林长制工作全面启动 河北邯郸：修护并举 绿了生态 美了生活

　　邯郸市丛台区大磨山。 邯郸市委宣传部供图

　　人民网邯郸9月9日电 （杨文娟）过去起床依赖闹钟，可如今河北邯郸市丛台区居民周小峰已将这物件收入箱底好几年了。

　　“我有‘天然闹钟’啊，每天早上五、六点钟都是在啾啾的鸟叫声中苏醒的。起床后在绿荫下锻炼个把小时还不耽误上班，感觉是真好啊！”今年35岁的周小峰说，鸟儿多是因为树多起来，这几年，天蓝了，水绿了，明显感觉到了身边生态环境的改善。

　　树影连天开翠幕，鸟声入耳当歌童。因大力推进绿化造林工作，一座座荒山披上了绿装，一个个矿坑改变了模样，一处处“疮疤”成了亮点景观，邯郸将“绿水青山就是金山银山”的理念扎实写在了大地上。

　　开展“绿美”行动  从“没处拍”到“处处景”

　　随着电视连续剧《欢喜盈门》的热播，拍摄地邯郸市峰峰矿区响堂山下的集贤村也成了“网红打卡地”。谈起今昔环境对比，当地60多岁的摄影爱好者杨元杰感受最深：“原来这里的色调是黑色或黄色，现在举目皆绿，处处是景，我都拍不够！”

　　集贤村地处山区，背靠响堂山。“年轻的时候，我到响堂山上石窟采风，发现了这个村子，印象里处处是煤灰和煤矸石，路上只要有汽车开过，车后总是拖着一道‘黑龙’或‘黄龙’，翻卷着漫天灰尘。往山上看，只有荒山和依稀可见在寻觅着啃草的羊，拍一张满意的风景照太难了！”杨元杰说。

　　响堂山的面貌是峰峰矿区的缩影。有着“煤海、瓷都、水泥城”之称的峰峰曾是全国第二大主焦煤产地，有着百年的矿业开采历史，由于历史原因，环境破坏较严重。2018年9月，当杨元杰再次来到响堂山脚下时，被“惊呆了”。原来，光秃秃的荒山变成了“绿山”， “落日的余晖铺洒在郁郁葱葱的绿树林里，红黄交错的野花簇拥着错落有致的个个窑洞，当时的景色一下子吸引住了我。”杨元杰说。

　　邯郸市峰峰矿区响堂山下的集贤村。 邯郸市委宣传部供图

　　如今，变了模样的不仅是响堂山，而是整个峰峰矿区。据悉，该区持续推进“全域绿化”，已修复治理露天矿山102处，综合治理矸石山11座，植树造林20余万亩，森林覆盖率由2016年的17%提升到近50%。

　　邯郸西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，总面积1.2万平方公里。过去由于挖山开矿、毁林开荒等致使当地生态环境严重退化，欠下了生态账。

　　“要修复生态环境，必先恢复森林植被。”邯郸的决策者表示，对邯郸而言，就是要让需要绿化、能够绿化的荒山荒坡都能被森林覆盖。基于此，邯郸拉开了“绿美邯郸”攻坚行动，以村庄绿化、荒山绿化和经济林建设等为重点，集中打造紫山、城区“两高”（高速、高铁道路）之间、太行山绿化等重点工程，推进露天矿山环境治理，不断增加绿量和环境容量。

　　邯郸市磁县天保寨景区。 邯郸市委宣传部供图

　　在磁县，过去的申家庄煤矿关停并转后，由“黑”转“绿”，开辟出天保寨生态旅游、转型发展之路；在复兴区，之前作为煤炭产地，恶劣的生态环境一直遭受诟病的康庄乡，如今坐拥2万亩康湖生态文明示范区；在丛台区，昔日煤车灰尘呛得人睁不开眼的大磨山，现在整体绿化面积超过3200亩，渐成城市居民近郊休闲游的首选打卡地……

　　从过去“最不堪入目的地方”看起，邯郸这个古老的资源型城市，处处皆新，已从脏头土脸的“灰头鸭”变成山绿水美的“俏天鹅”。

　　做好“绿字”产业  山青民富尽享生态红利

　　邯郸市涉县太行红河谷文化旅游经济带沿线树林。 邯郸市委宣传部供图

　　在邯郸的山山水水、沟沟壑壑之间行走，你能真切地感受到“绿动力”。因为植绿，不仅改善了生态环境，更让群众鼓起了腰包、挺起了腰板、舒展了眉头。这满目的绿色，是乡村振兴的引擎，也是高质量发展的基础。

　　初秋的太行山，绿意盎然。在涉县西达镇西达村后的山坡上，千亩的核桃林、黑枣等硕果累累，一片丰收景象。令人想象不到的是，数年前这里还是西达石英砂岩矿的重点开采区。2014年底，西达岩矿采矿权到期，粗放的露天采矿难以为继，矿山被关闭。矿山转型，路在何方？

　　对此，矿山负责人王慧林谋划起了绿色产业，成了太行深山的播绿人。第一批果树苗成活后，一些村民看到机会，纷纷找到王慧林要加入他的团队一起绿化矿山。“最快时一周栽树1万棵，村民们用不懈的毅力将废弃矿山改造成沃野良田。”王慧林说，在企业转型的同时，也带动了农民致富。通过“公司+基地+农户”的模式，企业定期收购农户自种的黑枣、核桃等果实。以往每斤黑枣只卖1.5元，去年公司收购黑枣200多吨，每斤收购价2.6元，价格提高了70%。

