承德市政府新闻办
“承德市2020年生态环境质量状况”
新闻发布会文字实录

　　记者朋友们：

　　大家好！

　　欢迎出席今天承德市政府新闻办召开的发布会。

　　本场发布会的主题是“2020年承德市生态环境质量状况”。

　　今天，我们专门请来了承德市生态环境局罗爱民副局长，请他对我市生态环境质量状况进行发布，并回答大家关心的问题。

　　首先，请罗爱民副局长进行发布。

　　各位记者朋友：

　　大家好！

　　感谢大家今天能来参加承德市生态环境质量状况新闻发布会，在此，我代表市生态环境局对长期以来关心、支持全市生态环境保护工作的社会各界表示衷心的感谢。

　　过去的一年，全市上下始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面深入贯彻省生态环境厅和市委、市政府的决策部署，以持续改善生态环境质量为核心，拼搏进取、攻坚克难、稳中求进，全市生态环境质量有了明显提升，环境风险得到有效管控，生态系统格局整体稳定。下面我向大家做一下简单介绍：

　　一、环境空气质量

　　2020年，我市城区环境空气质量实现持续改善，空气质量综合指数为3.95，与2019年相比下降了6.6%，在全省排名第二。达标天数322天，较2019年增加14天，高出全省平均达标天数（256天）66天，全省排名第二。大气六项污染物均达到《环境空气质量》国家二级标准，PM2.5年均浓度为27微克/立方米，同比下降6.9%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为55微克/立方米，同比下降12.7%；臭氧（O3）全年第90百分位数浓度为154微克/立方米，同比下降5.5%；二氧化硫（SO2）年均浓度为12微克/立方米，同比下降14.3%，

　　二氧化氮（NO2）年均浓度为31微克/立方米，同比下降3.1%；一氧化碳（CO）全年第95百分位数浓度为1.8毫克/立方米，与2019年同期持平。

　　各县（市、区）空气质量总体环境空气质量均有不同程度的改善，达到和好于二级天数在291～333天之间，PM2.5浓度均值和空气质量综合指数同比均呈现下降，

　　二、水环境质量

　　承德市监测的9条主要河流共设置29个国省控地表水监测断面，河流水质全部达到优良以上，水环境总体水质状况为优，全市水质优良比率和达标率全省领先。其中，全市19个地表水国省考河流断面水质达到或好于Ⅲ类比例保持100%，水质达标率保持100%【其中Ⅰ类断面3个，Ⅱ类11个断面，Ⅲ类断面5个】，与基准年相比，水质优良比率由84.21%提升至100%，提高了15.79个百分点，11个断面水质实现升类，潮河古北口和滦河潘家口水库两个出市境断面水质达到Ⅱ类。

　　全市集中式饮用水地水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。

　　三、声环境质量

　　2020年我市声环境质量总体有所改善，各类功能区全年声环境质量均达到国家功能区标准。与2019年相比，各类功能区平均等效声级年均值均有所下降。1类区昼间平均等效声级年均值为44.7dB(A)，下降了4.1dB(A)；2类区昼间平均等效声级年均值为51.2dB(A)，下降了2.1dB(A)；3类区昼间平均等效声级年均值为54.2dB(A)，下降了3.5dB(A)；4类区昼间平均等效声级年均值为54.9dB(A)，下降了2.4dB(A)。道路交通噪声昼间平均等效声级年均值为66.2dB(A)，质量等级为好，与2019年相比，昼间噪声下降了0.2dB(A)。

　　四、土壤环境状况

　　全市受污染耕地全部实现安全利用和严格管控，完成了223个建设用地疑似污染地块土壤污染状况调查，建设用地和受污染耕地安全利用率均达到100%,圆满完成了省下达的目标任务。各县区建立了县、乡、村、农户、第三方‘五位一体’农村生活污水处理设施运行管护制度，完成60个村庄治理任务和648个村庄污水管控任务。

　　五、辐射环境状况

　　2020年，全市辐射环境质量总体情况良好。环境电离辐射水平处于正常天然本底范围内，空气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于正常水平，环境天然放射性水平与往年相比无明显变化；环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

　　六、生态环境状况

　　2020年承德市生态环境状况指数（EI）为65.02，生态环境状况级别为良，11个设区市生态环境状况指数排名第一。全市已建成省级以上自然保护区14处，其中国家级5处，省级9处，总面积达到3140万平方公里，自然保护区数量和面积分别占全省的31.1%和44.3%。全市划定生态保护红线面积1.66万平方公里，占全市国土面积的42.08%，占全省陆域生态保护红线面积的43.02%。

