，新产业新产品增势强劲。一季度全省新增规模以上工业企业131家，上拉全省规上工业增加值增速0.2个百分点。全省高新技术产业、信息智能行业增加值同比分别增长36.1%、13.2%，大幅领先规模以上工业增速。疫情带动各领域线上服务繁荣发展，拉动个人电子终端设备需求扩张，液晶显示模组、集成电路、传感器、印制电路板产量同比分别增长9.8倍、1.2倍、78.9%、67.2%。绿色智能产品产量快速增长，汽车、工业机器人、新能源汽车产量同比分别增长1.3倍、2.3倍和5.8倍，大幅领先全国平均增速。

　　五是工业经济景气度显著提升、运行质量明显改善，企业利润水平大幅提高。针对全国“两会”提出的提高小规模纳税人增值税起征点、降低中小企业宽带资费、将制造业企业加计扣除比例提高到100%等政策安排，我厅迅速研究细化落实措施，通过网站、微信公众号、省政企服务平台等多种渠道进行全方位、立体式宣传解读，让企业周知、会用。一季度，全省工业品出厂价格指数、购进价格指数同比分别增长8.3%、7.8%。1-3月份全省规模以上工业企业实现利润总额同比增长1.3倍，测算两年平均增长20.6%。39个工业大类行业中，有31个行业利润总额实现增长或扭亏为盈，占比79.5％，其中13个行业利润增速超过100％。大中型企业利润增势强劲、拉动明显，实现利润总额同比增长1.72倍，拉动全省增长109.3个百分点。值得一提的是，我省规模以上工业盈利的行业均衡性明显提高，石化、新材料、新能源等行业利润总额同比分别增长11.4倍、2.9倍和27.1%，钢铁行业利润总额同比增长2倍。1-3月份规模以上工业亏损企业个数和亏损额同比分别下降14.5%和20.8%，企业资产负债率下降0.4个百分点。

　　六是扎实推进“三重四创五优化”活动，真金白银助力工业企业克服困难、加快发展。举办工业互联网、物联网等京津冀产业对接活动3场，北航、北理工等7所部属高校精准推送1300余项新一代信息技术、智能制造等创新成果，推动数十个优质项目落地。搭建“河北省抗疫云产品平台”，组织25家云服务商推出206款免费产品。加强银企对接，与省建行联合开展金融支持工业企业复工复产专项活动，截至3月底，已向防控物资重点保障企业、省领导包联企业、专精特新中小企业、千项技改项目等四大重点领域368家工业企业投放271亿元，为实现工业首季“开门红”提供金融支持。落实“企业有人管、困难有人帮”的工作要求，对涉及京津冀、四川、贵州等9个省份近320余家企业的员工返岗、原料配送、能源供给、行政审批、资金保障等400多项问题已全部协调解决，协调解决县域特色产业集群问题738项，省政企服务平台提交问题办结率100%。

　　总体看，随着常态化的疫情防控措施不断优化，国家及我省出台的系列惠企政策红利效应持续释放，一季度全省工业经济稳中有进，始终运行在合理区间。下一步，我们将按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着手研究制定碳达峰行动方案，精心筹备2021中国国际数字经济博览会，深入推进“万企转型”，确保实现上半年时间任务“双过半”，为完成全年经济发展目标提供有力支撑。

　　下面，我和我的同事愿意接受大家的提问。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢王厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北广播电视台：据了解，河北省去年设立了新增规模以上工业企业培育工作专项资金，请问实施一年有哪些成效，今年将如何继续推进这项工作？

河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍。记者高石晗摄

　　河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍：

　　非常感谢这位记者的提问。

　　规模以上工业企业是我们全省工业经济的重要组成部分，规上工业增加值在全省工业经济总量中占比超过了85% ，应该说规上工业企业是地方经济的“压舱石”和推进工业高质量发展的主要力量。近年来，省政府一直高度重视规模以上工业企业培育工作，把这项工作作为加快培育工业经济新增长点和推进工业转型升级的有效抓手。

