河北出台措施防范瞒报非煤矿山生产安全事故

　　近日，河北省应急管理厅印发《关于防范瞒报非煤矿山生产安全事故的通知》，提出通过强化责任意识、加强宣传培训、强化举报核查等措施，有效遏制非煤矿山生产安全事故，杜绝瞒报、迟报、谎报事故现象。

　　今年以来，河北省一些地区发生了瞒报非煤矿山生产安全事故行为，暴露出部分非煤矿山企业主体责任不落实、企业主要负责人法治观念淡薄等突出问题，同时反映出一些地区在落实全覆盖监管责任方面还存在盲区漏洞。

　　省应急管理厅要求，各级应急管理部门要把抓好非煤矿山安全监管工作、防范遏制生产安全事故、切实保护广大矿工生命作为义不容辞的责任和担当，把安全生产工作贯穿到推动非煤矿山高质量发展全过程中去。通过宣传诠释、监管执法，将“两个至上”的价值理念逐级贯彻到市、县和乡镇党委政府、监管部门和所有非煤矿山企业，推动党政领导树立“抓好安全生产是最大政绩”，推动矿山企业树立“抓好安全生产就是企业最大效益”，引导矿山员工树立“安全是自身最大福利”的理念，切实提高做好非煤矿山安全生产的内生动力。

　　加强宣传培训，畅通举报渠道。各级应急管理部门和非煤矿山企业，要将安全宣传和教育培训作为提高企业职工安全意识的重要手段，采取多种方式开展安全宣传教育。市、县级应急管理部门和非煤矿山企业，要加大事故警示教育力度，运用近年来本地发生的矿山事故、相近类型的矿山事故、其他行业的典型事故等案例，持续开展警示教育活动。针对事故瞒报现象，各级应急管理部门要主动作为，畅通信访举报途径，加大举报奖励力度，解决事故知情人不想报、不会报、不敢报等突出问题。督促设立信访举报牌板，所有非煤矿山企业，要在企业门口、生产场所、班前会场、停车棚等处的醒目位置，设置安全生产信访举报牌板；加强举报人员保护，所有涉及举报人员的信息要列入保密工作范围，非举报核查人员不能接触，造成泄密的严格按照规定追究相关人员责任；及时开展核查，根据举报情况，及时组织人员对举报内容进行核查，决不能拖拉、延误。

　　强化举报核查，依规兑现奖励。市、县应急管理部门要按照相关规定，在门户网站主动公开《河北省安全生产领域举报奖励办法》和每年非煤矿山举报奖励情况，接受社会监督。各应急管理部门对非煤矿山举报信息要及时组织核查，对实名举报的，核查人员要与信访举报人员主动沟通，承诺相关保密规定，告知举报奖励的相关政策，及时核查举报内容。发现矿山存在超层越界行为的，在核实后及时移交自然资源部门。对经核查属实的举报内容，要按照《河北省安全生产领域举报奖励办法》标准，及时主动兑现奖励。各地要切实强化举报奖励制度的真实性、有效性和严肃性，对举报属实而未进行奖励的行为要进行定期清查，同时对相关责任人员进行严肃问责。（河北日报记者潘文静）