　　邯郸市邱县文冠果富了一方百姓。 邯郸市委宣传部供图

　　深处内陆的邱县以文冠果闻名。近年来，邱县大力实施乡村振兴战略，带动群众共发展文冠果种植2万亩，培育起文冠果研发、加工、销售企业，2017年被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”。据邱县县委常委、宣传部部长刘学兵介绍，该县积极推动一二三产业融合发展，自2016年起连续六年举办文冠果花节，成功入选国家一二三产业融合发展先导区。同时，还建设了文冠小镇，发展乡村旅游，带动农民增收，实现发展动力增强、经济效益提升。

　　同样因种植果树而富的还有魏县。该县鸭梨种植面积20万亩，年产量2亿公斤，是一个年产值30亿元的大产业。近年魏县大力发展密植梨园3万亩，除了引进新品种，还创建了“永不分梨”“人参果”特色梨文化品牌，并大力发展鸭梨采摘游以及与鸭梨相配套的制箱、装潢、包装等产业，有力带动了群众增收。

　　另外，广平县东李白营村的赤松茸产业也做得风生水起。据广平县供电公司驻村工作队长王金朝介绍，赤松茸1亩地能产3000斤，初期一共种植了100多亩，赤松茸年总产量可达到30万斤左右。等赤松茸产品上市后，还将对产品实施全产业链开发，按每亩纯收益0.9万元算，预计全年可产生经济效益上百万元。

　　邯郸市广平县供电公司工作人员帮助工人采摘赤松茸。 邯郸市委宣传部供图

　　因为绿，发展旅游还让钢铁之城武安焕发出新生机。著名的九龙山矿山生态修复公园，成为远近闻名的网红打卡地；七步沟、古武当山、太行山抗战大型实景演出等一批新业态，让游客流连忘返……旅游不仅促进了当地经济发展，更重要的是让群众生活越来越有奔头。正如该市活水乡楼上村村民王芹所说：“受益于旅游，自己开的‘楼上拽面’馆生意越来越好，每天都能卖上几十碗，收入二三百元。虽然每天忙忙碌碌，但是我的心态就像19岁，越干越有劲儿。”

　　全面推行“林长制” 强化守护生态环境力度

　　实现生态环境持续改善，邯郸脚步不止。今年8月24日，邯郸市林业局举办新闻发布会，“林长制”第一次走进当地群众的视野。

　　据介绍，林长制是指按照“分级负责”原则，由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建省市县乡村等各级林长体系，实行分区（片）负责，落实保护发展林草资源属地责任的制度。

　　涉县太行五指山。 邯郸市委宣传部供图

　　聚焦“绿水青山就是金山银山”的发展理念，邯郸从强化责任出发，积极在育林、护林中进行了探索。其中，涉县始终坚持造管并举、封育结合，把守绿护绿作为全社会的自觉行动，在河北省率先探索推行“山长制”，建立县、乡、村三级山长制组织体系，做到山山有人管，并出台《涉县绿化抚育管护实施方案》，对城区、荒山、道路、乡村等绿化分工明确，管护精准。另外，该县还突出抓好森林防火和病虫害防治工作，做到全域禁火，全民防火，确保全县森林资源安全。

　　目前，邯郸的林长制工作已全面启动。在邯山区，已建立起区、乡、村三级林长制体系，出台了5项林长制工作推进机制，全区5万多亩林地实现分级管理全覆盖；在临漳县，也建立了县、乡、村三级林长制体系，并构建了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、覆盖全域的森林资源保护发展长效机制，为加快推进国土增绿、森林提质、资源保护和绿色发展提供了坚实保障。

　　邯郸市邯山区昔日废弃坑塘变身“郊野公园”（无人机照片）。 李昊摄

　　“推行林长制，要重点念好管、建、守、用‘四字经’。”邯郸市林业行政综合执法大队负责人李伟伟说。“管”，就是要管好青山绿水，保住绿色存量，实行严格的森林资源保护管理制度，加强湿地、野生动植物和古树名木资源的保护，严守生态保护红线；“建”，就是要建好青山绿水，提升绿色总量，统筹实施太行山、村庄、城区周边绿化及滏阳河、邯西生态区、太行红河谷等重点工程，积极推进国家和省级森林城市、森林乡村建设；“守”，就是要守好青山绿水，减少绿色减量，提高火灾综合防控能力，加强林草有害生物灾害预测预警预防，确保森林资源安全；“用”，就是要用好青山绿水，激活绿色能量，深化森林草原管理体制改革创新，培育新型经营主体，扶持发展特色经济林、林下经济、花卉苗木、生态旅游等绿色富民产业，探索发展碳汇等新型产业。

　　武安市古武当山。 邯郸市委宣传部供图

　　据了解，在邯郸1.2万平方公里的总面积中，全市规划保护林地面积472.8万亩，占国土总面积的26.1%。

　　“为了守护好邯郸的绿水青山，我们要求市、县两级在9月底前，乡、村两级在11月底前完成林长制建设，到2021年11月底前全面建立市、县、乡、村各级林长制责任体系。”邯郸市林业局三级调研员张运军说，到2021年11月底前，还要建立和完善相关林长会议、信息公开、部门协作、工作督查、考核评价、林长+检察长等配套制度，保障未来的邯郸更绿、更美。