　　特别是去年，我省首次设立了规模以上工业企业培育专项资金，对900多家2018年新增入统且连续两年在统的规模以上工业企业，省本级给与分档奖励6500多万元，充分调动了广大中小企业升规入统的积极性。2020年，全年新增规模以上工业企业2531家，完成目标任务的3.2倍，新增企业数量较2019年大幅增涨1138家，再创历史新高；净增规模以上工业企业1052家，其中新建投产入统企业392家，比上年多173家，上拉全省工业增加值增速1个百分点，拉动工业经济作用明显。装备制造业新增规上工业企业865家，占新增企业数量的34.2%，位居全省行业首位，有力推动全省工业经济结构转型升级。

　　今年全省规模以上工业企业培育任务目标是全年新增规上工业企业1000家，我厅将全面贯彻省委省政府的决策部署，组织实施好《加快培育规模以上工业企业十条措施》（冀制强省〔2020〕4号），彰先策后，进一步加大规模以上工业企业培育力度，重点围绕四个方面持续发力，具体来说就是“四抓”：

　　一是抓入库培育，夯实工作基础。我们把上年度主营业务收入在1000万元至2000万元的中小微工业企业作为培育重点，建立“小升规”重点培育库，逐企建档立卡，实行靶向培育，强化跟踪服务，协调要素保障，按节点指导企业做好升规入统工作。

　　二是抓重点企业、重点项目，突出新建入统企业培育。新建入统企业是项目建设达效、对地方经济贡献的最终体现，是工业经济持续增长的生力军。我们把省、市重点工业项目作为重点，以各类开发区和特色产业集群为重要载体，督促指导各市加大新建投产项目的跟踪问效，力促项目早投产、早达产、早入统。

　　三是抓考核激励。建立月通报机制，每月对各市新增规模以上工业企业工作进度进行通报排名，找差距、督进度。同时用好规模以上工业企业培育奖励资金，做到早安排，早下达，早落实，早见效。

　　四是抓好典型带动，发挥示范作用。唐山沧州各市在抓新增促升规方面采取了积极有效的措施，还有很多的市县在培育规上企业工作方面都有很多好的经验做法。也希望新闻媒体在这方面和我们一起加大宣传力度，在全省范围内营造更好的激励企业升规入统、加快转型升级的良好氛围。谢谢。

　　二、长城新媒体集团：我们都知道，工业投资和技术改造投资是工业经济发展的增量。请问，今年省工信厅如何抓工业投资和技术改造投资的总体思路和工作重点是什么？

河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉。记者高石晗摄

　　河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉：

　　感谢您对工业投资和技改投资的关注。

　　就像您再题目中说的一样，河北省工业中传统优势产业占比较高，“十三五”期间，传统优势产业技术改造工作成效斐然。工业投资占了全社会固定资产投资的38.9%，技改投资占了工业投资的58.8 %，比全国平均占比高18.2个百分点。可以说技改投资支撑了全省工业投资，工业投资支撑了全社会固定资产投资。下一步，我们计划抓住三个重点，采取五项措施，促进工业投资和技改投资量质齐升。

　　第一个重点是抓重点区域。对投资增速快、投资体量大、拉动作用大的重点市县，进一步集中力量支持，确保增速不减、比例不降；对下拉作用大的市，实行重点督导调度，点对点包联、面对面服务企业，尽快扭转局面。

　　第二个重点是抓重点行业。加大对钢铁、石化、纺织服装、食品等传统优势产业技改推进力度，大力实施高端化、绿色化、智能化改造，尽快形成一批技改投资；积极引进新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源、新材料等新型领域延链补链项目，形成滚动接续、压茬建设的局面。

　　第三个重点是抓住重点项目。聚焦省重点项目（工业）、省重点技改项目，制定续建、新开、前期“三个清单”，组成专门队伍，指导项目单位制定年度投资方案，加快项目建设，形成“新开一批、续建一批、竣工一批、投产一批、谋划一批”的项目建设新格局。

　　五个方面的措施，一是抓好对工业投资、技改投资的引导。编制出台《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》《河北省特色产业发展“十四五”规划》《河北省工业设计“十四五”规划》以及重点行业发展规划，制发《河北省制造业技术改造投资导向目录（2021-2022年）》，通过政策引导，引导企业加速释放有效投资。

