河北：自2022年新生开始，初中毕业考试和高中升学招生考试合二为一

　　河北省教育厅有关负责人就初中学业水平考试答记者问

　　日前，河北省教育厅印发《关于进一步完善高中阶段学校考试招生制度的通知》，提出全面建立初中学业水平考试制度。学业水平考试怎么考、初中学校怎么教、高中阶段学校怎么招？省教育厅有关负责同志就有关内容回答了记者的提问。

　　问：为什么要建立初中学业水平考试制度？ 

　　答：建立初中学业水平考试制度，旨在贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长，按照党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，建立基于初中学业水平考试成绩、结合初中学生综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，以及公平科学、规范有序、监督有力的管理机制，推进义务教育优质均衡发展和高中阶段教育多样化有特色发展。 

　　问：初中学业水平考试的主要功能是什么？与传统意义上的中考是什么关系？

　　答：目前全省初中毕业生学业水平考试由毕业考试、升学考试两部分组成，分开举行。毕业考试是合格性考试，由学校组织实施，成绩是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据；升学考试是选拔性考试，由全省统一命题，统一时间组织考试，成绩是高中阶段学校招生的重要依据之一。传统意义上的中考，一般是指升学考试。这次提出的初中学业水平考试，是将毕业考试和升学招生考试合二为一，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据。

　　问：河北省初中学业水平考试都考哪些科目？

　　答：初中学业水平考试坚持“全开全学、全科开考”，《义务教育课程方案（2022年版）》所设定的初中阶段国家课程科目均列入学业水平考试范围，其中：道德与法治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物学、信息科技、体育与健康列为考试科目；艺术、劳动、综合实践活动列为考查科目。

　　根据学科性质和特点，分类采取不同的考试方式。语文、数学、外语、地理4科书面闭卷笔试；道德与法治、历史2科书面开卷笔试；物理、化学、生物学3科书面闭卷笔试与实验操作技能考试相结合；信息科技上机考试；体育与健康过程性考核与现场测试相结合；考查科目采取过程性评价与终结性评价相结合的方式进行考查，结果计入学生综合素质评价。

　　问：为什么要“全科开考”？“全科开考”是否会增加学生学业负担？

　　答：“全科开考”是国家统一要求。教育部明确规定，要把义务教育课程方案所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围。同时，“全科开考”是保证初中教学质量的需要。通过“全科开考”，引导学校开齐开足开好国家规定的每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，确保学生达到国家规定的学业质量标准。

　　我省初中学业水平考试制度，重点考虑了如何处理“全科开考”和“减负”的关系，防止增加学生学业负担。主要是通过考试内容调整、难度控制、时间安排及考试组织方式的改变，引导学校深化课程改革，从源头上减轻学生的备考任务，切实减轻学生过重的学业负担和考试压力。一是在考试内容上，强调提高命题质量，严格以义务教育各学科课程标准为命题依据，考查初中学生应知、应会的内容，减少单纯记忆、机械训练的内容，注重考查学生必备知识和关键能力，关注综合素质和学科核心素养。二是在考试方式上，根据学科性质和特点，分类采取书面闭卷笔试、书面开卷笔试、听力测试、实验操作、现场测试、过程性考核等不同方式。三是在录取计分科目的构成和数量上，将道德与法治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物学书面笔试，物理、化学、生物学实验操作技能考试，信息科技考试，体育与健康考试，计入高中阶段学校招生录取总成绩。四是在考试次数上，通过初中毕业考试和升学考试“两考合一”，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。五是在考试时间上，按照“学完即考”原则，将地理和生物学笔试、生物学实验操作技能考试、信息科技考试安排在八年级，减轻学生在毕业年级集中备考的压力。

　　问：初中学业水平考试各科目分值是多少？

　　答：依据国家课程方案中关于科目课时的规定，并综合考虑科目难度、课程容量等因素，确定初中学业水平考试的各科目满分分值分别为：语文120分、数学120分、外语120分（其中听力测试30分，笔试90分）、道德与法治60分（含民族团结进步教育内容7分）、历史60分、地理60分、物理书面笔试60分、化学书面笔试60分、生物学书面笔试60分；物理、化学、生物学实验操作技能考试共20分；信息科技10分；体育与健康50分（其中过程性考核20分，现场测试30分）。总分800分。

　　问：初中学业水平考试怎么组织？

　　答：道德与法治、语文、数学、外语、历史、地理6科考试和物理、化学、生物学3科书面笔试部分，由省教育考试院统一组织命题、统一制定评分参考、统一印制试卷，考试、阅卷工作按照省教育考试院统一部署，在各市、县（市、区）招生委员会领导下，由各市、县（市、区）招生考试机构具体组织实施。物理、化学、生物学实验操作技能考试、信息科技考试和体育与健康现场测试，全省统一考试项目、标准及要求，各市教育行政部门制定实施细则并具体组织实施。体育与健康过程性评价按照全省统一部署，由各学校具体实施。考查科目由各市教育行政部门制定统一要求，确定具体组织方式。

