沧州市人防办立足平战需求,秉持融合发展的有效路径,创新思路,在全省率先提出疏散点概念,并将其融入到大运河文化带建设之中,实现了战备效益和社会效益有机统一。
沧州市人防办针对当前人口疏散体系不够健全、法规滞后的情况,创新思路,在全省率先提出建设人防疏散点的概念,通过建设疏散点,形成疏散地域、疏散基地、疏散点三位一体的战时人口疏散体系。为此在2022年初,沧州市人防办拟制并以政府明传电报的形式下发了《沧州市人防疏散基地(点)建设实施细则》,并配套起草下发了《沧州市人防疏散基地(点)规划及标准》,为我市人防疏散体系建设打下了坚实基础。
2022年2月,沧州市第一个县级疏散基地——南皮县人防疏散基地建设正式启动。在沧州市人防办的指导下,南皮县人防办组织人员对南皮县多个村庄进行了全面的走访调研和实地勘察,秉承与主城区相距适宜,交通便捷,同时坚持平战结合的方针,既充分考虑战时疏散功能,又注重平时功能的拓展,兼容平时应急救灾,把人民防空疏散基地和人防宣教主题游园建设项目融入大运河文化带重点项目建设中,充分实现疏散基地建设综合效益最大化。
南皮县人防疏散基地利用原始的地形地貌把大运河沿线的4个自然村分别确定为疏散点,划分为疏散指挥区、人员安置区、物资储备区、医疗保障区等四大功能区,设置人防宣教游园、人防疏散指示牌、人防主题街道、人防疏散点标识牌、宣传牌等,成为功能完备、信息畅通的人防疏散体系的重要组成部分。
目前,南皮县人防疏散基地建设已竣工,建成后的疏散基地,不仅景观美化,市民活动空间增加,提升了品质,而且作为人防疏散体系的重要内容,为“战时应战,平时应急”提供了重要保障。