　　二是抓政策扶持。实施技术改造“百项示范”工程，统筹现有各类省级专项资金，积极争取国家专项资金，合力加大对产业链现代化、产业基础高级化等重点领域和京津转移落地项目的支持力度。同时，认真落实我们已有的“万企转型”、减税降费、数字经济、工业设计等方面的政策，通过解读等方式，提高企业了解政策、用好政策的能力，打通政策落实的“最后一公里”。

　　三是抓金融支持。完善常态化银企对接机制，向金融机构推介一批省重点建设（工业）项目、省“千项技改”项目。加强产融合作，与中国银行、建设银行等金融机构联合开展“暖企护航”专项行动、支持工业企业复工复产专项行动等活动，签署落地一批支持制造业发展的一揽子协议。会同有关金融机构推动重点项目金融产品创新，开展股权、商标权、专利权、应收账款、仓单等质押和信用贷款业务。建立优质项目筛选推荐机制，每个季度向省战略性新兴产业创业投资引导基金、工业技改引导股权投资基金、省产业投资引导基金等省内产业基金以及京津冀产业投资发展基金、国家先进制造产业投资基金等国家基金推荐一批项目，争取各级各类基金支持项目建设，促进项目投资。

　　四是抓土地保障。统筹安排新增建设用地计划指标，加快土地利用计划执行进度，全力保障省市重点工业项目、重点技改项目用地需求。加大存量建设用地处置力度，盘活存量土地优先安排发展优质项目，鼓励通过建设多层标准厂房、高层厂房，提高土地利用率。

　　五是抓包联帮扶。制定省重点项目（工业）和省“千项技改”项目包联任务台账，省市县三级按照总投资10亿元以上、1亿元以上、2000万以上实行项目包联全覆盖，定期协调解决项目建设中的堵点难点问题。谢谢。

　　三、新华社：河北省是原材料工业大省，请问钢铁、原油等大宗原材料价格出现大幅上涨将对河北工业企业效益带来哪些影响？

河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍。记者高石晗摄

　　河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍：

　　谢谢您的提问，大宗原材料价格上涨是近期大家非常关注的一个热点话题。

　　2020年河北省原材料工业增加值占全省规上工业的50.5%，利润总额占49.5%，从数据可以看出河北确实是原材料工业大省，原材料行业占到了全省工业经济的半壁江山。今年以来，钢铁、原油等大宗原材料价格呈现大幅上涨态势。刚才，王厅长在全省一季度工业经济运行情况通报中也介绍了，全省工业品出厂后购进指数都大幅上涨，比去年同期分别上涨了9个、6.7个百分点，是2019年以来最高点；我们对11种主要工业原料价格有监测，11种主要工业原料中有10种价格同比上涨，上涨面达91%，其中石油（188.9%）、钢铁（44.9%）、铁矿石（58.2%）、焦炭（25%）、5500大卡动力煤（27.4%）、大豆（22%）等大宗原料都是两位数甚至成倍增长；4月份态势仍在延续，钢坯价格突破5000元/吨，达到年内最高，比年初上涨33%，近期价格还呈现高位震荡走势，与去年同期相比增长60%；国际原油4月末价格约61.9美元/吨，同比涨幅超300%。

　　客观分析，大宗物料涨价对我省工业企业效益状况的影响有喜有忧，一方面，原材料价格上涨带动原材料工业效益整体回升，是我省规上工业利润增长的主要动力。钢铁、石化工业利润分别同比增长2倍、11.4倍；两年平均增速40.2%、85.6%，较规上平均增速（20.6%）分别高出19.6、65个百分点），这两个行业总的利润额合计占全省利润（规上工业利润总额559.8亿元）的75%。一季度钢铁行业平均吨钢利润为248.7元/吨，环比上涨55.3%，比去年同期上涨1.5倍。从这个情况来看，总体上对原材料行业的效益是上拉作用。但同时也要看到，原材料价格上涨随着产业链向装备制造、电子信息等行业传导。这些行业的原料成本和利润空间也是一个挤压，4月份我们有一个对重点企业的问卷调查，同时也深入到部分市、县企业进行过调研。装备制造企业普遍反映，利润空间被挤压、原材料储备周期在延长，流动资金占压比较多等苗头性问题开始显现。

