分类施策 精准帮扶
保定2992户7124人消除致贫返贫风险
保定始终保持脱贫攻坚的强劲势头,接续推进脱贫地区发展。针对防贫对象家庭的不同情况,实施分类施策、精准帮扶,有能力的“带起来”(产业带动),有技术的“送出去”(帮助就业),无保障的“兜起来”(社会保障),不尽孝的“管起来”(法律和道德约束),确保稳定消除致贫返贫风险。截至目前,全市防止返贫监测对象共有6613户15963人。其中,脱贫不稳定户2725户6463人,边缘易致贫户2669户6332人,突发严重困难户1219户3168人,已有2992户7124人通过帮扶消除致贫返贫风险。
持续巩固基础工作。选派200名教师到9个乡村振兴重点帮扶县支教帮扶,年度“两免一补”“三免一助”等学生资助落实到位;43.95万脱贫人口、监测人口和低收入人口全部纳入基本医疗保险保障范围,“基本医保+大病保险+医疗救助”三重医疗保障政策全面落实;建立起农村住房动态监测月报告制度,实现危房动态清零;建立健全农村饮水管理体系,政府主导、集中统一、市场运作的农村饮水工程管护机制基本建立;坚决执行低收入家庭中的特殊困难人群参照“单人户”纳入低保、刚性支出和就业成本扣减,以及低保“渐退期”等政策,确保救助保障到位。
持续壮大乡村特色产业。制定了全市产业规划和9个脱贫县特色产业规划,今年共安排产业项目965个,项目资金14.39亿元。推广股份合作、资产收益、产销衔接等产业增收路径,深化“政府+驿站+龙头+基地+村级组织+农户”等帮扶模式,完善连农带农机制,促进村集体和群众持续增收。截至目前,全市集体经济年收入5万元以上的村达5119个,占比99.21%;10万元以上的村3464个,占比67.13%。
持续推进稳岗就业。加强与北京、天津、广东等地合作对接,开展劳务协作专场招聘会47场,提供就业岗位6851个。深化“创业培训+创业孵化+创业贷款+创业补贴”帮扶模式,带动457名脱贫劳动力。因地制宜开发乡村公益性岗位,累计安置脱贫劳动力5.14万人。深入开展就业创业服务工程,组织线上线下招聘会1429场次,提供就业岗位54.3万余个。全市共创建26个劳务品牌,直隶名厨、易州古建工匠等5个品牌被评为省级劳务品牌,入选数量位居全省第一。截至10月底,全市脱贫人口实现就业12.85万人,完成年度就业任务的111.4%。
持续做好易地扶贫搬迁。65个集中安置区全部配套水、电、路、气、讯及垃圾、污水处理设施,实现了搬迁群众上学更便捷、就医更方便、养老有保障、生活更便利。采取帮扶车间安置、以工代赈项目带动、开发公益性岗位、落实自主创业扶持政策等措施,有劳动能力和就业意愿的搬迁脱贫户均实现每户至少1人就业,搬迁群众基本实现了稳得住、有就业、逐步能致富。安置区“一站式”社区服务中心、基层党组织和社区管理机构、社区服务体系实现全覆盖。(河北日报记者 林凤斌)