两会特刊·深度关注｜高质量发展如何迈出新步伐

　　丰宁抽水蓄能电站是目前世界上规模最大的抽水蓄能电站，创造四项世界第一：装机容量世界第一，储能能力世界第一，地下厂房规模世界第一，地下洞室群规模世界第一。（河北日报资料片）河北日报记者 田明 摄

　　阅读提示

　　今后五年，如何实现高质量发展迈出新步伐？今年推动高质量发展如何着力？

　　代表委员们表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，政府工作报告提出系列安排，并强调要完整准确全面贯彻新发展理念，深入谋划中国式现代化河北场景。在今年实际工作中，应着力把握好“稳”“高”“快”“实”“新”五点要求，从理念到行动，为河北省高质量发展迈出新步伐描绘了路线图。

　　完整准确全面贯彻新发展理念

　　创新是推动高质量发展第一动力。

　　报告提出的“实施创新驱动发展战略、人才强省战略”“坚持创新引领，促进科技与产业精准对接”等内容，让省政协委员、省科技厅国际合作处处长张洁十分振奋。

　　“只有坚定不移推进创新发展，才能塑造现代化建设新动能新优势。”张洁委员表示。

　　围绕报告提出的“实施创新能力提升行动”，今年，省科技厅将持续加大对设区市研发投入增长的奖励力度。聚焦新能源、智慧交通、先进制造等重点产业领域，开展企业重大技术创新需求征集。实施万家国家级科技型中小企业培育工程，引进培育一批前沿技术领域的高新技术企业。不断推动科技创新工作，助力高质量发展。

　　向有需求的“专精特新”企业派驻科技特派团，是河北省实施创新能力提升行动的重要内容。2022年以来，河北省已分三批为有需求的“小巨人”企业派驻266个科技特派团。

　　“精准对接企业需求，为企业选派科技特派团，实现创新成果需求定向定制，有助于加速产业链与创新链深度融合。”张洁委员认为。

　　对此，报告在部署今年创新工作时特别提出，发挥科技特派团作用，实施科技型中小企业“小升高”工程，年内新增国家高新技术企业800家。

　　下一步，省科技厅将聚焦产业强链、延链、补链和“小巨人”企业的整体发展，以需求为牵引开展全方位精准靶向服务，引导省内外高等院校、科研院所，牵头集聚省内外相关产业高端人才，做好常态化选团派团工作，促进创新要素下沉，推动科技成果转化。

　　省人大代表、张家口市委书记赵文锋十分关注报告中关于“坚定不移推进绿色发展”的表述。他认为，绿色是高质量发展的普遍形态，推动绿色发展是经济社会实现可持续发展的必要条件。

　　“作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，生态资源是张家口最宝贵的资源，生态优势是张家口最核心的优势。”赵文锋代表表示。

　　依托这一优势，张家口深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极构建绿色生态产业体系，生态兴市、生态强市的路子越走越宽、越走越实。2022年，全市PM2.5平均浓度降至17微克/立方米，空气质量首次挺进全国168个重点城市前十。牵头的河北省燃料电池汽车示范应用城市群获国家五部委联合批准。

　　“前不久，张家口成功入选全国首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市，这既是一份荣誉，也是一份沉甸甸的责任。”赵文锋代表说。

　　下一步，张家口将抢抓重大机遇，坚持以数字化引领绿色发展、以绿色化带动数字化转型，深入推动数字技术、数字基础设施与传统产业深度融合，大数据、5G、人工智能等新兴技术由单点应用向全面协同演进，着力打造产业转型、绿色发展的典范，奋力在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷。

　　“张家口将持之以恒推动绿色转型，着力打造生态优先、绿色发展的典范，打造欠发达地区生态兴市、生态强市的样板，厚植现代化建设鲜明底色，促进人与自然和谐共生。”赵文锋代表说。

　　把握稳、高、快、实、新“五字诀”

　　报告明确了河北今年经济社会发展的主要预期目标。如何确保预期目标高标准、高质量实现？

　　代表委员们表示，要在今后的实际工作中精准把握、切实做到报告提出的“五字诀”——“稳”“高”“快”“实”“新”，确保迈好第一步、呈现新气象。

　　“报告明确提出，要夯实‘稳’的基础，把稳字当头、稳中求进贯穿始终。”

　　唐山代表团代表们一致认为，项目建设是经济发展的生命线和主抓手。落实报告要求，唐山将以项目建设促发展之稳，紧紧扭住项目建设和招商引资“牛鼻子”，实现经济合理增长与结构优化升级相统一。

　　他们表示，高质量投资是实现高质量发展的重要支撑。今年唐山将围绕“4+4+N”产业体系，谋划推进产业链项目100个以上。特别是紧盯风光氢氨和储能产业，用市场换产业、资源换项目、链条换集群、环境换投资，让更多高质量项目更快落地。