　　下一步我们将继续加强对全省重点产品价格监测，密切关注价格变动趋势，及时掌握重点产品价格变动对重点行业的影响，客观反映全省工业运行走势。同时，我们也会组织行业内上下游企业加强产供需精准对接，积极指导企业防范价格大幅波动对生产经营的潜在风险，力促全省工业经济平稳运行。谢谢。

　　四、河北日报：围绕上半年实现时间任务“双过半”，省工信厅将采取哪些具体举措？请介绍一下。

河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分。记者高石晗摄

　　河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长王建分：

　　谢谢您的提问。

　　4月23日上午，省委省政府召开了全省经济工作推进会，会议从政治和全局高度抓好经济工作，奋战二季度，确保“双过半”作出了安排部署。下一步，省工信厅将坚持以习近平总书记重要指示和党中央决策部署统一思想行动，按照省委、省政府工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，扎实推动全省工业经济在创新发展、绿色发展、高质量发展方面迈出新步伐，为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。

　　一是进一步强化工业经济运行监测分析和调度。完善工业运行调度和监测分析机制。主要是盯住三个方面。一个是重点区域，上拉的工业经济大市，受疫情影响的石家庄、邢台、廊坊等下拉地市。第二是重点行业，尤其是钢铁行业、装备制造行业、高新技术产业等重点行业，这些行业增速快、占比大，再有就是对下拉原因加强市场监测分析。第三是重点企业，我们重点监测的1000多家企业，占全省规上工业产值的近50%。从这三个方面加大监测分析、督导调度指导，采取针对性措施解决苗头性、倾向性问题，整合工信扶持资金和产业政策资源，将各类企业纳入监测平台，确保运行监测数据从企业、行业、产业上体现发展的趋势性和前瞻性。

　　二是加大工业技改投资。上半年将围绕高端化、绿色化、“碳达峰”“碳中和”，进行绿色制造。围绕智能制造推进新一代信息技术和制造业深度融合。围绕着服务化实施千项技改项目。突出党的十九届五中全会提出的产业基础高级化，也就是强基工程，突出核心技术零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业软件和产业链现代化实施技改。二季度要发布“千项技改”项目计划，举办银企对接会，争取金融资金支持；召开全省工业和重点技改项目现场会，总结推广先进经验；落实政府工作报告中提出的实施“百项重大技术改造示范项目”在资金上予以支持。

　　三是精准包联帮扶。落实“三重四创五优化”活动要求，坚持问题导向、需求导向，聚焦企业急难愁盼的共性问题、关键个性问题，依托省政企服务直通信息化平台和各级融资服务平台，形成“线上线下+24小时”服务模式。进一步明确省市县三级包联责任人、工作专班责任，发挥“店小二”精神，真正帮助企业纾困解难，提高服务效能。

　　四是发展特色产业。实施特色产业“三个一百”提质工程，聚焦100个龙头企业、实施100个重点项目、支持100个特色产品，一业一策开展精准服务。做好“专精特新”企业入库培育，积极向工信部推荐专精特新“小巨人”企业。

　　五是狠抓招商引资。积极配合省商务部门筹办廊坊“5.18”国际经贸洽谈会、谋划2021中国国际数字经济博览会、中国—中东欧中小企业合作论坛等活动，推进京津冀产业转移和产业协同。近日在鹿泉召开了京津冀物联网产业对接活动，1300多项科研成果在我们工信厅网站进行了展示，供企业查询。上半年计划组织召开10场对接活动，精准开展产业链招商、靶向招商、定向招商。  

　　六是完善规划政策。制定出台《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》，完善制造业高质量发展的指标体系，制定碳达峰行动方案，落实习近平生态文明思想，通过政策规划引导制造业高质量发展，确保我们上半年工业经济运行实现“双过半”。

　　谢谢大家。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省工业和信息化厅办公室联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家