张家口扎实开展“项目建设提速年”活动

　　让企业放心投　让项目顺利建

　　——张家口扎实开展“项目建设提速年”活动记

　　2022年，张家口市重点项目建设硕果累累：

　　8月30日，鸿蒙能源有限公司康保县2号地块250兆瓦风电项目吊装一台6.76兆瓦风机，该风机是国内当时整装在建单机容量最大的陆上风机；

　　9月30日，国际首套百兆瓦先进压缩空气储能国家示范项目在张北县顺利并网发电，该项目是目前世界单机规模最大、效率最高的新型压缩空气储能电站；

　　12月16日，河钢集团张宣科技120万吨氢冶金示范工程一期全线贯通，这是全球首例采用“焦炉煤气零重整竖炉直接还原”工艺技术的氢冶金示范工程……

　　2022年，张家口市扎实开展“项目建设提速年”活动，着力提升项目精细化服务水平，实施省市重点项目310个，完成投资457.7亿元，投资完成率达161.7%。

　　大力招商引资，让企业放心投

　　近日，笔者在现代感十足的领克汽车张家口工厂生产车间看到，流水线上，工人按照工序有条不紊地对汽车各个零部件进行最后组装，平均两分钟左右便有一台领克汽车下线；而在张家口极光湾发动机有限公司物流车间，同样一派火热景象，一台台发动机正在被封装打包、等待运往外地。

　　借力领克汽车、极光湾汽车发动机制造两大产业龙头的吸附效应，张家口市不断强化汽车产业集群招商引资力度，完善汽车产业园产业链配套，目前累计带动22家汽车零部件制造、10家物流企业、8家服务业企业、11家其他生产企业相继落户。

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。张家口市坚持抓招商、上项目，创新招商引资方式，成立市县两级投资促进局，在北京、上海等地派驻招商信息员，2022年组织参加重大招商活动15场，全年签约项目390个、落地235个、投产254个。

　　服务项目就是服务发展，该市建立健全项目建设领导包联、项目问题协调联席会议、督导通报、动态管理4项机制，凝聚项目建设工作合力，全力保障重点项目建设提速增效。严格落实市级领导包联各县区投资和省重点项目建设工作机制，定期听取项目建设工作汇报，研究项目存在问题，提出解决方案。市县两级及时召开项目问题联席会和项目调度会，对重点建设项目开展适时跟踪调度，保障项目建设进度。对投资和项目建设工作进行周调度，对项目进展情况进行月分析、月督导，调动各级各部门抓投资上项目促发展的积极性、主动性。同时，建立续建、计划新开工、前期和保投产项目清单，实施动态管理，不断补充新项目，剔除完工或不再实施项目，确保完成全年投资目标任务。

　　2023年，张家口市将继续深入开展精准招商、产业链招商、以商招商，全年签约5000万元以上产业项目不少于500个。健全完善洽谈、签约、立项、开工、竣工5个清单，推动对接项目早签约、签约项目早落地、前期项目早开工、在建项目早投产。

　　精细化服务，让项目顺利建

　　让企业放心投，让项目顺利建。张家口市各县区、各部门大力推动资金、土地、配套等要素资源向重点项目倾斜，精准有效做好要素保障，加强协作配合，解决瓶颈制约，以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设保驾护航。2022年，涿鹿县特种玻璃研发生产加工项目、桥东区绿色氢能一体化示范基地项目、怀安县智慧仪表传感器设备生产加工项目等85个新开工、66个续建项目进展顺利；23个保投产项目建成投产；136个前期项目中，年产990万km金刚石线锯新建项目、南山建发绿色节能标准化厂房建设项目、新能源高端装备制造产业基地项目等34个项目实现提前开工。

　　强化用地保障，该市对重点项目用地实行跟踪盯办制，实行重点项目用地保障清单管理，建立省市重点项目用地保障服务情况台账，市、县自然资源部门将新增建设用地计划指标向重点建设项目倾斜，优先保障重点项目用地。2022年全市开工新建标准化厂房84.8万平方米，15家省级以上开发区完成基础设施投资30.1亿元。

　　“项目从取得不动产权证到获得施工许可，仅用了36天，手续办理时间比原计划缩短了4个月。”张家口绿色高端装备产业园项目负责人王家驹告诉笔者，2022年初，张家口市行政审批局对该产业园项目采取“虚拟审批”方式，利用土地出让公告与成交时间空当期，完成工程设计方案和各类评估评价报告编制审查等相关工作，审批时效大幅提升，项目实现提前开工。

　　在环节上做减法、在服务上做加法。张家口市出台了《关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见》和社会投资产业类项目、房地产开发类项目、市政基础设施类项目、全程嵌入式跟踪服务监督4个实施细则，制定了项目需求清单、政府服务清单、项目建设进度卡；将社会投资产业类、政府投资类、房地产开发类项目，从项目立项到施工许可全过程，分别控制在80天、90天、120天内完成。

　　2022年，张家口市大力实施优化营商环境五大提升工程、十大提升行动、184项具体措施，风电项目备案制改革在全国率先落地，“虚拟审批”改革经验入选“标准化支撑政府数字化转型典型案例50强”。该市在市县两级成立企业服务指导中心，按照“一个联席会议制度+两本服务台账+N条政策措施”工作思路，为新开办企业和新审批项目提供针对性的服务，形成了“1+2+N”的企业服务模式，进一步加快手续办理、提升服务水平，推动项目早落地、快建设。

　　一切围着项目转、一切围着项目干，牢牢牵住项目建设牛鼻子，撑起高质量发展“脊梁”。“今年，分两批谋划实施省市重点建设项目310个，完成投资490亿元以上。”张家口市发改委重点项目办相关负责人表示，2023年，该市把投资和项目建设作为主攻方向，坚持大招商带动、大项目牵引、园区化承载，不断优化项目服务流程，持续掀起项目建设热潮。

　　2023年，张家口市将继续全面实施“项目需求清单、政府服务清单”和“项目建设进度清单”管理，持续优化项目审批服务，实施好开发区“八个一”工程，推动创新链、产业链、资金链和服务链良性互动发展，加快100万平方米标准化厂房建设，推动更多大项目好项目落地见效。（记者 郭晓通 通讯员 王海荣 武剑）