　　2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下重要之年，是“十四五”开局之年。承德市生态环境保护工作将坚持以习近平生态文明思想为指导，以持续改善生态环境质量为核心，坚持方向不变、力度不减，进一步突出科学、精准、依法治污，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，保持生态环境质量京津冀领先，为建设新时代生态强市、魅力承德奠定坚实的生态环境基础。

　　谢谢大家！

　　感谢罗局的发布。

　　下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意。

　　承德日报：根据您的介绍，我市在大气和水的污染防治工作中取得了可喜的成绩，请问，目前我市大气和水的监测网络建设情况如何呢？

　　谢谢您的提问。

　　环境监测是环境保护、治理污染的基础工作；是推进生态文明建设的重要支撑；是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。我市初步建立起适应我市的大气和水的环境监测网络体系，环境监测能力明显提升。

　　在环境空气质量监测网络建设方面， 我市建成5个国控环境空气自动监测站，19个省控站、14个省级以上开发区站、191个乡镇空气自动站，形成覆盖市、县、乡和企业的四级生态环境监测网络，实现空气质量监测全覆盖。依托全省环境保护厅大数据平台，建立了信息全面、要素齐全、处置高效、决策科学的市级大气环境监管大数据平台，大气监控指挥系统投入使用并充分发挥作用，监测数据全面、准确、客观、真实，为打赢蓝天保卫战提供有力保障。

　　在水环境质量监测网络建设方面，我市境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系11条主要河流，设置了21个国考监测断面、28个跨省界河流断面、34个水功能区断面、44个跨县区生态补偿跨界断面；同时对县级以上14个县级以上集中式饮用水源地开展监测。聚焦重点流域、重点断面，我市建成地表水水质自动监测站21座，其中国考水质自动站14座，省控水质自动站3座，市控站4座。以考核、评价、预警监测为构成的水环境监测网络基本形成，为我市水

　　污染防治工作提供数据依据和支撑。

　　河北法制报：我们关注到，2020年19个国省考地表水断面全部达到或好于Ⅲ类水质标准的达标率持续保持100%，您能简要介绍一下我市在水污染防治方面主要采取了哪些措施吗？

　　谢谢您的提问。

　　我市作为习近平总书记亲自定位的京津冀水源涵养功能区，高度重视水生态环境保护与治理工作，将水作为立市之源，突出科学治水、精准治水，依法治水，强化精准施策和水质管控，主要采取以下措施：

　　一是聚焦重点流域，实施差异化管控。聚焦滦、潮河、武烈河等重点流域、紧盯断面异常、排查溯源，坚持长短结合、科学管控、因时因地施治，对19个国省考核断面实施“一断面一策”，确定细化举措33项，全部实施清单式管理。确立“水土流失、城镇污水、工矿企业、农业面源、河湖内源”五大治理重点，以确保断面水质稳定达标。

　　二是聚焦重点强弱项，全力推进治本工程。抓住污水集中处理率不足和滦河上游水土流失两大顽疾，大力实施三年百项治污工程、八百里滦河水质保护工程。“十三五”以来，新建城镇生活污水处理厂3座，日总处理已达58.5万吨，城市污水处理率达到98.5%，县城建成区污水处理率达到95.6%，实现农村生活污水有效治理村庄350个，有效管控村庄2026个。

　　三是聚焦饮水安全底线，突出抓好饮用水水源保护。目前我市划定县级以上饮用水水源保护区19处，我市新增的水源地双峰寺水库已完成饮用水水源保护区划定工作。加强集中式饮用水水源地保护规范化建设，强化日常监管，排查整治重点敏感区，拆除取缔违法企业4家。

　　四是完善管理机制，形成工作合力。严格落实河长制，创新实施地表水断面长责任制，设立国省考断面长37名、河湖长416名、河湖管理员1191名。组建潮、滦河保水专班，与多部门建立会商机制、水质预警机制、联动执法机制。建立网格化监管体系，常态化预警监测和执法检查，全流域建设可视化监控体系，实现全域1500条河流全覆盖。

　　五是建立联防联控机制，协同治水。

　　与北京市密云区、怀柔区、延庆区、张家口市共同签署保水合作协议，两市三区联手组成“保水共同体”，深化8个方面的协同合作；与内蒙古锡林郭勒盟多伦县建立了水环境协调机制，实行错时放水、错峰放水，有效缓解汛期、凌汛期和上游水库放水对水质造成的持续影响。谢谢！

　　感谢2位记者朋友的提问。也感谢罗副局长翔实发布和解答。如果大家还有关心的问题，会后可以和市生态环境局监测科联系。本场发布会到此结束。