石家庄裕华区行政审批局“三个转变”促营商环境优化

　　1月28日上午10时许，张先生来到石家庄裕华区政务服务中心大厅，办理药品零售企业经营许可，由于申报材料填写出现了错误，张先生本以为还得再跑一趟，没想到综合受理窗口审阅过材料后，对张先生要办理的事项进行了“容缺受理”，有问题的材料领证时补全即可，避免了张先生来回跑的繁琐。张先生对此连连称赞，并表示说石家庄裕华区政务服务中心大厅的人性化措施让他感到无比温暖。

　　记者了解到，裕华区行政审批局始终践行“人民至上、服务为先”的工作理念，着力提升政务服务质效，提出了“三个转变”，力争营造审批最少、机制最活、效率最高、服务最优的营商环境。被张先生连连称赞的，就是该局由“缺项不办”转变为“容缺受理”的一个生动事例。

　　石家庄裕华区行政审批局从工作时效、优质服务的理念出发，推行“容缺受理”机制，并公布了《石家庄市裕华区行政审批局容缺受理行政许可事项清单》及《石家庄市裕华区行政审批局容缺受理（除行政许可外）政务服务事项清单》，对清单中所列的106项政务服务事项采取容缺受理，共涉及251项申请材料。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺的先予受理，实行非主审材料容缺审批，从而压缩审批时限、精简办事环节，让行政审批服务工作提质增效，使企业群众的获得感、满意度大幅提升。

　　除此之外，该局还制定实施了由“不知咋办”转变为“帮办代办”、由“最多跑一次”转变为“一件事一次办”等便民举措。

　　为解决企业群众反映强烈的政务服务不精细不精准、市场中介不规范乱收费和办事“不知咋办”等难点、堵点、痛点问题，石家庄裕华区行政审批局在政务服务大厅设立“红色帮办”服务窗口和“办不成事”反映窗口，建立红色帮办服务体系，将全局122项审批事项全部纳入“红色帮办”服务范围，建立了“全帮办、全程帮、无偿办”的服务流程。为企业群众提供一对一、精准化、无偿的“保姆式”服务，使群众“办不成”“不会办”的事转化为“有人帮”“办得成”。对于确实办不成的事有答复、有解释，着力打造裕华区“红色帮办”政务服务品牌。

　　为优化群众办事流程，实现一件事内多条业务线同时办理，该局还全面梳理与企业群众密切相关的重点领域和高频许可事项，从办事企业和群众角度出发，推出38项“一件事一次办”主题服务，全面实行“一次告知、一次表单、一窗受理、一次联办、一标核准、一次送达”的“六个一”工作模式，优化完善办事流程，打造最简约的“一事一标”，通过《服务指南》和《操作手册》，申请人办理业务时只需向一个窗口提交一套材料，就可以在承诺办结时限内办理套餐内所含事项。同时，裕华区审批局还推行全程网办，实行线上线下同一标准、同一流程、同质服务、一体化办理，用“一件事一次办”的工作举措打造“最多跑一次”的“升级版”，实现企业和群众办事“最多跑一次”转变为“一件事一次办”。（通讯员 梅向阳）