　　实现“新”的突破，报告强调，要强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念。

　　作为京津冀世界级城市群中的重要中心城市、河北省唯一“科创中国”试点城市，2022年，保定在城市更新、产业发展、创新驱动等诸多领域呈现高质量发展势头。

　　去年，保定瞄准京津高端创新资源，建设京津高端科创成果转化承接区，打造创新平台。全市新增央企子公司25家，总数达到225家；新增省级研发平台13个，市级研发平台53个；新增高新技术企业148家，科技型中小企业1235家。高新技术企业、科技型中小企业增量均位列全省第一。

　　“新的一年，保定将肩负起高质量发展、高效能治理、高品质生活的时代重任，紧盯打造创新平台、布局新赛道、培育创新主体、构建创新生态、加强政策创新、强化人才支撑，努力在创新驱动发展上走在前列、打造新样板。”省人大代表、保定市委书记党晓龙说。

　　“报告还提出，在实际工作中要保持‘快’的节奏。把马上就办、真抓实干贯穿始终，态度更坚决一点、行动更快一点。”党晓龙代表表示，在主城区城市更新工作中，保定正是按照这一要求，把坚持人民至上牢牢记在心上，以等不及、坐不住、慢不得的姿态全力推进，在坚决打赢城市更新攻坚战中见初心、担使命。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力，评判一个地方的营商环境好不好，办事速度是一个硬标准。

　　省人大代表、石家庄四药有限公司董事长苏学军表示，近年来受益于营商环境持续优化提升，企业可以把更多精力投入到加大科技创新和项目建设力度方面。

　　苏学军代表建议，优化营商环境要与时俱进，重点聚焦优化河北省营商环境最迫切、最急需解决的问题，对现有政策措施再梳理、再研究、再完善，提高可操作性和执行力。

　　代表委员们希望，今后各地在优化营商环境工作推进过程中，也要准确把握“五字诀”要求，保持快的节奏。期待各地在服务市场主体上能够快些、再快一些，释放更多改革红利，惠及更多企业，为高质量发展注入强大动能。

　　不断提升人民生活品质

　　报告提出，要紧扣高质量发展主题、聚焦高品质生活目标，高标定位、高点谋划、高位推进，增强人民获得感。

　　省人大代表、定州市委书记张涛认为，这体现了以人民为中心的发展思想，充分体现了责任担当和为民情怀。

　　“高质量发展的最终目的是让人民群众生活更加美好。民之所望，政之所向，创造高品质生活是高质量发展的出发点和落脚点。”张涛代表说。

　　积极推进以人为核心的新型城镇化，定州大力实施空间扩容、风貌塑造、基础更新等工程，全面提升城市能级和综合承载力，努力让人民享受高品质生活，助力高品质中等城市建设。

　　在城市建设过程中，定州紧扣“一名城三基地”发展定位，坚持以人为本、产城融合，推动魅力文化古城、北部生态新城、东部科技新区、西部产业高地“四大板块”加速融合，加快打造京津冀先进制造基地、科技成果转化基地、现代商贸物流基地和历史文化名城。

　　张涛代表介绍，站在新起点，定州将对标省两会精神和全省未来五年发展新目标新任务，坚持发展为民的价值取向、民生优先的行动指向，以高品质生活建设促进高质量发展，加快建设现代化高品质中等城市，奋力谱写中国式现代化河北场景的定州篇章。

　　作为一名在基层工作了20多年的村干部，省人大代表、保定市清苑区北店乡西林水村党支部书记孙国明重点关注了报告中“城乡融合”“乡村振兴”“美丽乡村”等内容。

　　“读完报告后，我更加深刻理解了农村高质量发展和乡村振兴的根本目的，是让农民过上好日子，感觉肩上的担子沉甸甸的。”孙国明代表说。

　　他认为，产业是发展的根基，只有实现产业振兴，才能筑牢乡村振兴的物质基础。

　　担任村党支部书记以来，孙国明代表带领全村走出一条具有西林水特色的产业振兴之路——西林水村与天津创世生态景观建设股份有限公司达成协议，“好梦林水微度假体验区”项目落地并投入运营，为西林水以及周边村庄提供了数百个就业岗位，有效带动了农民增收。

　　富起来以后，西林水村又相继完成了村民乔迁新居、道路翻修等工程，建成了文体广场、主题公园、图书室、文体活动室、村民礼堂等文化体育设施，村民生活质量大大提高。

　　“目前，一个占地230亩、保定市规划面积最大的射击馆项目已经在西林水村开工建设。建成后将有力带动村里的产业发展，壮大村集体经济。”孙国明代表介绍，未来，西林水将瞄准产业振兴、基础设施改造等领域发力，努力改善农村人居环境、提高农民收入，让村民也能享受高品质生活。（河北日报记者 王思达）