　　问：初中学业水平考试时间如何安排？

　　答：初中学业水平考试按照“学完即考”的原则，一般安排在学年末举行。在初中相关科目教学计划完成后，及时安排学生参加学业水平考试，避免在毕业时集中安排。地理、生物学等科目笔试安排在八年级学年末，道德与法治、语文、数学、外语、历史、物理、化学等科目笔试安排在九年级学年末，各科目笔试时长分别为：语文120分钟、数学120分钟、外语120分钟、道德与法治60分钟、历史60分钟、地理60分钟、物理60分钟、化学60分钟、生物学60分钟，具体考试时间由全省统一确定。生物学实验操作技能考试、信息科技考试安排在八年级下学期，体育与健康现场测试、物理和化学实验操作技能考试、考查科目安排在九年级下学期，具体考试（测试）时间和科目顺序由各市统筹确定。

　　问：为什么要提高体育与健康考试分值？

　　答：为全面加强和改进新时代学校体育工作，国家明确要求“改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值”。初中阶段是学生身心健康发展的关键时期，为了充分发挥体育与健康课程对增强学生体质的重要作用，引导学生广泛参与体育锻炼、激发运动兴趣、养成锻炼习惯，促进学生健康成长，将体育与健康科目的分值由原来的30分提高至50分。增加的20分是过程性考核部分，由学生日常参与体育锻炼情况、《国家学生体质健康标准》测试成绩、体育与健康课成绩考核三部分组成，七年级下学期至九年级上学期四个学期的成绩之和为过程性考核成绩。

　　问：为什么要将物理、化学、生物学实验操作技能考试计入高中阶段学校招生录取总成绩？

　　答：实验教学是国家课程方案和课程标准规定的重要教学内容，是培养创新人才的重要途径。实验作为科学研究的重要方式之一，有利于提升学生的观察能力、动手实践能力、创造性思维能力和团队合作能力，培育学生的兴趣爱好、创新精神和科学素养。将实验操作考试计入高中阶段学校招生录取总成绩，能够引导学校重视实践环节的教学训练，完善理论和实践相结合的教学模式，培养学生动手动脑能力，激发学生探求新知的兴趣。

　　问：初中学业水平考试何时开始实施？

　　答：按照分步实施、稳妥推进的原则，体育与健康科目自2021年秋季入学的初中一年级学生开始实施，其他科目自2022年秋季入学的初中一年级学生开始实施。

　　2021年入学的初一学生：文化课考试科目按照现行制度实施，体育与健康考试科目按照新的制度实施。高中阶段学校录取计分科目总成绩满分为650分。

　　2022年入学的初一学生：2024年进行地理和生物学笔试、生物学实验操作技能考试、信息科技考试，2025年进行其他科目的考试。高中阶段学校录取计分科目总成绩满分为800分。

　　问：为什么要实施初中学生综合素质评价，主要评什么？

　　答：实施初中学生综合素质评价是贯彻党的教育方针，促进学生德智体美劳全面发展、培养个性特长、扭转“唯分数论”的重要举措。实施综合素质评价，一是引导学校注重“五育并举”，促进学生全面而有个性发展。二是引导教师全面客观地了解学生，对学生进行针对性指导，帮助学生明确发展方向。三是引导学生认识自我、激发潜能，更加注重社会责任感、创新精神和实践能力的发展。综合素质评价从思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等维度评价学生全面发展情况和个性特长，重点记录学生的日常行为规范养成和突出表现，以《河北省初中学生综合素质评价档案》的形式客观呈现。

　　问：新的高中阶段学校考试招生制度下，初中学校应如何开展教育教学？

　　答：新的高中阶段学校考试招生制度，对初中学校全面深化教育教学改革提出了更高要求。一是树立科学的教育质量观和人才成长观，推进教育评价改革，实施素质教育，创新人才培养模式和教育教学方法，提高教育教学质量，减轻学生过重的学业负担和学习压力，确保学生健康快乐成长。二是严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，开齐开足开好国家规定的各门课程，特别是信息科技、体育与健康、艺术、劳动和综合实践活动，合理安排教学进度，确保学生达到国家规定学业质量标准。三是加强教学条件保障，完善实验室建设，加强音体美器材配备，保障正常教学需求，加大校长教师培养培训力度，全面提升教书育人水平。

　　问：新的高中阶段学校考试招生制度下，录取办法有什么变化？

　　答：新的高中阶段学校考试招生制度，建立了基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，能够有效改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法。

　　一是调整录取计分科目。把地理和生物学也作为了录取计分科目，同时将物理、化学、生物学实验操作技能考试和信息科技考试计入高中阶段学校招生录取总成绩。

　　二是发挥综合素质评价的作用。由各市探索将初中学生综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取重要依据之一，高中阶段学校根据自身办学特色制订具体的综合素质评价结果使用办法，使综合素质评价在高中阶段学校招生录取中真正发挥作用。

　　三是继续实施指标生政策。继续按照不低于80%的比例将公办省级示范性高中招生名额均衡分配到区域内初中学校，分配名额适当向农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展。

　　四是加快建设招生电子平台。以市为单位建立中等职业学校和普通高中统一招生电子平台，严格规范招生时间和程序。（记者 马利）