以“厕所之变”助推乡村振兴 石家庄市推进农村改厕工作改善人居环境

　　农村改厕是一项看起来小、实则面广量大的民生工程。近年来，我市以乡村振兴为统领，将农村改厕工作放在打好农村人居环境整治第一仗的高度，推进农村改厕工作规范化、系统化开展，持续完善长效管护机制，不断提升农村居民生活品质。

　　截至目前，我市全年改造提升户厕21.22万座，占年度任务（14.43万座）的147%；新建、提升村庄公厕3633座，超额完成年度改厕任务。如今，在全市广大农村，随着一个个农村卫生厕所的诞生，一座座厕所粪污处理设施的建成，一条条生态循环系统应运而生，一幅幅山清水秀的乡村画卷正在徐徐展开……    

　　尊重群众意愿

　　大家主动参与改厕

　　“小厕所，大难题”，改厕这个事儿看起来不大，但做起来困难重重。不过，正定县和灵寿县探索出了“直补到户”和“户厕自改给补贴”经验，尊重群众意愿，调动群众主动参与，全市群众自主改厕3.46万座。

　　洁白的瓷砖、冲水式马桶、干净整洁的环境，这是灵寿县南营乡杨家台村村民高志明家的厕所。“原来的旱厕又脏又乱。”高志明一边打扫厕所一边说，“如今改厕‘改’出了新生活，干净又卫生，心情都跟原来不一样了。”

　　据介绍，为推进改厕工作，杨家台村连续召开“两委”会议、党员会、村民代表会，最终形成了国家出钱，村民出力的“自建模式”。于是，“两委”决定进行试点，由村“两委”干部带着党员带头先改。随后，该村党支部书记、村主任江东花和84岁老党员高志明自己动手，带头改造了自家厕所；村集体组织村民自建自拆厕所54座，实现了退街进院入户，提高了群众满意度，探索出一条市场经济条件下发动群众改厕的新路，解决了“政府花钱买怨气”问题。

　　农村改厕工作涉及千家万户。灵寿县农业农村局相关人士介绍，该县在加大宣传力度，引导农户由“被动改厕”向“主动改厕”转变的同时，尊重群众意愿，做到不申请，不改厕。而且，鼓励村民自建，通过以点带面，推动全县改厕工作逐步由施工队承建向农户自建转变。截至目前，灵寿县已超额完成年度改厕任务。

　　与灵寿县略有不同，正定县灵活配置使用资金，农户自行施工或委托施工队施工，验收合格后奖补直接到户，充分调动了农民改厕积极性。现在，正定县全域完成了农村厕所改造。累计改造提升7.7万座，应改尽改。   

　　开启“保温”模式

　　厕所冬季正常使用

　　漂亮的瓷砖、实用的冲水池，光线明亮、通风良好，宽敞的室内空间，让整个厕所显得十分清新。平山县营里乡脉道岭村村民李新亮家厕所里，马桶、管道和取暖等设备也进行了全面更新。“这样一来，冬天上厕所再也不会冷了。”李新亮笑着说。

　　基础差、底子薄、任务重，面对困难，平山县展开了农村人居环境整治“百日攻坚”行动。全县成立了648支党员施工队，先后动员11531人参与改厕工作，明确了改厕工作标准和要求，倒排工期、挂图作战，做到不漏一村、不丢一户、不落一厕，扎实推动农村“厕所革命”，打造生态宜居的生活环境。

　　但随着天气转凉，全县新建厕所的冬季防冻问题日益显现，如果不采取防冻措施，新建的水冲厕所在低温条件下可能不能正常使用。如何破解冬季山区群众如厕难，提升群众对生活和居住环境的满意度，列入了平山县委、县政府的议事日程。

　　经过下乡调研、咨询第三方公司人员和现场试验，最终形成了3种解决办法：“伴热带+保温层”方式，即采用对厕具水箱缠绕伴热带，并外裹保温层方式；“碳晶板”方式，即在厕屋安装碳晶板取暖设备，避免厕具被冻；“小铁炉+型煤”方式，即在厕屋内放置小铁炉，避免厕具被冻。    

　　至于防冻方式如何选择，平山县在充分尊重群众意愿的基础上，全力做好宣传引导工作。“平山县营里乡大部分采用了‘伴热带+保温层’的方式，小觉镇一些村则打算用‘小铁炉+型煤’的方式解决防冻问题。”平山县农业农村局工作人员介绍说，如今，面临冬季，平山山区群众的如厕将更加方便。    

　　“厕所改造真给我们办了个好事，不用自己花一分钱，就用上了干净卫生的新厕所，这是对我们老百姓真真实实的关怀啊。”平山县营里乡东坪村村民纪付鱼深有感触地说。

　　进行“厕所革命”

　　打通最后一公里 

　　农村改厕，改好是前提，管护是关键。在扎实推进农村改厕的基础上，我市紧紧围绕厕所粪污无害化处理和资源化利用长效机制建设，探索农村厕所维修、粪污抽运、资源化利用三大服务体系运行新模式，推进改厕后期管理维护的规范化、制度化、长效化。

　　“今年村里环境又有大提升，房前屋后干净整洁，每家每户的厕所改成水冲厕所，还都连上了智慧管护平台，打个电话马上就有专人来处理。农村和城里一个样，我们更加舍不得离开自家小院了。”新乐市南双晶村沈须玲说。

　　沈须玲所说的厕所智慧管护平台，是新乐市创新农村厕所管护方式的一项新举措。

　　今年以来，新乐市为保障农村厕所“建好、用好、管好”，引入河北旭力生物质能源有限公司，设立了农村改厕管护服务站，健全和完善了农村厕所后期服务管护机制。

　　在河北旭力生物质能源有限公司厕所管护服务指挥中心，接线员韩亚静守在电脑前，边接单边派单。数字大屏上，一辆辆吸污车的行驶路线清晰可见。

　　“100多辆大小吸污车穿梭在全市12个乡镇为居民提供吸污服务。”韩亚静说，厕所粪污、畜禽粪污和秸秆、瓜秧等农业废弃物都可以在这里无害化处理，产生的沼气能发电，分离后的固体和液体可以制成有机肥。据了解，该公司可以年生产沼气2000万立方米，可发电4200万千瓦时，生产有机肥70万吨。    

　　无独有偶，为了打通“厕所革命”最后一公里，各地都在积极探索最适合当地的无害化处理、资源化利用模式。

　　晋州市韩庄巨农现代农业科技有限公司的种植基地，建了有机废弃物资源化利用中心。利用厕所粪污和畜禽粪污原料，通过微生物生化处理，生产无害的有机水肥和粪肥，根据农作物生长需要适时配比，并通过管道输送到地头。

　　厕所虽小，却关乎民生。为了让广大农民绿色生活的愿景成为现实，晋州市把水肥一体化建设作为人居环境整治的切入点，探索农村粪污处理利用新模式。投资1380万元建立“1+6+11”改厕后期长效管护模式，购置抽粪车103辆，形成覆盖全市的市场化运营“维修、清掏、无害化、资源化”一条龙管护长效机制。经过无害化处理，发酵液体在达到农田灌溉标准后直接用于农田灌溉，发酵固体二次加工，制成有机肥产品出售，产生经济效益，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。（记者 杜倩倩 实习生 张靖舟）